各市,、縣,、自治縣人民政府，省直各有關(guān)部門,，中央駐瓊單位,，有關(guān)省級(jí)重點(diǎn)園區(qū)：

為切實(shí)做好2024年省重大項(xiàng)目投資計(jì)劃編制工作,，不斷強(qiáng)化省重大項(xiàng)目對(duì)我省調(diào)整投資結(jié)構(gòu)、拓展投資空間,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)和引領(lǐng)作用,，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，按照省政府工作部署,，現(xiàn)將2024年省重大項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一,、總體要求

貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于海南工作的系列重要講話和指示批示,、《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)》《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》等文件精神，結(jié)合全省“十四五”規(guī)劃和本地區(qū),、本單位發(fā)展實(shí)際,，以旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和南繁、深海,、航天三個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),， 圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、低碳生態(tài)環(huán)保,、民生公共服務(wù),、“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，謀劃一批體量大,、業(yè)態(tài)優(yōu),、帶動(dòng)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目，不斷夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì),，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,，為海南自由貿(mào)易港建設(shè)提供有力支撐。

二,、申報(bào)條件

（一）申報(bào)項(xiàng)目必須符合“多規(guī)合一”,、海岸帶開(kāi)發(fā)與保護(hù)、節(jié)約用地,、集約發(fā)展的要求,，符合國(guó)家和我省的產(chǎn)業(yè)政策、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，必須嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線,、資源利用上線,、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單“三線一單”，不得占用永久基本農(nóng)田,。

（二）堅(jiān)持抓重點(diǎn),、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的原則,，將能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、提高質(zhì)量效益的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，以及投資體量大,、帶動(dòng)作用強(qiáng)的重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大生態(tài)環(huán)保和民生公共服務(wù)項(xiàng)目申報(bào)為省重大項(xiàng)目,。對(duì)教育,、醫(yī)療、老舊小區(qū)改造,、城鎮(zhèn)垃圾處理,、農(nóng)村生活污水處理等民生公共服務(wù)項(xiàng)目或者生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目可由相關(guān)市縣（園區(qū)）按照“同一市縣（園區(qū)）、同一業(yè)主,、同一類型”的原則,，或者由省級(jí)行業(yè)主管部門統(tǒng)籌打包申報(bào)。不得將純商業(yè)住宅房地產(chǎn)項(xiàng)目,、以安置房等之名行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)之實(shí)的項(xiàng)目申報(bào)省重大項(xiàng)目,。

（三）申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)緊密圍繞我省“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位，符合省委,、省政府的重大戰(zhàn)略,、重大決策、重大發(fā)展思路,，培育產(chǎn)業(yè)集聚,，優(yōu)先將省委、省政府公布的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入省重大項(xiàng)目投資計(jì)劃,。

（四）申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)扎實(shí)做好前期工作,，需建設(shè)主體明確、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模合理,、資金來(lái)源清晰,。申報(bào)新開(kāi)工項(xiàng)目，社會(huì)投資項(xiàng)目要完成備案以及取得建設(shè)用地使用權(quán)或者取得土地租賃協(xié)議等農(nóng)用地使用證明,，政府投資項(xiàng)目要完成可行性研究報(bào)告或者初步設(shè)計(jì)和概算審批,，取得選址意見(jiàn)書(shū)或者用地預(yù)審意見(jiàn)等支持性文件，本計(jì)劃年度內(nèi)必須開(kāi)工建設(shè),。

三,、申報(bào)范圍

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展：包括旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)+制造業(yè),、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)等。

（二）低碳生態(tài)環(huán)保：包括垃圾處理廠,、污水處理廠,、裝配式建筑、生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程等。

（三）民生公共服務(wù)：包括學(xué)校,、醫(yī)院,、疾控中心、文體中心,、安置區(qū)工程,、老舊小區(qū)改造、社會(huì)管理信息化平臺(tái)等,。

（四）“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施：包括路網(wǎng)（公路,、鐵路、軌道交通,、港口,、機(jī)場(chǎng)等）、光網(wǎng)（光纖網(wǎng)絡(luò),、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò),、4G網(wǎng)絡(luò)、5G網(wǎng)絡(luò)等）,、電網(wǎng)（抽水蓄能,、智能電網(wǎng)、電網(wǎng)主網(wǎng)架等）,、氣網(wǎng)（LNG氣站,、天然氣管道、天然氣管網(wǎng)等）,、水網(wǎng)（水系連通,、水利樞紐、灌區(qū),、供水設(shè)施等）,。

四、投資規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

旅游業(yè)項(xiàng)目：總投資8億元（含）以上,；

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目：總投資8億元（含）以上,；

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目：總投資2億元（含）以上；

制造業(yè)項(xiàng)目：總投資3億元（含）以上,；

熱帶特色高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目：總投資3億元（含）以上,；

低碳生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目：總投資3億元（含）以上；

民生公共服務(wù)項(xiàng)目：總投資3億元（含）以上,；

“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目：“路網(wǎng)”“光網(wǎng)”“電網(wǎng)”“氣網(wǎng)”項(xiàng)目總投資8億元（含）以上；“水網(wǎng)”項(xiàng)目總投資3億元（含）以上,。

年度計(jì)劃投資：申報(bào)項(xiàng)目年度計(jì)劃投資在1億元（含）以上,。

中部地區(qū)（五指山、保亭、瓊中,、白沙）的省重大項(xiàng)目的總投資和年度計(jì)劃投資可以上述準(zhǔn)入金額為基礎(chǔ)下調(diào)50%,。

