中新網(wǎng)天津4月16日電 社會(huì)治理的“最后一公里”在社區(qū),、在鄉(xiāng)村。如何讓村莊管理更高效,，讓社區(qū)服務(wù)更深入,，天津提供了基層治理示范的幾個(gè)“樣本”。

用“新思路”點(diǎn)亮村莊名片

北二堡村位于天津市靜海區(qū)臺(tái)頭鎮(zhèn)以南5.4公里,，緊鄰子牙河南岸,，地處萬(wàn)畝林海之中。風(fēng)景如此秀美的地方,，曾經(jīng)卻是幫扶困難村,。“當(dāng)時(shí)頂著壓力，思考著村里如何發(fā)展,，有人提出做企業(yè),，有人提出建大棚，最后決定發(fā)展文旅,。”北二堡村黨支部副書記劉金奎回憶,。

如今,，北二堡村沿子牙河發(fā)展了濱水觀光游、水上游等旅游項(xiàng)目,，組織策劃“油紙傘節(jié)”“西瓜節(jié)”“豐收節(jié)”等文娛活動(dòng),，建設(shè)燈光夜市，打造鄉(xiāng)村旅游新亮點(diǎn),，村民也走上了增收路,。

在北二堡村生活了10年的張新晶現(xiàn)在在做燒烤生意，“冬天在室內(nèi)經(jīng)營(yíng),，夏天在碼頭,，收入很是可觀，有時(shí)一晚上能掙2000塊,。”除了錢包越來(lái)越鼓,，張新晶也發(fā)現(xiàn)這幾年村容村貌變化特別大,，而這也得益于北二堡村推行的“道德銀行”,。

據(jù)劉金奎介紹，為推進(jìn)鄉(xiāng)村治理積分制,，北二堡村定制了“道德銀行積分存折”,，圍繞鄉(xiāng)村建設(shè)、人居環(huán)境整治,、鄉(xiāng)風(fēng)文明塑造等9類32項(xiàng)等內(nèi)容進(jìn)行積分評(píng)定,、并與國(guó)網(wǎng)靜海電力公司共同成立“電力愛(ài)心超市”，群眾通過(guò)積分,，能夠在愛(ài)心超市換取獎(jiǎng)品,。

“曾經(jīng)有位老人愛(ài)在路上堆柴火，影響村容村貌,，后來(lái)體驗(yàn)了‘道德銀行積分存折’后,，不僅把柴火收了回去，還自發(fā)進(jìn)行宣傳,。”北二堡村黨支部書記,、村委會(huì)主任郭義停向記者表示，通過(guò)這一舉措,，村民會(huì)很自覺(jué)地打掃衛(wèi)生,，維護(hù)村道的整潔。

記者注意到,，“電力愛(ài)心超市”的貨架上擺著牙膏,、洗衣粉、醬油,、電飯煲等生活用品和家用電器,，一些生活用品如洗衣粉,，僅需要4積分就可換取。

把“村里事”變成“家務(wù)事”,，把“任務(wù)命令”轉(zhuǎn)為“激勵(lì)引導(dǎo)”,，把“要我參與”變?yōu)榱?ldquo;我要參與”，當(dāng)治理思路轉(zhuǎn)變,，北二堡村也發(fā)生了一系列改變,。

用“智慧化”提升治理效率

位于天津西青區(qū)精武鎮(zhèn)的付村，過(guò)去存在著遺風(fēng)陋俗,，生活方式不文明的行為,。2019年，付村積極探索現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理新模式,，采取積分制管理辦法,，將村居民的不文明行為與其可享受的權(quán)益掛鉤，以約束居民行為,，樹(shù)立文明新風(fēng)尚,。

在付村，每袋垃圾都有自己的“名字”,。村委會(huì)為每戶配備一個(gè)具有身份標(biāo)識(shí)的二維碼,，提供印有二維碼的貼紙。村民需將二維碼貼在垃圾袋表面,，方能進(jìn)行垃圾投放,。

“如果投放錯(cuò)誤，垃圾抽檢員通過(guò)掃描二維碼就能定位到家里,，然后扣除相應(yīng)的文明積分,。”精武鎮(zhèn)付村村民于樂(lè)霞告訴記者。

