【理響中國(guó)】堅(jiān)持以黨內(nèi)法規(guī)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
以黨內(nèi)法規(guī)推進(jìn)從嚴(yán)治黨,是新時(shí)代以來(lái)不斷深化黨的建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的一條重要經(jīng)驗(yàn),。黨的二十大報(bào)告對(duì)堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,、全面推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程作出重大戰(zhàn)略部署,明確提出了完善黨的自我革命制度規(guī)范體系,、不斷完善黨內(nèi)法規(guī)體系,、健全全面從嚴(yán)治黨體系新的部署要求,深刻體現(xiàn)了以黨內(nèi)法規(guī)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的依規(guī)治黨邏輯,。
全面從嚴(yán)治黨取得的歷史成就
新時(shí)代十年來(lái),,以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨的長(zhǎng)期執(zhí)政和國(guó)家長(zhǎng)治久安,不斷推進(jìn)黨的建設(shè)探索,,堅(jiān)持依規(guī)治黨,,形成了比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,為全面從嚴(yán)治黨取得歷史性,、開(kāi)創(chuàng)性成就提供了法規(guī)制度保證,。新時(shí)代十年來(lái)全面從嚴(yán)治黨取得的重大成就,可以從下面三個(gè)維度加以概括總結(jié),。
一是在理論維度上主要體現(xiàn)為習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨,、依規(guī)治黨的重要論述。黨的十八大以來(lái),,黨中央高度重視黨的建設(shè),,黨的制度、黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)覆蓋黨的建設(shè)各方面,,為全面從嚴(yán)治黨奠定了堅(jiān)實(shí)制度基礎(chǔ),,從一個(gè)重要角度回應(yīng)了“建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨”這一時(shí)代之問(wèn),。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)黨的建設(shè),、全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,、黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)等作出了一系列重要論述,,主要包括:加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),是全面從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策,、根本之策;要發(fā)揮依規(guī)治黨對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的政治保障作用,,形成國(guó)家法律和黨內(nèi)法規(guī)相輔相成的格局;鏟除不良作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤,根本上要靠法規(guī)制度;要堅(jiān)持依法治國(guó),、依規(guī)治黨,,把紀(jì)律和規(guī)矩挺起來(lái)、立起來(lái),,嚴(yán)格按照紀(jì)律和法律的尺度,,把執(zhí)法和執(zhí)紀(jì)貫通起來(lái),,使全面從嚴(yán)治黨的任務(wù)真正得到落實(shí);要發(fā)揮依法治國(guó)和依規(guī)治黨的互補(bǔ)性作用,確保黨既依據(jù)憲法法律治國(guó)理政,,又依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨,、從嚴(yán)治黨;等等。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述,,立意高遠(yuǎn),、內(nèi)涵豐富、思想深刻,,為深化對(duì)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),、增強(qiáng)依規(guī)治黨的自覺(jué)性和堅(jiān)定性、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨不斷取得進(jìn)展和成效,、全面和深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)偉大工程,,提供了根本遵循。
二是在制度維度上主要體現(xiàn)為建黨百年之際“堅(jiān)持依規(guī)治黨,,形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系”,。習(xí)近平總書(shū)記指出:“加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策、根本之策,。”黨的十八大以來(lái),,黨中央堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌謀劃,、整體推進(jìn)黨的制度尤其是黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),。黨的十八屆三中全會(huì)專題研究全面深化改革重大問(wèn)題,明確了完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的改革目標(biāo)和治理邏輯,。