省委、省政府確定列入省重大項(xiàng)目投資計(jì)劃的其他項(xiàng)目(如環(huán)島旅游公路驛站項(xiàng)目等)可不受以上準(zhǔn)入金額限制,。（具體投資規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件1）,。

五、申報(bào)分類

按照省重大項(xiàng)目和省預(yù)備重大項(xiàng)目?jī)深惿陥?bào),。

（一）省重大項(xiàng)目：分為竣工項(xiàng)目,、續(xù)建項(xiàng)目和新開(kāi)工項(xiàng)目。其中,，竣工項(xiàng)目指本計(jì)劃年度內(nèi)建成竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目,；續(xù)建項(xiàng)目指已開(kāi)工在建，在本計(jì)劃年度內(nèi)不能建成竣工投產(chǎn),，需要加快投資進(jìn)度和增加實(shí)物工程量的項(xiàng)目,；新開(kāi)工項(xiàng)目指本計(jì)劃年度內(nèi)開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目。

（二）省預(yù)備重大項(xiàng)目：以重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,、重大生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目為主，要求業(yè)主落實(shí)或者前期工作已明確責(zé)任單位,，前期工作已啟動(dòng),，本計(jì)劃年度需加快推進(jìn)，爭(zhēng)取當(dāng)年具備開(kāi)工條件,。

六,、申報(bào)要求

（一）申報(bào)主體：各市縣政府負(fù)責(zé)申報(bào)本地區(qū)的省重大項(xiàng)目；省直行業(yè)主管部門,、中央駐瓊單位負(fù)責(zé)申報(bào)本行業(yè)跨區(qū)域項(xiàng)目,；文昌國(guó)際航天城、博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū),、陵水黎安國(guó)際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的項(xiàng)目分別由相關(guān)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)申報(bào),，其他園區(qū)項(xiàng)目由所在市縣政府申報(bào)；農(nóng)墾系統(tǒng)項(xiàng)目,，按屬地原則,，由市縣政府申報(bào)，跨區(qū)域項(xiàng)目由省農(nóng)墾集團(tuán)公司申報(bào),。

（二）項(xiàng)目總投資及年度計(jì)劃投資填報(bào)要實(shí)事求是,、有據(jù)可依，禁止虛報(bào),，不得隨意調(diào)整,，其中,，政府投資項(xiàng)目的總投資原則上要與可研、概算批復(fù)一致,，社會(huì)投資項(xiàng)目的總投資原則上要與項(xiàng)目備案一致,。項(xiàng)目的年度計(jì)劃投資要根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況合理確定，并出具2024年月度投資計(jì)劃,。請(qǐng)各單位嚴(yán)格核實(shí)項(xiàng)目的申報(bào)材料,，確保填報(bào)內(nèi)容客觀真實(shí)。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為,，將取消項(xiàng)目的申報(bào)資格,。

（三）申報(bào)程序和時(shí)間：請(qǐng)各單位認(rèn)真組織開(kāi)展省重大項(xiàng)目申報(bào)工作，務(wù)必于11月15日前將申報(bào)的省重大項(xiàng)目和省預(yù)備重大項(xiàng)目信息錄入“海南省發(fā)改委投資項(xiàng)目服務(wù)平臺(tái)”項(xiàng)目庫(kù)（申報(bào)指南見(jiàn)附件2）,，同時(shí)以正式文將項(xiàng)目申報(bào)材料報(bào)送我委,。逾期不報(bào)視為無(wú)申報(bào)項(xiàng)目。

申報(bào)材料由申報(bào)文件正文,、海南省2024年重大項(xiàng)目投資計(jì)劃申報(bào)表,、海南省2024年預(yù)備重大項(xiàng)目投資計(jì)劃申報(bào)表、申報(bào)省重大項(xiàng)目2024年月度投資計(jì)劃表（以上3個(gè)表均由“海南省發(fā)改委投資項(xiàng)目服務(wù)平臺(tái)”制表生成,，須確保在服務(wù)平臺(tái)推送項(xiàng)目的各項(xiàng)信息與申報(bào)文件中有關(guān)信息保持完全一致）,、項(xiàng)目簡(jiǎn)介（見(jiàn)附件3）、項(xiàng)目建設(shè)支持性文件復(fù)印件（其中,，竣工,、續(xù)建項(xiàng)目提供開(kāi)工證明手續(xù)，新開(kāi)工項(xiàng)目提供上述“申報(bào)條件”第四條的相關(guān)文件）等組成,。如申報(bào)項(xiàng)目資料填報(bào)不完整或信息缺失,，將視同前期工作深度不夠，不予采納,。

附件:

1.海南省2024年重大項(xiàng)目投資規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

2.海南省發(fā)改委投資項(xiàng)目服務(wù)平臺(tái)2024年省重大項(xiàng)目申報(bào)

3.項(xiàng)目簡(jiǎn)介模板

4.項(xiàng)目建設(shè)支持性文件封面模板

海南省發(fā)展和改革委員會(huì)

2023年10月11日

（業(yè)務(wù)聯(lián)系電話：65225873,、18207177189、13976550689,；技術(shù)人員及電話：徐工,，15708182623）

（原標(biāo)題：海南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于申報(bào)2024年省重大項(xiàng)目投資計(jì)劃的通知）

【責(zé)任編輯：吳鐘旺】

【內(nèi)容審核：肖　好】