近年來，天津市北辰區(qū)瑞景街道寶翠花都社區(qū)黨總支堅持以人民為中心,，以居民需求為導向,，扎實開展“星級社區(qū)”創(chuàng)建，堅持“民事民提,、民事民議,、民事民決、民事民辦,、民事民評”民主協(xié)商解決社區(qū)事務,，促進社區(qū)黨建與社區(qū)治理的深度融合，探索出“一核多聯(lián)”社區(qū)黨建引領基層治理的新路徑,。

“一核多聯(lián)”,，建社區(qū)治理共同體

寶翠花都社區(qū)以有利于精細化管理，有利于治理整合資源,、有利于管理責任落實為原則,，將轄區(qū)內的28棟樓63個樓門科學劃分為7大網格，配齊“兩長四員”,，建強黨小組長、樓門長和調解員,、治安員,、衛(wèi)生員、監(jiān)督員管理隊伍,，選取社區(qū)熱心公益,、有號召力有工作能力的退休老干部老教師擔任樓門協(xié)管員。

社區(qū)每月召開一次“兩長四員”例會,，充分發(fā)揮網格優(yōu)勢,，把黨建工作,、服務群眾、市容環(huán)境,、安全穩(wěn)定等納入網格管理,，以此推動需求在網格發(fā)現(xiàn)、資源在網格整合,、問題在網格解決,，提高服務黨員、服務群眾的精準化精細化水平,。

同時,，打造基層治理“全科網格”。建強專兼職相結合的網格員隊伍,，實行定人,、定崗、定責,，明確網格員工作任務,，做到“一員多能”，實現(xiàn)大事社區(qū)聯(lián)動,、小事一格解決,，形成社區(qū)有網、網中有格,、格中有人,、人人有責的格局。同時,，將黨的組織工作觸角延伸到社區(qū)樓門,，輻射到駐區(qū)單位、高校,、企業(yè)及各社會組織,，構建“一核多聯(lián)”的社區(qū)治理共同體，畫出社區(qū)治理同心圓,。

探索新方法,，從“居住型”到“生活型”轉型

社區(qū)努力打造“黨群和聲、家庭和睦,、社區(qū)和諧,、鄰里和趣、區(qū)域合力”社區(qū)發(fā)展格局,。強化居民生活共同體,、文化共同體、情感共同體和利益關系等四個共同體建設,，推進居住型社區(qū)向生活型社區(qū)轉型,，圍繞服務精細化、精準化,、規(guī)范化服務居民,，提煉總結推廣了“五常五送”社區(qū)工作法，即常敲空巢老人門,，噓寒問暖送貼心,；常串困難群眾門，排憂解難送愛心,；常叩重點人群門,，溝通疏導送舒心；常守居民小區(qū)門,，查防管控送安心,；常開休閑文明門，和諧追夢送歡心,。“五常五送”被中央文明列入《建設新時代文明實踐中心工作方法100例》,，在天津市廣泛推廣。

社區(qū)不斷完善社區(qū)的治理方式,，不斷探索服務群眾的新方法,，總結和提煉了“13579”工作法：一是以人民為中心，三是約法三章,、五是五常五送,、七是七彩七倡、九是九五工作法,。2018年,，“13579”工作法獲得全國十佳工作法。創(chuàng)造七彩民情圖,，不同的顏色深淺代表需要關注和幫扶程度的深淺,。顏色越深代表需要關注的程度越高，服務的頻次越高,。黨員家庭在民情圖里均有黨徽標記,，體現(xiàn)黨建引領。民情圖實行動態(tài)更新,，網格員隨時關注社區(qū)內居民家庭情況變化,。

社區(qū)擁有18所集學習、教育,、議事,、服務于一體樓道微黨校，建設了融休閑、娛樂,、健身,、閱讀、餐飲等多功能的居民家門口食堂,，發(fā)掘社區(qū)小名人650人,、社區(qū)家訓家規(guī)280條、居民小公約350條,?！秾毚浯涸纭贰?ldquo;星期五義務勞動” ,、“紅色菜籃子”實現(xiàn)特色化品牌化,，黨員群眾共治共建共享“生活定型”社區(qū)。“早看窗簾晚看燈”“服務群眾馬上辦”“服務群眾要像孝敬父母一樣,，趁早,，不能等”等理念深入人心。

共建共治共享,，發(fā)揮居民主人翁地位

社區(qū)治理離不開每一位居民的支持和參與,。健全“小民主”，推行“大公開”,。社區(qū)通過“睦鄰調解工作室”“民情懇談會”“黨員事務聽證會”“小名人議事廳”等最大限度調動社區(qū)“老,、中、青”的積極性,，為社區(qū)治理增加新鮮血液,，提高民主決策質量和水平。發(fā)揮社區(qū)協(xié)商議事委員會和居務監(jiān)督委員會作用,，落實“五議兩公開”事務管理工作法,，高質量完成巡查整改，通過有效解決樓門口積水嚴重等居民“急難愁盼”問題,，真正實現(xiàn)由社區(qū)治理到居民自治轉變,。建立“群眾吹哨，社區(qū),、黨員,、志愿者報到”的問題長效機制和“項目吹哨，成員單位報到”服務群眾快速響應機制,。

過去小區(qū)內毀綠種菜,、亂占亂建等不文明現(xiàn)象泛濫，近年來,，社區(qū)通過宣傳教育,，提高了居民認識,。社區(qū)廣大居民自發(fā)拆除亂圈亂占，并補種上綠色植物,。在此基礎上,，為了讓社區(qū)廣大居民在基層治理中充分發(fā)揮主人翁地位，實現(xiàn)共建共治共享,，社區(qū)黨總支通過“包片制”“綠地承包責任制”,，鼓勵社區(qū)居民主動認領綠地,，管養(yǎng)社區(qū)綠地,，在自己分管綠地掛牌，愛護社區(qū)一草一木,，社區(qū)環(huán)境得到了明顯改善,。

此外，“社區(qū)‘民情茶館’是社區(qū)為認真貫徹落實黨的二十大精神,，在基層踐行全過程人民民主,、社區(qū)工作者預約式邀請廣大居民聊天喝茶的方式，在社區(qū)收集民情,、了解民意,、合居民群眾微心愿的基礎上，進行梳理并切實解決群眾急難愁盼,，是承載居民情緒,、交流居民情況、匯聚居民情誼,、議事協(xié)商的共享會客廳,。社區(qū)居民和周邊居民隨時都可以通過線上預約來這里喝茶，快遞小哥,、貨車司機也經常邀約來喝茶,、聊天。

（原標題：【大國基理】天津寶翠花都社區(qū)：探索“一核多聯(lián)”社區(qū)黨建引領基層治理新路徑）

【責任編輯：莊華敏】

【內容審核：林思冰】