黨的十九屆四中全會(huì)進(jìn)一步作出堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大決策部署,,將黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系建設(shè)置于首位,,突出其統(tǒng)領(lǐng)作用。新時(shí)代十年來(lái),,根據(jù)黨的建設(shè),、全面從嚴(yán)治黨的制度需求,堅(jiān)持以黨章為根本依循,,以民主集中制為核心,,按照“規(guī)范主體、規(guī)范行為,、規(guī)范監(jiān)督”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則,,黨內(nèi)法規(guī)制度體系以“1+4”為基本框架,形成了黨章統(tǒng)領(lǐng),,由黨的組織法規(guī)制度,、黨的領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)制度、黨的自身建設(shè)法規(guī)制度,、黨的監(jiān)督保障法規(guī)制度四大板塊構(gòu)成的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,。截至2022年6月,全黨現(xiàn)行有效黨內(nèi)法規(guī)共3718部,,覆蓋黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)各方面,。其中,制定,、修訂中央黨內(nèi)法規(guī)156部,,占現(xiàn)行有效中央黨內(nèi)法規(guī)的70.5%。近十年來(lái)逐步形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,,為推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化,、法治化,提供了有力法規(guī)制度保證,。
三是在實(shí)踐維度上主要體現(xiàn)為糾治“四風(fēng)”取得重大進(jìn)展,,反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固。新時(shí)代十年來(lái),,黨中央在法規(guī)制度軌道上推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程,,健全完善了加強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨的體制機(jī)制。堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,,堅(jiān)持依法治國(guó)和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一,,依章依規(guī)依紀(jì)一體化,黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,,正風(fēng)肅紀(jì)反腐貫通,,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨的自我革命精神,,以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”,,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)域黨規(guī)國(guó)法一體同構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察法治體系,,整體推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察二元并軌體制機(jī)制,。一體推進(jìn)“三不腐”戰(zhàn)略,統(tǒng)籌運(yùn)用紀(jì)律治黨“四種形態(tài)”,,不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,,堅(jiān)決清除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素。截至2022年4月底,,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查調(diào)查438.8萬(wàn)件,、470.9萬(wàn)人,其中查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題72.3萬(wàn)起,給予黨紀(jì)政務(wù)處分64.4萬(wàn)人,。在法規(guī)制度基礎(chǔ)上推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),,黨的作風(fēng)建設(shè)常抓不懈取得重大進(jìn)展,反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固,,成功走出了一條依靠制度和法治優(yōu)勢(shì)反腐敗之路,。
全面從嚴(yán)治黨積累的重要經(jīng)驗(yàn)
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央將全面從嚴(yán)治黨納入?yún)f(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局加以縱深推進(jìn),,取得了重大歷史性成就,,積累了全面從嚴(yán)治黨的重要經(jīng)驗(yàn)。新時(shí)代十年來(lái),,全面從嚴(yán)治黨積累的重要經(jīng)驗(yàn),,可以概括總結(jié)為以下幾個(gè)方面。
