商報全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 史若木）7月12日,，海南省工信廳發(fā)布《海南省車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）提出,，打造海南省車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)影響力和競爭力,，促進(jìn)車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)面向高質(zhì)量發(fā)展,，建立創(chuàng)新發(fā)展、開放融合的產(chǎn)業(yè)形態(tài),。

海南實現(xiàn)車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的初步發(fā)展

《規(guī)劃》指出,，車聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）產(chǎn)業(yè)是汽車、電子,、信息通信,、道路交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)深度融合的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)，已成為全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要戰(zhàn)略方向,。

海南不斷探索車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展經(jīng)驗和做法,，在多地開展自動駕駛汽車應(yīng)用試點建設(shè)工作，出臺了相關(guān)管理辦法,，發(fā)布了兩批測試和示范應(yīng)用道路,，以“揭榜掛帥”方式鼓勵各市縣先行先試謀求車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)突破，全省統(tǒng)籌旅游公路智能化建設(shè),，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,，實現(xiàn)了車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)初步發(fā)展。

新能源汽車市場基礎(chǔ)已成為車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要助力因素,。2022年,，全省累計推廣新能源汽車76371輛，較2021年同比提升約29.98%,，新能源汽車在年度新增車輛中占比達(dá)到42.15%,，其中新能源商用車市場滲透率達(dá)35.7%，排名居全國第一,。截至2022年12月底,，全省新能源汽車保有量達(dá)19.19萬輛，占汽車保有量的10.46%,，高出全國平均水平（4.1%）約1.6倍,，排名居全國省級地區(qū)第二。

海南開放水平高,，具備立法優(yōu)勢,。地方性法規(guī)制定權(quán)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)制定權(quán),、海南自貿(mào)港法規(guī)制定權(quán)在為海南自由貿(mào)易港建設(shè)提供制度供給的同時,，賦予海南新的更大立法權(quán)限及更大的改革自主權(quán),，使海南能夠以加快立法保障車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

海南獨具高溫,、高濕,、高腐蝕、多雨的測試氣候條件,，海南熱帶汽車試驗有限公司已獲批工信部“國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車封閉測試基地（海南）”資質(zhì),，將為全省智能網(wǎng)聯(lián)汽車封閉測試提供有力支撐。此外,，海南積極推進(jìn)自動駕駛開放道路測試事宜,，已累計開放近274公里的智能汽車開放測試和示范應(yīng)用路段，并在全國率先開展高速公路測試,。

海南交通體系獨立,，應(yīng)用場景豐富。其中,，海南5G信號覆蓋率高,、總體路況較好，環(huán)島旅游公路建設(shè)里程998.2公里,，將于2023年建成,，為海南部署和新建網(wǎng)聯(lián)設(shè)施提供了契機(jī)和便利。

海底光纜建設(shè)加快推進(jìn),，率先探索數(shù)據(jù)跨境,。海南文昌—香港舂坎角海底光纜系統(tǒng)已于2021年開通業(yè)務(wù)，海南陵水至馬來西亞,、泰國,、菲律賓等東南亞國家的跨海光纜目前在建中。通信基礎(chǔ)設(shè)施的部署和相關(guān)政策完善,，有利于海南省率先探索汽車數(shù)據(jù)跨境,，參與國際數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定以獲得話語權(quán)，逐步建立以我國為主導(dǎo)的多邊貿(mào)易規(guī)則,，形成符合國家安全和產(chǎn)業(yè)利益的全球數(shù)據(jù)流動圈等，并將助力我國車企參與跨國產(chǎn)業(yè)合作,。

為車路云一體化“中國方案”提供海南實踐

《規(guī)劃》明確,，我省車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)堅持“電動化、智能化,、網(wǎng)聯(lián)化”發(fā)展方向,，堅持車路云一體化發(fā)展路線。發(fā)展符合海南資源稟賦和發(fā)展定位的重點領(lǐng)域和重點區(qū)域,，建設(shè)國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū),，努力將車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)培育成為海南新經(jīng)濟(jì)增長極,，為自貿(mào)港建設(shè)提供有力支撐。

《規(guī)劃》指出,，我省車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位分為三個方面：一是搭建車路協(xié)同驗證體系,，為車路云一體化“中國方案”提供海南實踐。構(gòu)建國內(nèi)唯一的濕熱智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試高地,，打造“海南測試”的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,，為行業(yè)搭建熱帶特色測試平臺，實現(xiàn)車路云一體化的智能網(wǎng)聯(lián)汽車在海南率先進(jìn)行測試驗證和多場景應(yīng)用,。堅持全省一盤棋,、全島同城化理念，將海南建設(shè)成為全國首個全省范圍,、全域開放的車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范省,，為車路云一體化“中國方案”貢獻(xiàn)海南實踐。

二是打造全國首個消費(fèi)型智慧交通體系,，構(gòu)建車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展“海南模式”,。在車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)賦能下，滿足消費(fèi)市場對智能網(wǎng)聯(lián)汽車的使用需求,，提升消費(fèi)者的出行品質(zhì),，促進(jìn)車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)由示范應(yīng)用向復(fù)合消費(fèi)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使海南成為車聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)模式創(chuàng)新者,、引領(lǐng)者,。

三是以“電動化、智能化,、網(wǎng)聯(lián)化”賦能海南汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新突破搶抓海南自貿(mào)港建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇,，繼續(xù)推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車的發(fā)展，使海南成為有影響力,、競爭力的百億級車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群,，以及汽車產(chǎn)業(yè)上下半場結(jié)合發(fā)展的范例。

