商報全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 史若木）7月12日,，海南省工信廳發(fā)布《海南省車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）提出,，打造海南省車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,，進一步增強產(chǎn)業(yè)影響力和競爭力，促進車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)面向高質量發(fā)展,，建立創(chuàng)新發(fā)展,、開放融合的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

海南實現(xiàn)車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的初步發(fā)展

《規(guī)劃》指出,，車聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）產(chǎn)業(yè)是汽車,、電子、信息通信,、道路交通運輸?shù)刃袠I(yè)深度融合的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài),，已成為全球汽車產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要戰(zhàn)略方向,。

海南不斷探索車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展經(jīng)驗和做法，在多地開展自動駕駛汽車應用試點建設工作,，出臺了相關管理辦法,，發(fā)布了兩批測試和示范應用道路，以“揭榜掛帥”方式鼓勵各市縣先行先試謀求車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)建設突破,，全省統(tǒng)籌旅游公路智能化建設,，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)了車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)初步發(fā)展,。

新能源汽車市場基礎已成為車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要助力因素,。2022年，全省累計推廣新能源汽車76371輛,，較2021年同比提升約29.98%,，新能源汽車在年度新增車輛中占比達到42.15%，其中新能源商用車市場滲透率達35.7%,，排名居全國第一,。截至2022年12月底，全省新能源汽車保有量達19.19萬輛,，占汽車保有量的10.46%,，高出全國平均水平（4.1%）約1.6倍，排名居全國省級地區(qū)第二,。

海南開放水平高,，具備立法優(yōu)勢。地方性法規(guī)制定權,、經(jīng)濟特區(qū)法規(guī)制定權,、海南自貿(mào)港法規(guī)制定權在為海南自由貿(mào)易港建設提供制度供給的同時，賦予海南新的更大立法權限及更大的改革自主權,，使海南能夠以加快立法保障車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

海南獨具高溫、高濕,、高腐蝕,、多雨的測試氣候條件，海南熱帶汽車試驗有限公司已獲批工信部“國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車封閉測試基地（海南）”資質,，將為全省智能網(wǎng)聯(lián)汽車封閉測試提供有力支撐,。此外，海南積極推進自動駕駛開放道路測試事宜,，已累計開放近274公里的智能汽車開放測試和示范應用路段,，并在全國率先開展高速公路測試。

海南交通體系獨立,，應用場景豐富,。其中,，海南5G信號覆蓋率高、總體路況較好,，環(huán)島旅游公路建設里程998.2公里,，將于2023年建成，為海南部署和新建網(wǎng)聯(lián)設施提供了契機和便利,。

海底光纜建設加快推進,，率先探索數(shù)據(jù)跨境。海南文昌—香港舂坎角海底光纜系統(tǒng)已于2021年開通業(yè)務,，海南陵水至馬來西亞,、泰國、菲律賓等東南亞國家的跨海光纜目前在建中,。通信基礎設施的部署和相關政策完善,，有利于海南省率先探索汽車數(shù)據(jù)跨境，參與國際數(shù)據(jù)標準制定以獲得話語權,，逐步建立以我國為主導的多邊貿(mào)易規(guī)則,，形成符合國家安全和產(chǎn)業(yè)利益的全球數(shù)據(jù)流動圈等，并將助力我國車企參與跨國產(chǎn)業(yè)合作,。

為車路云一體化“中國方案”提供海南實踐

《規(guī)劃》明確,，我省車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)堅持“電動化、智能化,、網(wǎng)聯(lián)化”發(fā)展方向,，堅持車路云一體化發(fā)展路線。發(fā)展符合海南資源稟賦和發(fā)展定位的重點領域和重點區(qū)域,，建設國家級車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)，努力將車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)培育成為海南新經(jīng)濟增長極,，為自貿(mào)港建設提供有力支撐,。

《規(guī)劃》指出，我省車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位分為三個方面：一是搭建車路協(xié)同驗證體系,，為車路云一體化“中國方案”提供海南實踐,。構建國內唯一的濕熱智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試高地，打造“海南測試”的標準和規(guī)范,，為行業(yè)搭建熱帶特色測試平臺,，實現(xiàn)車路云一體化的智能網(wǎng)聯(lián)汽車在海南率先進行測試驗證和多場景應用。堅持全省一盤棋,、全島同城化理念,，將海南建設成為全國首個全省范圍、全域開放的車聯(lián)網(wǎng)應用示范省,，為車路云一體化“中國方案”貢獻海南實踐,。

二是打造全國首個消費型智慧交通體系,，構建車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展“海南模式”。在車聯(lián)網(wǎng)技術賦能下,，滿足消費市場對智能網(wǎng)聯(lián)汽車的使用需求,，提升消費者的出行品質，促進車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)由示范應用向復合消費型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，使海南成為車聯(lián)網(wǎng)消費模式創(chuàng)新者,、引領者。

三是以“電動化,、智能化,、網(wǎng)聯(lián)化”賦能海南汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新突破搶抓海南自貿(mào)港建設戰(zhàn)略機遇，繼續(xù)推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車的發(fā)展,，使海南成為有影響力,、競爭力的百億級車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群，以及汽車產(chǎn)業(yè)上下半場結合發(fā)展的范例,。

