《國家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》5月25日正式對外公布,，對國家水網(wǎng)的布局,、結(jié)構(gòu)、功能和系統(tǒng)集成做出了頂層設(shè)計,。

國家水網(wǎng)是以自然河湖為基礎(chǔ),、引調(diào)排水工程為通道,、調(diào)蓄工程為結(jié)點、智慧調(diào)控為手段,，集水資源優(yōu)化配置,、流域防洪減災(zāi)、水生態(tài)系統(tǒng)保護等功能于一體的綜合體系,。

規(guī)劃綱要提出,，要從“綱、目,、結(jié)”三個方面加快推進國家水網(wǎng)建設(shè)的主要任務(wù),。

構(gòu)建國家水網(wǎng)之“綱”。圍繞國家重大戰(zhàn)略,，以大江大河干流及重要江河湖泊為基礎(chǔ),，以南水北調(diào)工程東、中,、西三線為重點,，科學(xué)推進一批重大引調(diào)排水工程規(guī)劃建設(shè)，推進大江大河干流堤防達標(biāo)建設(shè),、重點河段河勢控制,，針對重點河段適時開展提標(biāo)建設(shè)，構(gòu)建重要江河綠色生態(tài)廊道,，加快構(gòu)建國家水網(wǎng)主骨架和大動脈,。

織密國家水網(wǎng)之“目”。結(jié)合國家,、省區(qū)市水安全保障需求,，加強國家重大水資源配置工程與區(qū)域重要水資源配置工程的互聯(lián)互通,，推進主要支流和中小河流綜合治理,、區(qū)域河湖水系連通和引調(diào)排水工程建設(shè)，形成城鄉(xiāng)一體,、互聯(lián)互通的省市縣水網(wǎng)體系,，改善河湖生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提升水資源配置保障能力和水旱災(zāi)害防御能力,。

打牢國家水網(wǎng)之“結(jié)”,。加快推進列入流域及區(qū)域規(guī)劃、符合國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的控制性調(diào)蓄工程和重點水源工程建設(shè),，加快重要蓄滯洪區(qū)建設(shè),，充分挖掘現(xiàn)有工程的調(diào)蓄能力，綜合考慮防洪,、供水,、灌溉,、航運、發(fā)電,、生態(tài)等功能,，加強流域水工程聯(lián)合調(diào)度，提升水資源調(diào)控能力,，發(fā)揮工程綜合功能和效益,。

第一,，解決水資源時空分布不均,、更大范圍實現(xiàn)空間均衡。

我國基本水情一直是夏汛冬枯,、北缺南豐,，水資源時空分布極不均衡。迫切需要加強水資源跨流域跨區(qū)域科學(xué)配置,，解決水資源空間失衡問題,，增強水資源調(diào)控能力和供給能力，保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,。

第二,，解決生態(tài)環(huán)境累積欠賬、實現(xiàn)綠色發(fā)展,。

長期以來,，一些地區(qū)經(jīng)濟社會用水超過水資源承載能力，導(dǎo)致水質(zhì)污染,、河道斷流,、濕地萎縮、地下水超采等生態(tài)問題,。迫切需要系統(tǒng)謀劃水資源優(yōu)化配置網(wǎng)絡(luò),，發(fā)揮水資源綜合效益，既保障經(jīng)濟社會用水需求,，又實現(xiàn)“還水于河”,，復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境。

第三,，有效應(yīng)對水旱災(zāi)害風(fēng)險,、更高標(biāo)準(zhǔn)筑牢國家安全屏障。

我國水旱災(zāi)害頻發(fā),，需要加快完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),，提升洪澇干旱防御工程標(biāo)準(zhǔn)，推動建設(shè)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn),、強韌性的安全水網(wǎng),，保障經(jīng)濟社會安全運行。

目前,，我國已建成各類水庫9.8萬多座，總庫容9千多億立方米,，建成大中型灌區(qū)7330多處,，農(nóng)田有效灌溉面積10.37億畝。各類水利工程逐步由點向網(wǎng),、由分散向系統(tǒng)發(fā)展,，成為國家水網(wǎng)的重要組成部分。

據(jù)了解,，我國已開工多項具有戰(zhàn)略意義的水網(wǎng)骨干工程,，同時全國一批重大引調(diào)水工程建設(shè)將陸續(xù)實現(xiàn)重要節(jié)點目標(biāo)。

根據(jù)國家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要,，到2035年,，要基本形成國家水網(wǎng)總體格局，國家水網(wǎng)主骨架和大動脈逐步建成,，省市縣水網(wǎng)基本完善,，構(gòu)建與全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家相適應(yīng)的水安全保障體系。

一批國家水網(wǎng)骨干工程開工之外,，我國還確定了廣東,、浙江、山東,、江西,、湖北、遼寧,、廣西等7個省份作為第一批省級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū),。目前7個省級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)明確的2500多個項目中55%已開工，省級水網(wǎng)格局正在加快形成,。

（原標(biāo)題：這張網(wǎng),，守護14億人的水安全）

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