基于這項(xiàng)措施,，付村垃圾分類工作取得一定進(jìn)展,。“現(xiàn)在掃碼投放垃圾數(shù)量達(dá)月均5.8萬(wàn)次，全村垃圾分類正確率達(dá)80%,。”西青區(qū)精武鎮(zhèn)付村黨總支書記李成達(dá)表示,。

智能垃圾箱的背后，是付村“黨建引領(lǐng)基層治理智慧平臺(tái)”的應(yīng)用,。李成達(dá)稱,，智慧平臺(tái)覆蓋了黨建引領(lǐng)、垃圾分類,、網(wǎng)格管理,、養(yǎng)老服務(wù)等八大功能。智能化垃圾箱通過(guò)接入智慧平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)了居民區(qū)垃圾分類管理網(wǎng)絡(luò)化,、智能化和信息化,。

除了實(shí)現(xiàn)垃圾智能投放，據(jù)李成達(dá)介紹,，智慧平臺(tái)還通過(guò)手機(jī)端及時(shí)向村民發(fā)布通知,，讓村民了解辦事流程、需提前準(zhǔn)備的相關(guān)材料等,，變“群眾跑腿”為“信息跑路”,，為村民提供便利。

同時(shí),，智慧平臺(tái)還與付村“老人家食堂”實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)對(duì)接,，使村民可以在手機(jī)或電視上進(jìn)行點(diǎn)餐。村里亦為老年人配備了智能腕表,，腕表與平臺(tái)相連,，具有一鍵求救和定位的功能，最大程度保障老人的人身安全,。

如今“付村黨建引領(lǐng)基層治理智慧平臺(tái)”已成為付村治理的“中樞系統(tǒng)”,，使付村在數(shù)字鄉(xiāng)村治理中取得顯著成效。

用真情激情溫情做好“最后一公里”服務(wù)

走進(jìn)天津北辰區(qū)瑞景街道寶翠花都社區(qū),，穿過(guò)幾處亭臺(tái)景觀,，“民族團(tuán)結(jié)示范樓門”映入眼簾,。

這個(gè)位于聽(tīng)景園小區(qū)6號(hào)樓的樓門,，結(jié)合多民族居住的實(shí)際，內(nèi)設(shè)“民族之窗”“56個(gè)民族簡(jiǎn)介”“鄰里聊吧”“中國(guó)傳統(tǒng)民族樂(lè)器展示墻”“民族團(tuán)結(jié)石榴籽園地”“織美微家”等版塊,。

“這里已經(jīng)成為我們各族居民休閑,、鄰里交流、社區(qū)開(kāi)展活動(dòng)的陣地,。”北辰區(qū)寶翠花都社區(qū)黨總支書記,、居委會(huì)主任林則銀表示，三年來(lái),，為各族居民提供手工插花,、民族編織等培訓(xùn)，受眾人數(shù)達(dá)500余人次,。

據(jù)林則銀介紹,，社區(qū)還擁有18所集學(xué)習(xí)、教育,、議事,、服務(wù)于一體樓道微黨校，配有便民服務(wù)“百寶箱”,，同時(shí),，建設(shè)了融休閑,、娛樂(lè)、健身,、閱讀,、餐飲等多功能的居民家門口食堂。

“像一些日常需要的東西,，社區(qū)知道后會(huì)直接送過(guò)來(lái),。”一位遛彎的老大爺告訴記者，“你現(xiàn)在看到的小區(qū)環(huán)境這么干凈,，都是每天有人打掃的,，服務(wù)非常好。”

將群眾的小事當(dāng)成“大事”來(lái)做,，社區(qū)用“真情”“激情”“溫情”,，把聯(lián)系服務(wù)群眾做到居民家門口。在這個(gè)過(guò)程中,，林則銀總結(jié),、提煉出的13579工作法，被民政部評(píng)為“全國(guó)十佳”社區(qū)工作法,，“五常五送”工作法被中央文明辦列入《建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心工作方法100例》,，在天津市廣泛推廣。

（原標(biāo)題：【大國(guó)基理】深入社區(qū),、村莊,，看天津如何做好“最后一公里”服務(wù)）

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