商報(bào)全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞?dòng)浾?史若木）10月12日,，海南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專班印發(fā)《海南省開展?fàn)I商環(huán)境示范市縣(園區(qū))創(chuàng)建工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）,，選擇7個(gè)在營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)先的市縣（園區(qū)）,，創(chuàng)建成示范市縣（園區(qū)）,，以形成“比學(xué)趕超”創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。

示范市縣（園區(qū)）在我省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)綜合得分處于領(lǐng)先水平

7個(gè)示范市縣（園區(qū)）分別是：?？谑?、三亞市、陵水黎族自治縣,、瓊中黎族苗族自治縣,、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、?？诮瓥|新區(qū)和三亞崖州灣科技城,。

選擇示范市縣（園區(qū)）有三個(gè)要求：

(一)具備深化提升基礎(chǔ)。示范市縣(園區(qū))對(duì)有關(guān)示范內(nèi)容具備一定工作基礎(chǔ),、已取得初步成效,，通過總結(jié)提煉和深化提升先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)做法，可形成制度集成創(chuàng)新成果,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)跑帶動(dòng)跟跑,。

(二)具備復(fù)制推廣條件,。貫徹落實(shí)“三極一帶一區(qū)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，綜合考慮各市縣(園區(qū))區(qū)位,、發(fā)展條件和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)水平,，優(yōu)選示范市縣(園區(qū))和示范內(nèi)容，在全省范圍發(fā)揮可復(fù)制可推廣作用,。

(三)具備先行先試條件,。示范市縣(園區(qū))在我省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)綜合得分處于領(lǐng)先水平或者部分領(lǐng)域得分在全國(guó)處于領(lǐng)先水平，具有承擔(dān)國(guó)家和我省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新試點(diǎn)工作任務(wù)的條件,，力爭(zhēng)打造一些綜合性或者單項(xiàng)指標(biāo)的領(lǐng)先標(biāo)桿,。

《方案》提出，2022年10月至12月是由點(diǎn)擴(kuò)面階段,。各創(chuàng)建單位制定本市縣(園區(qū))范圍內(nèi)由點(diǎn)擴(kuò)面的工作推進(jìn)方案,，完善辦事流程、管理制度以及軟硬件設(shè)施配套等,，推動(dòng)本市縣(園區(qū))改革事項(xiàng)和示范內(nèi)容擴(kuò)面,、提質(zhì)增效。

2023年1月之后是評(píng)估推廣階段,。各創(chuàng)建單位總結(jié)示范市縣(園區(qū))創(chuàng)建工作情況,，并于2022年12月31日之前報(bào)送省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專班辦公室。省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專班辦公室組織開展綜合評(píng)估,，并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓好示范成果復(fù)制推廣工作,。適時(shí)組織示范創(chuàng)建的市縣(園區(qū))開展“擂臺(tái)比武”,，促進(jìn)示范創(chuàng)建工作走深走實(shí)。

示范市縣（園區(qū)）抓好各自重點(diǎn)示范內(nèi)容

示范市縣(園區(qū))在抓好以下示范內(nèi)容的基礎(chǔ)上,，可結(jié)合各自實(shí)際,，提出新的示范內(nèi)容開展先行先試，力爭(zhēng)形成更多可復(fù)制推廣成果,。

?？谑?個(gè)重點(diǎn)示范內(nèi)容，分別是：深化政務(wù)服務(wù)“零跑動(dòng)”改革,、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)“五化”水平,、提升開辦企業(yè)便利化水平、實(shí)施“信用審批”領(lǐng)跑行動(dòng),、創(chuàng)新“海知貸”知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資模式,、推進(jìn)“機(jī)器管招投標(biāo)”、完善中小投資者維權(quán)機(jī)制,。

三亞市6個(gè)重點(diǎn)示范內(nèi)容,，分別是：推進(jìn)離島免稅品通關(guān)便利化、提升人才服務(wù)水平,、爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家“社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市”,、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)、提升綜合執(zhí)法水平,、協(xié)調(diào)推進(jìn)“三亞經(jīng)濟(jì)圈”營(yíng)商環(huán)境共建共創(chuàng)共享,。

陵水黎族自治縣5個(gè)重點(diǎn)示范內(nèi)容，分別是：推行無差別受理服務(wù)模式,、實(shí)施“一企一照”改革,、深入實(shí)施“一件事一次辦”改革、推行社會(huì)投資項(xiàng)目“用地清單制”改革和推行工程建設(shè)項(xiàng)目“多評(píng)合一”“多審合一”“多事合一”,。

瓊中黎族苗族自治縣4個(gè)重點(diǎn)示范內(nèi)容,，分別是：建立“一站辦好”服務(wù)制度、推動(dòng)中小微企業(yè)融資便利化,、探索對(duì)食品自動(dòng)制售設(shè)備等新業(yè)態(tài)發(fā)放食品經(jīng)營(yíng)許可,、試行公安服務(wù)“一窗通辦”。

洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)3個(gè)重點(diǎn)示范內(nèi)容,，分別是：建立健全企業(yè)全生命周期服務(wù)體系,、實(shí)施貿(mào)易自由便利領(lǐng)跑行動(dòng)、實(shí)施投資自由便利領(lǐng)跑行動(dòng),。

?？诮瓥|新區(qū)4個(gè)重點(diǎn)示范內(nèi)容，分別是：推行服務(wù)事項(xiàng)否定報(bào)備制、探索1.5級(jí)土地開發(fā)模式,、實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)跑行動(dòng),、推進(jìn)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)。

三亞崖州灣科技城3個(gè)重點(diǎn)示范內(nèi)容,，分別是：推行網(wǎng)格化,、全天候企業(yè)服務(wù)，科技賦能土地管理,，建設(shè)園區(qū)智慧公共服務(wù)平臺(tái),。

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