一是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),。黨的十八大以來(lái),,以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷探索黨的建設(shè)規(guī)律,確立以黨內(nèi)法規(guī)推進(jìn)從嚴(yán)治黨的行動(dòng)邏輯,,以依規(guī)治黨為著力點(diǎn),,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)黨的建設(shè),、黨的自我革命,、全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨和黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)等作出了一系列重要論述,,尤其強(qiáng)調(diào)把依規(guī)治黨擺在事關(guān)黨長(zhǎng)期執(zhí)政和國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略位置,,堅(jiān)持完善“兩個(gè)維護(hù)”制度保障,堅(jiān)持把黨章作為管黨治黨的總依據(jù),,堅(jiān)持高質(zhì)量構(gòu)建黨內(nèi)法規(guī)體系,,堅(jiān)持執(zhí)規(guī)必嚴(yán)、違規(guī)必究,,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,,堅(jiān)持依法治國(guó)和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持抓好“關(guān)鍵少數(shù)”尊規(guī)學(xué)規(guī)守規(guī)用規(guī),,等等,。深刻反映了對(duì)黨的建設(shè)偉大工程、全面從嚴(yán)治黨以及黨的全面領(lǐng)導(dǎo),、黨的長(zhǎng)期執(zhí)政的規(guī)律性認(rèn)識(shí),,實(shí)現(xiàn)了黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨理論的重大突破,,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,,為全面從嚴(yán)治黨制度創(chuàng)新和實(shí)踐探索,、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程,,提供了正確理論指引,。
二是依據(jù)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,不斷健全全面從嚴(yán)治黨體系,。黨的十八大以來(lái),,隨著黨的建設(shè)不斷推進(jìn),,豐富和發(fā)展新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,,逐步形成了由一條主線、一個(gè)系統(tǒng),、一條底線構(gòu)成的黨的建設(shè)總體布局,。所謂一條主線,就是維護(hù)黨的純潔性和先進(jìn)性,,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),。所謂一個(gè)系統(tǒng),就是堅(jiān)持政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)地位,,堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”;堅(jiān)持思想建設(shè)與制度建設(shè)相統(tǒng)一,思想建設(shè)具有基礎(chǔ)性,,融入黨的建設(shè)各方面各領(lǐng)域,,制度建設(shè)具有保障性,貫通黨的建設(shè)全過(guò)程全方位,,思想建黨與制度治黨同向發(fā)力,、同時(shí)發(fā)力、同頻發(fā)力;堅(jiān)持紀(jì)律建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,,堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)一體推進(jìn),,把紀(jì)律挺在前面。所謂一條底線,,就是堅(jiān)持不懈推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),,形成壓倒性態(tài)勢(shì)并全面鞏固。新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和總體布局為全面從嚴(yán)治黨確立了框架體系,,將黨的制度建設(shè)貫穿于黨的建設(shè)各方面各領(lǐng)域,,不斷推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度體系化建設(shè),為全面從嚴(yán)治黨體系夯實(shí)了法規(guī)制度基礎(chǔ),。
三是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,,不斷開(kāi)辟新時(shí)代黨的自我革命新境界。新時(shí)代十年來(lái),,黨中央明確提出黨的自我革命戰(zhàn)略思想,,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)堅(jiān)守自我革命根本政治方向,,以思想建設(shè)為基礎(chǔ)淬煉自我革命銳利思想武器,以嚴(yán)明紀(jì)律整飭作風(fēng)豐富自我革命有效途徑,,以雷霆之勢(shì)反腐懲惡打好自我革命攻堅(jiān)戰(zhàn),、持久戰(zhàn),以黨組織政治功能和組織力凝聚力鍛造敢于善于斗爭(zhēng),、勇于自我革命的干部隊(duì)伍,,以自我凈化、自我完善,、自我革新,、自我提高的制度規(guī)范體系為推進(jìn)偉大自我革命提供制度保障,以新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨開(kāi)辟黨的自我革命新境界,。新時(shí)代十年來(lái),,黨的自我革命和全面從嚴(yán)治黨一路走來(lái),黨的自我革命精神和黨的自我革命規(guī)范綜合發(fā)力,,推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨走深走實(shí),,開(kāi)辟了全面從嚴(yán)治黨新格局。全面從嚴(yán)治黨與黨的自我革命一路同行,,相互成就,、相輔相成,是新時(shí)代十年推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程的基本經(jīng)驗(yàn),。
