為什么要把更加公平、優(yōu)質(zhì)與有活力三個(gè)目標(biāo)并提,？主要是因?yàn)檫@三個(gè)既不同又高度相關(guān)的辦學(xué)目標(biāo),，彼此互為條件，構(gòu)成理想學(xué)校的整體特質(zhì),，不可分割,。

“更加公平的”學(xué)校，這里主要不是指學(xué)校之間或?qū)W校外部的教育公平問題,，而是指學(xué)校內(nèi)部的公平問題,，是學(xué)校之間、學(xué)校外部公平向?qū)W校內(nèi)部的延伸,。不容否認(rèn),，當(dāng)前中國教育公平面臨的主要問題,，還是校際之間、城鄉(xiāng)之間,、中東西部之間的公平問題,，這類教育公平主要涉及資源配置。但是,，校內(nèi)的教育公平問題也非常突出,，主要涉及校內(nèi)的資源配置及學(xué)生的發(fā)展機(jī)會(huì)及尊嚴(yán)問題。一個(gè)學(xué)校如果內(nèi)部不公平,，把學(xué)生分成三六九等,，在優(yōu)質(zhì)教育資源配置和尊嚴(yán)承認(rèn)上搞區(qū)別對待，就從根本上違背了教育倫理,，這樣的學(xué)校算不上什么優(yōu)質(zhì)的學(xué)校,，也不會(huì)充滿活力。

優(yōu)質(zhì)是學(xué)校發(fā)展的核心目標(biāo),，提供優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)服務(wù)是學(xué)校辦學(xué)的主要任務(wù),。可是,，一個(gè)學(xué)校如何才能做到優(yōu)質(zhì)呢,？如果是薄弱校如何才能成長呢？除了有更加公平的資源配置外,，最主要的恐怕就是要激發(fā)學(xué)校的辦學(xué)活力,、教師的教育教學(xué)活力和學(xué)生的學(xué)習(xí)與發(fā)展活力。如果一個(gè)學(xué)校死氣沉沉,，那么,，校長、教師,、學(xué)生等成員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,，就不能得到充分的尊重和最大程度的釋放,，這個(gè)學(xué)校如何成長為優(yōu)質(zhì)校？

從這個(gè)意義上說,，辦有活力的學(xué)校,，增強(qiáng)學(xué)校的活力，是提升學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的不二法門,。進(jìn)一步說,，如果學(xué)校缺乏活力，辦學(xué)沒有質(zhì)量,，單純地追求教育公平又有什么意義,？這樣的教育公平又能讓師生,、家長和整個(gè)社會(huì)最后有什么樣的實(shí)際獲得？

從實(shí)際和問題出發(fā),，興科學(xué)與民主之風(fēng)

如何才能創(chuàng)建更加公平,、優(yōu)質(zhì)與有活力的學(xué)校？這要從實(shí)際出發(fā),，從問題出發(fā),，大興科學(xué)與民主之風(fēng)。

近些年,，創(chuàng)建更加公平的學(xué)校教育環(huán)境,，已經(jīng)引起了廣大校長的充分注意，為每一個(gè)孩子創(chuàng)造良好的成長環(huán)境,，充分地表達(dá)了“教育公平”的意蘊(yùn),。長期以來存在的校內(nèi)不公平問題，正在開始得到解決,。

但是,，究竟解決得怎么樣，有沒有遺留問題,，有沒有新出現(xiàn)的問題,，特別是那些學(xué)業(yè)不良、家庭處境不利和有特殊需求的學(xué)生,，有沒有得到同樣的教育關(guān)懷,、信任、鼓勵(lì)和幫助,，需要廣大教師認(rèn)真審視,，高度重視。

創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的學(xué)校,，關(guān)鍵是要依照黨和國家立德樹人的根本性要求,，反思廣大教師現(xiàn)有的質(zhì)量觀，樹立科學(xué)的,、全面的和可持續(xù)的質(zhì)量觀,，從學(xué)生的全面、和諧與可持續(xù)發(fā)展的角度來理解教育質(zhì)量,，不能用某些短期的,、片面的和單一的標(biāo)準(zhǔn)來衡量所有學(xué)生的發(fā)展。

創(chuàng)建有活力的學(xué)校,，關(guān)鍵要問計(jì)于師生,，從學(xué)校工作方方面面缺乏活力的那些地方開始著手，分析缺乏活力的原因，建立釋放活力的機(jī)制,，營造活力迸發(fā)的學(xué)校文化氛圍,。