到2035年建設(shè)全國首個車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范省

近期發(fā)展目標(biāo),，《規(guī)劃》提出,，到2025年，實現(xiàn)以政策創(chuàng)新為驅(qū)動,，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為目標(biāo),，推動車聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新,、測試驗證,、應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動突破一批關(guān)鍵技術(shù),、標(biāo)準(zhǔn)和解決方案,，凝練總結(jié)一批具有較高技術(shù)水平和推廣應(yīng)用價值的車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場景,，打造里程最長、完全開放,、獨具熱帶風(fēng)情特色的自動駕駛環(huán)島旅游公路,，形成“點-線-塊-面”的車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展布局，初步構(gòu)建海南省車聯(lián)網(wǎng)開放融合,、創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài),。

中長期發(fā)展目標(biāo)，《規(guī)劃》提出,，到2035年,，全省車聯(lián)網(wǎng)建設(shè)實現(xiàn)規(guī)模化部署,，基本形成“人,、車、路,、云”高度協(xié)同的安全高效“車聯(lián)網(wǎng)+”智慧出行服務(wù)體系,，車聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展取得創(chuàng)新突破。

同時,，建設(shè)全國首個全省范圍,、全域開放的車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范省,；C-V2X通信模塊的車載滲透率和路側(cè)部署大幅提升,，全省新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級全面完成，汽車,、通信,、交通等行業(yè)高度協(xié)同；打造創(chuàng)新能力強(qiáng),、商業(yè)模式成熟的,，具有海南特色智慧城市的車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群，并提高整個社會的交通安全和交通效率,；形成新型產(chǎn)業(yè)生態(tài),，使相關(guān)產(chǎn)業(yè)獲得新的經(jīng)濟(jì)增長空間。推動新能源汽車,、智能網(wǎng)聯(lián)汽車,、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建零碳的交通體系,，為“三區(qū)一中心”建設(shè)提供支撐,。

車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)布局為“一核心,、三主線,、多集群”

《規(guī)劃》指出,，海南省車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的總體布局是“一核心、三主線,、多集群”,。

“一核心”是以建設(shè)國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)為核心，立足車聯(lián)網(wǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài),，統(tǒng)籌謀劃,、同步推進(jìn)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，搭建“仿真測試-封閉場地測試-開放道路測試”三級驗證體系,、研究法規(guī),、政策、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新,，重點打造車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,，鼓勵車聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢企業(yè)開展場景應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)落地，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集,，探索車聯(lián)網(wǎng)多場景應(yīng)用與服務(wù),。

“三主線”是以研發(fā)制造、測試服務(wù),、商業(yè)化探索為主線,，圍繞車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚和落地應(yīng)用，以構(gòu)建較完備的智能網(wǎng)聯(lián)整車及關(guān)鍵零部件研發(fā)制造產(chǎn)業(yè)體系,、打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試驗證與示范應(yīng)用基地,，以及推動拓展車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場景與商業(yè)模式實現(xiàn)為主線，構(gòu)建海南省車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),。

“多集群”是培育?？凇⑷齺?、儋州,、瓊海、文昌,、萬寧等一批競爭力強(qiáng)的車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)特色集群,，共同梳理產(chǎn)業(yè)鏈上下游，發(fā)揮各市縣比較優(yōu)勢,，促進(jìn)分工協(xié)作,，根據(jù)各地發(fā)展特點和承載能力，探索共贏機(jī)制,，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體水平,。

提出首批五大省級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)“揭榜掛帥”項目

《規(guī)劃》提出六大重點任務(wù)。

一是形成“1+1+N”系列政策措施,，即1個發(fā)展規(guī)劃,、1個立法規(guī)定,、N個配套政策措施。

二是堅持車路云一體化方案,，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),。

三是推動創(chuàng)新突破，全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力,。構(gòu)建各類要素開放融通的營商環(huán)境,，加快引入培育一批牽引力強(qiáng)、產(chǎn)出規(guī)模大,、創(chuàng)新水平高,、核心競爭力突出、市場前景廣闊的企業(yè)落地海南省,，串聯(lián)起一批產(chǎn)業(yè)鏈上游企業(yè)配套協(xié)作,，形成產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群。

四是有序開展測試示范,，前置探索產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。提出推進(jìn)以海口,、三亞等重點城市中心城區(qū)及環(huán)島旅游公路為核心,、輻射全省的路網(wǎng)體系改造，逐步實現(xiàn)全域車聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋,、全域智慧路口改造的“雙全域”車聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)環(huán)境,；以G9812海瓊高速嘉積互通至長坡互通路段開放測試和示范應(yīng)用高速路段為基礎(chǔ)，探索進(jìn)行高速公路測試試點,，推動L3級以上自動駕駛技術(shù)高速特定場景快速落地,。還提出首批五大省級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)“揭榜掛帥”項目，分別是?？谑熊嚶?lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)項目,；三亞崖州灣科技城車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)項目；儋州洋浦港口智慧物流項目,；瓊海市車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)項目,；文昌市車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)項目。

五是創(chuàng)新商業(yè)模式,，強(qiáng)化市場需求驅(qū)動作用,。探索通過聯(lián)合行業(yè)具備量產(chǎn)級規(guī)模的頭部終端企業(yè)打造“終端+車聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營商”的車路協(xié)同信息服務(wù)合約終端機(jī)，構(gòu)建“智能網(wǎng)聯(lián)終端即服務(wù)”的商業(yè)新模式,，即實現(xiàn)裝車即享有海南省車聯(lián)網(wǎng)相關(guān)服務(wù),。

六是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，支撐產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展?！兑?guī)劃》提出構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)“五個一”工程,，分別是組建一批專業(yè)研究機(jī)構(gòu)、設(shè)立一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,、建設(shè)一批服務(wù)平臺、構(gòu)建一批產(chǎn)業(yè)聯(lián)合機(jī)構(gòu)和打響一個品牌活動,。

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