四是依據(jù)黨章形成覆蓋黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,。黨章是一切黨內(nèi)法規(guī)制度的根源。新時(shí)代十年來(lái),,加快推進(jìn)黨內(nèi)立規(guī)工作,,強(qiáng)調(diào)依據(jù)黨章加快形成覆蓋黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,并通過(guò)全面從嚴(yán)治黨入章進(jìn)一步完善了黨的建設(shè)總要求,,不斷推進(jìn)黨章統(tǒng)領(lǐng)的黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè),,為健全全面從嚴(yán)治黨體系、推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)偉大工程提供了制度依循和法規(guī)保障,。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出,,從嚴(yán)治黨要靠思想教育,更要靠制度保障,,靠制度是長(zhǎng)遠(yuǎn)之策,、根本之策。深化全面從嚴(yán)治黨要靠思想精神力量,,更要靠制度規(guī)范威力,。將精神力量和規(guī)范威力結(jié)合起來(lái)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,是思想建黨和制度治黨同向發(fā)力的體現(xiàn),,是新時(shí)代管黨治黨的一條重要經(jīng)驗(yàn),,是中國(guó)共產(chǎn)黨之治的重要秘訣,。
推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
在新時(shí)代新征程上,貫徹黨的二十大精神和重大決策部署,,進(jìn)一步健全全面從嚴(yán)治黨體系,,應(yīng)當(dāng)立足新時(shí)代十年來(lái)全面從嚴(yán)治黨取得的重大成就,遵循以黨內(nèi)法規(guī)推進(jìn)從嚴(yán)治黨的治理邏輯和基本經(jīng)驗(yàn),,以完善黨的自我革命制度規(guī)范體系為主要抓手,,不斷健全和完善黨內(nèi)法規(guī)體系,在法規(guī)制度軌道上推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,。
一是適應(yīng)健全全面從嚴(yán)治黨體系需要,,以完善黨的自我革命制度規(guī)范體系為主要抓手,不斷完善黨內(nèi)法規(guī)體系,??茖W(xué)闡釋和深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代黨的建設(shè)偉大工程、全面從嚴(yán)治黨鮮明主題,、思想建黨和制度治黨同向發(fā)力、依法治國(guó)和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一,,以及堅(jiān)持依規(guī)治黨,、完善黨內(nèi)法規(guī)體系等重要論述,深刻理解和把握黨的自我革命與全面從嚴(yán)治黨,、制度治黨和依規(guī)治黨的內(nèi)在邏輯關(guān)系,,黨的自我革命精神和規(guī)范對(duì)健全全面從嚴(yán)治黨體系、完善黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)的重要意義,。在新征程上,,聚焦健全全面從嚴(yán)治黨體系目標(biāo)要求,以完善黨的自我革命制度規(guī)范體系為主要抓手,,不斷健全和完善黨內(nèi)法規(guī)體系,,將全面從嚴(yán)治黨要求和黨的自我革命精神融入黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),為全面從嚴(yán)治黨,、黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上鋪設(shè)法規(guī)制度軌道,,在全面從嚴(yán)治黨開(kāi)辟黨的自我革命新境界基礎(chǔ)上,以黨的自我革命開(kāi)辟全面從嚴(yán)治黨新格局,。
二是堅(jiān)持深化思想精神與制度規(guī)范相融合這個(gè)根本,,不斷提高黨內(nèi)法規(guī)制度的品質(zhì)。從一定意義上講,,思想和精神是制度規(guī)范的靈魂和精髓所在,,是制度規(guī)范最具生命力的成分,決定著制度規(guī)范的境界和格局,。新時(shí)代以來(lái),,推進(jìn)思想融入制度,,為制度賦值提升制度的境界,通過(guò)制度承載思想,,創(chuàng)造性地形成了一套科學(xué)合理的黨內(nèi)法規(guī)制度創(chuàng)制和實(shí)施模式,,形成了思想與制度交融、精神與規(guī)范貫通的管黨治黨有效形態(tài),。黨內(nèi)法規(guī)是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的制度化表達(dá),,是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、堅(jiān)持依規(guī)治黨等重要論述的規(guī)范化表達(dá),。完善黨的自我革命制度規(guī)范體系,,是貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命重要論述、始終保持黨的自我革命精神的需要,。以偉大建黨精神為源頭的黨的精神譜系需要制度規(guī)范體系與之適應(yīng),,將自我革命精神融入自我革命制度規(guī)范,以精神力量和制度威力合成全面從嚴(yán)治黨強(qiáng)大力量,,有利于形成全面從嚴(yán)治黨更大成效,。正確認(rèn)識(shí)和把握思想和制度、精神和規(guī)范的關(guān)系,,提升黨的制度建設(shè),、黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)新境界,是開(kāi)辟新時(shí)代新征程全面從嚴(yán)治黨新格局,、黨的自我革命新境界的必然要求和根本需要,。