到2035年建設全國首個車聯(lián)網(wǎng)應用示范省

近期發(fā)展目標,，《規(guī)劃》提出，到2025年,，實現(xiàn)以政策創(chuàng)新為驅動,，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為目標，推動車聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設,、技術創(chuàng)新,、測試驗證、應用示范和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，帶動突破一批關鍵技術,、標準和解決方案，凝練總結一批具有較高技術水平和推廣應用價值的車聯(lián)網(wǎng)應用場景,，打造里程最長,、完全開放、獨具熱帶風情特色的自動駕駛環(huán)島旅游公路,，形成“點-線-塊-面”的車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展布局,，初步構建海南省車聯(lián)網(wǎng)開放融合、創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài),。

中長期發(fā)展目標,，《規(guī)劃》提出，到2035年,，全省車聯(lián)網(wǎng)建設實現(xiàn)規(guī)?；渴穑拘纬?ldquo;人,、車,、路,、云”高度協(xié)同的安全高效“車聯(lián)網(wǎng)+”智慧出行服務體系，車聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展取得創(chuàng)新突破,。

同時,，建設全國首個全省范圍、全域開放的車聯(lián)網(wǎng)應用示范??；C-V2X通信模塊的車載滲透率和路側部署大幅提升，全省新一代信息基礎設施智能化升級全面完成,，汽車,、通信、交通等行業(yè)高度協(xié)同,；打造創(chuàng)新能力強,、商業(yè)模式成熟的，具有海南特色智慧城市的車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群,，并提高整個社會的交通安全和交通效率,；形成新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)，使相關產(chǎn)業(yè)獲得新的經(jīng)濟增長空間,。推動新能源汽車,、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展,，構建零碳的交通體系,，為“三區(qū)一中心”建設提供支撐。

車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)布局為“一核心,、三主線,、多集群”

《規(guī)劃》指出，海南省車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的總體布局是“一核心,、三主線,、多集群”。

“一核心”是以建設國家級車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)為核心,，立足車聯(lián)網(wǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，統(tǒng)籌謀劃,、同步推進先導區(qū)建設與產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,，搭建“仿真測試-封閉場地測試-開放道路測試”三級驗證體系、研究法規(guī),、政策,、標準創(chuàng)新，重點打造車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,，鼓勵車聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢企業(yè)開展場景應用和產(chǎn)業(yè)落地,，引導產(chǎn)業(yè)聚集,，探索車聯(lián)網(wǎng)多場景應用與服務。

“三主線”是以研發(fā)制造,、測試服務,、商業(yè)化探索為主線，圍繞車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚和落地應用,，以構建較完備的智能網(wǎng)聯(lián)整車及關鍵零部件研發(fā)制造產(chǎn)業(yè)體系,、打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試驗證與示范應用基地，以及推動拓展車聯(lián)網(wǎng)應用場景與商業(yè)模式實現(xiàn)為主線,，構建海南省車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),。

“多集群”是培育海口,、三亞,、儋州、瓊海,、文昌,、萬寧等一批競爭力強的車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)特色集群，共同梳理產(chǎn)業(yè)鏈上下游,，發(fā)揮各市縣比較優(yōu)勢,，促進分工協(xié)作，根據(jù)各地發(fā)展特點和承載能力,，探索共贏機制,，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體水平。

提出首批五大省級車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)“揭榜掛帥”項目

《規(guī)劃》提出六大重點任務,。

一是形成“1+1+N”系列政策措施,，即1個發(fā)展規(guī)劃、1個立法規(guī)定,、N個配套政策措施,。

二是堅持車路云一體化方案，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,。

三是推動創(chuàng)新突破,，全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力。構建各類要素開放融通的營商環(huán)境,，加快引入培育一批牽引力強,、產(chǎn)出規(guī)模大、創(chuàng)新水平高,、核心競爭力突出,、市場前景廣闊的企業(yè)落地海南省，串聯(lián)起一批產(chǎn)業(yè)鏈上游企業(yè)配套協(xié)作，形成產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群,。

四是有序開展測試示范,，前置探索產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。提出推進以?？?、三亞等重點城市中心城區(qū)及環(huán)島旅游公路為核心、輻射全省的路網(wǎng)體系改造,，逐步實現(xiàn)全域車聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡覆蓋,、全域智慧路口改造的“雙全域”車聯(lián)網(wǎng)基礎環(huán)境；以G9812海瓊高速嘉積互通至長坡互通路段開放測試和示范應用高速路段為基礎,，探索進行高速公路測試試點,，推動L3級以上自動駕駛技術高速特定場景快速落地。還提出首批五大省級車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)“揭榜掛帥”項目,，分別是?？谑熊嚶?lián)網(wǎng)先導區(qū)項目；三亞崖州灣科技城車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)項目,；儋州洋浦港口智慧物流項目,；瓊海市車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)項目；文昌市車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)項目,。

五是創(chuàng)新商業(yè)模式,，強化市場需求驅動作用。探索通過聯(lián)合行業(yè)具備量產(chǎn)級規(guī)模的頭部終端企業(yè)打造“終端+車聯(lián)網(wǎng)運營商”的車路協(xié)同信息服務合約終端機,，構建“智能網(wǎng)聯(lián)終端即服務”的商業(yè)新模式,，即實現(xiàn)裝車即享有海南省車聯(lián)網(wǎng)相關服務。

六是構建產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),，支撐產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,。《規(guī)劃》提出構建產(chǎn)業(yè)生態(tài)“五個一”工程,，分別是組建一批專業(yè)研究機構,、設立一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、建設一批服務平臺,、構建一批產(chǎn)業(yè)聯(lián)合機構和打響一個品牌活動,。

【責任編輯：莊華敏】

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