公平與不公平是相對的，優(yōu)質(zhì)與普通是相對的,，有活力與缺乏活力也是相對的,，從來就找不到一所絕對不公平、沒有任何質(zhì)量與毫無活力的學(xué)校,，有的只是公平,、優(yōu)質(zhì)、活力程度不同的學(xué)校,。對于學(xué)校管理者而言,，建設(shè)更加公平、優(yōu)質(zhì)和有活力的學(xué)校,，不會(huì)是從零開始,，而是要在原來的基礎(chǔ)上再接再厲，找準(zhǔn)問題,，進(jìn)一步擴(kuò)大校內(nèi)的教育公平,、提升教育質(zhì)量和增強(qiáng)學(xué)校辦學(xué)活力。

堅(jiān)定教育信念,，推進(jìn)現(xiàn)代治理

創(chuàng)建更加公平,、優(yōu)質(zhì)與有活力的學(xué)校，需要校長和教師堅(jiān)定自己的教育信念,，樹立正確的教育價(jià)值取向,。更加公平的要求，不僅涉及學(xué)校的價(jià)值取向問題,，而且還涉及培養(yǎng)有正義感的社會(huì)主義未來公民的問題,。學(xué)校的內(nèi)部不公，對于青少年學(xué)生正義感的危害,，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于校際之間,、區(qū)域之間的教育不公帶來的危害。從這個(gè)意義上說,，建立一個(gè)全納的學(xué)校教育環(huán)境,，是未來我國基礎(chǔ)教育改革的根本要求，也是世界各國基礎(chǔ)教育普遍遵循的一個(gè)基本價(jià)值原則,。優(yōu)質(zhì)的要求也要建立在關(guān)注每一個(gè)學(xué)生健康成長的正確質(zhì)量觀基礎(chǔ)之上,，不能建立在以往那種追求片面的,、功利性的升學(xué)競爭力基礎(chǔ)之上,。這一點(diǎn)，要成為校長和全體教師的堅(jiān)定信念。要知道,，從教育倫理的角度來說,，陪伴一個(gè)有特殊需要的學(xué)生，給予他或她的生活與學(xué)習(xí)力所能及的指導(dǎo),，與成就一個(gè)英才學(xué)生,，幫助他們考上自己理想的學(xué)校，同樣光榮,，同樣反映一個(gè)學(xué)校的教育質(zhì)量水準(zhǔn),。至于激活學(xué)校的活力，涉及學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展的動(dòng)力問題,，更應(yīng)該成為廣大校長所努力追求的目標(biāo),。學(xué)校沒有活力，就等于沒有希望,。激活學(xué)校的活力,，就是放飛學(xué)校的希望。

創(chuàng)建更加公平,、優(yōu)質(zhì)與有活力的學(xué)校,，需要加快推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校治理體系的建設(shè)。學(xué)校治理與學(xué)校管理,，盡管一字之差,，但是在辦學(xué)理念上卻有實(shí)質(zhì)的不同。學(xué)校治理是以法治,、自由,、民主、公正等原則為價(jià)值基礎(chǔ)的,，尊重各種教育利益群體的權(quán)利,，注意傾聽各種利益相關(guān)人員的意見和建議，總體上有利于發(fā)現(xiàn)和解決學(xué)校內(nèi)部的公平問題,、質(zhì)量問題與活力問題,。而傳統(tǒng)的學(xué)校管理，正如許多學(xué)者所批評過的那樣,，強(qiáng)調(diào)科層制,、等級(jí)性和封閉性，從總體上壓制了師生的活力,，同時(shí)也在相當(dāng)程度上抑制校長的活力,，阻礙了校長從師生那里學(xué)習(xí)有價(jià)值的東西。至于學(xué)校與社區(qū)之間水火不容的狀況,，更是阻礙了學(xué)校從社區(qū)那里獲得源源不斷的資源和輿論支持,。從實(shí)際情況看,，當(dāng)前加快推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校治理體系建設(shè)，主要的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)放在：進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán),，使得學(xué)?？梢砸婪ㄗ灾鬓k學(xué)；加快完善學(xué)校的黨政聯(lián)席會(huì)議制度,，推進(jìn)學(xué)校的民主決策,；進(jìn)一步完善學(xué)校的教職工代表大會(huì)制度，促進(jìn)教職員工的民主參與和民主監(jiān)督,；健全家長委員會(huì)制度,，通過多種形式與社區(qū)個(gè)人、社會(huì)組織,、企業(yè)等單位之間,，建立起密切的聯(lián)系，擴(kuò)大學(xué)校向家長和社區(qū)的開放程度,。這些現(xiàn)代學(xué)校治理的機(jī)制創(chuàng)新,，會(huì)為創(chuàng)建更加公平、優(yōu)質(zhì)與有活力的學(xué)校,，提供更加強(qiáng)力的保障,。

（原標(biāo)題：教育時(shí)評：活力，新時(shí)期辦學(xué)的核心追求）