三是以完善的黨內(nèi)法規(guī)制度體系為形成“堅(jiān)持真理”機(jī)制、增強(qiáng)“四個(gè)自我”能力提供制度依托和支撐,。習(xí)近平總書(shū)記指出,,“增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性,、創(chuàng)造性,、實(shí)效性,使從嚴(yán)治黨的一切努力都集中到增強(qiáng)黨自我凈化,、自我完善,、自我革新、自我提高能力上來(lái),,集中到提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力,、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性上來(lái)”。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),,“完善黨的自我革命制度規(guī)范體系,。堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨,,以黨章為根本,,以民主集中制為核心,,完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系,增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力,,形成堅(jiān)持真理,、修正錯(cuò)誤,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、糾正偏差的機(jī)制”,。黨的自我革命著力點(diǎn)就是形成堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤,、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、糾正偏差的機(jī)制,著重點(diǎn)就是增強(qiáng)黨自我凈化,、自我完善,、自我革新、自我提高能力,。在新征程上,,完善黨的自我革命制度規(guī)范體系,將黨的自我革命精神與黨的自我革命制度規(guī)范結(jié)合起來(lái),,為鞏固和發(fā)展“堅(jiān)持真理”的制度化機(jī)制,、增強(qiáng)和提升“四個(gè)自我”能力,提供堅(jiān)實(shí)有力的法規(guī)制度支撐和保障,。
四是適應(yīng)最普遍自我革命與最徹底自我革命的需要,全面加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè),。加快完善黨的自我革命制度規(guī)范體系,,要以糾治“四風(fēng)”為最普遍的自我革命,以反腐敗斗爭(zhēng)為最徹底的自我革命,,堅(jiān)持將兩者有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),,全方位、立體式推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),。在新征程上,,根據(jù)一體推進(jìn)正風(fēng)反腐的制度需要,加快黨的自我革命制度規(guī)范體系建設(shè),,構(gòu)建內(nèi)容科學(xué),、程序嚴(yán)密、配套完備,、運(yùn)行有效的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,,為黨的自我革命提供制度支撐和法規(guī)保障,在法規(guī)制度軌道上推進(jìn)最普遍的自我革命和最徹底的自我革命不斷取得新進(jìn)展新成效,,彰顯中國(guó)共產(chǎn)黨之治的奧秘所在和中國(guó)之治的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),。
五是完善黨內(nèi)法規(guī)體系應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)完善黨的責(zé)任制度體系和黨的紀(jì)律規(guī)范體系,。健全全面從嚴(yán)治黨體系,關(guān)鍵在于構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨制度體系,,堅(jiān)持以黨章為根本依循,,以民主集中制為核心,以黨的自我革命制度規(guī)范體系建設(shè)為主要抓手,,以完善黨內(nèi)法規(guī)體系為基本依托,,著力構(gòu)建以黨的紀(jì)律處分條例牽頭的公正權(quán)威高效的黨的紀(jì)律規(guī)范體系,著重構(gòu)建以政治責(zé)任主導(dǎo)的科學(xué)合理的黨的責(zé)任制度規(guī)范體系,,為進(jìn)一步健全全面從嚴(yán)治黨體系,、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,提供堅(jiān)實(shí)有力的法規(guī)制度支撐和保障,。
六是以黨內(nèi)法規(guī)推進(jìn)從嚴(yán)治黨必須緊緊抓住堅(jiān)持依規(guī)必嚴(yán),、違規(guī)必究這個(gè)關(guān)鍵。以黨內(nèi)法規(guī)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,,必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持依規(guī)治黨,,合理布局黨內(nèi)法規(guī)制定和實(shí)施工作,堅(jiān)持科學(xué)立規(guī)為前提,、嚴(yán)格執(zhí)規(guī)為關(guān)鍵,、嚴(yán)密督規(guī)為保障、全黨守規(guī)為基礎(chǔ),。習(xí)近平總書(shū)記指出,,“一分部署還要九分落實(shí)。制定制度很重要,,更重要的是抓落實(shí),,九分氣力要花在這上面”。在新征程上,,以黨內(nèi)法規(guī)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,,必須堅(jiān)持有規(guī)必依、執(zhí)規(guī)必嚴(yán),、違規(guī)必究,,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),,堅(jiān)持以零容忍態(tài)度開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng),,堅(jiān)持糾正一切損害群眾利益的腐敗和不正之風(fēng),讓鐵規(guī)發(fā)力,、讓禁令生威,,嚴(yán)厲查處踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”,、留“暗門(mén)”,、開(kāi)“天窗”等違規(guī)違紀(jì)行為。堅(jiān)持以問(wèn)責(zé)強(qiáng)化制度執(zhí)行,,落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制,,有效治理“稻草人”“紙老虎”“燈下黑”現(xiàn)象,堅(jiān)決維護(hù)法規(guī)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,。堅(jiān)持抓“關(guān)鍵少數(shù)”,,帶動(dòng)管“絕大多數(shù)”。始終抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)的措施推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部尊規(guī)學(xué)規(guī)守規(guī)用規(guī),推動(dòng)依規(guī)治黨向基層延伸,,促進(jìn)依規(guī)治黨深入人心,、全黨守規(guī)蔚然成風(fēng)。
七是以黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律一體化建設(shè)系統(tǒng)推進(jìn)“兩個(gè)答案”制度化,、規(guī)范化,。如何跳出治亂興衰的歷史周期率,毛澤東同志在延安窯洞里給出第一個(gè)答案,,就是依靠民主,,讓人民來(lái)監(jiān)督政府。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),,“經(jīng)過(guò)不懈努力,,黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案”。中國(guó)共產(chǎn)黨誕生百余年來(lái),,外靠發(fā)展人民民主,、接受人民監(jiān)督,內(nèi)靠全面從嚴(yán)治黨,、推進(jìn)自我革命,保證了黨長(zhǎng)盛不衰,、不斷發(fā)展壯大,。在新征程上,正確認(rèn)識(shí)人民監(jiān)督政府與黨的自我革命的關(guān)系及其根本意義,,深度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和全面依法治國(guó)相結(jié)合,,深入推進(jìn)全過(guò)程人民民主與黨的自我革命制度化、規(guī)范化,、程序化,,在法治軌道上推進(jìn)人民監(jiān)督政府,以法治思維方式深化黨的自我革命,完善黨的自我監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合的制度,,推進(jìn)人民監(jiān)督和自我革命無(wú)縫銜接,、有效協(xié)同,在制度規(guī)范意義上形成復(fù)合制度優(yōu)勢(shì),,確保“兩個(gè)答案”相輔相成,。
在新時(shí)代新征程上,全黨貫徹落實(shí)黨的二十大精神和重大戰(zhàn)略部署,,堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,,不斷增強(qiáng)保持大黨應(yīng)有風(fēng)范的高度自覺(jué),始終保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定,,發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神,。深入貫徹黨的自我革命思想,從黨章出發(fā),,以民主集中制為核心,,以黨的建設(shè)總要求和黨的建設(shè)體系化、制度化,、規(guī)范化的需要為依據(jù),,以黨的自我革命制度規(guī)范體系為主要抓手,以不斷完善黨內(nèi)法規(guī)體系為基本依托,。聯(lián)動(dòng)健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,,與黨和國(guó)家監(jiān)督制度體系聯(lián)通,推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,,為健全全面從嚴(yán)治黨體系,、進(jìn)一步開(kāi)辟黨的自我革命新境界、不斷開(kāi)創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面,,提供法規(guī)制度依托和保障,。
(原標(biāo)題:【理響中國(guó)】堅(jiān)持以黨內(nèi)法規(guī)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨)
【責(zé)任編輯:肖 好】
【內(nèi)容審核:楊顏應(yīng)】
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