4月30日,，一場謀篇布局的座談會在上海召開,。習(xí)近平總書記主持召開部分省區(qū)市“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展座談會，聽取相關(guān)意見建議,，作出重要戰(zhàn)略指引,。

這場座談會有哪些重要背景,？總書記的講話釋放哪些重要信息,？《時政新聞眼》為你解讀。

△視頻：習(xí)近平主持召開部分省區(qū)市“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展座談會

1.謀篇布局之年 一場重要座談會

這場由習(xí)近平總書記親自主持召開的座談會,，聚焦“十五五”這一重大主題,。

座談會上，內(nèi)蒙古,、上海,、浙江、湖北,、廣東,、四川、甘肅等省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志先后發(fā)言,。7個省區(qū)市涵蓋東,、中、西地區(qū),。

“黨中央作出重大決策、制定重要文件,，都深入調(diào)研,，廣泛聽取各方面意見，這是我們黨的一貫做法和優(yōu)良傳統(tǒng),。”開門問策,、集思廣益,，總書記一以貫之。

2015年,，總書記先后主持召開3場座談會,，聽取18個省區(qū)市主要領(lǐng)導(dǎo)同志的意見和建議，就抓好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,、做好“十三五”規(guī)劃編制工作進(jìn)行指導(dǎo),。

2020年，為了起草好“十四五”規(guī)劃建議,，總書記面向企業(yè)家,、黨外人士、經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域?qū)＜?、科學(xué)家,、教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜摇⒌胤近h政領(lǐng)導(dǎo),、基層代表等主持召開7場專題座談會,。

今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年,?？倳浿鞒终匍_這場座談會，是為“十五五”擘畫藍(lán)圖的重要一筆,。

科學(xué)制定和接續(xù)實施五年規(guī)劃,，是我們黨治國理政的一條重要經(jīng)驗，也是中國特色社會主義的一個重要政治優(yōu)勢,。

從1953年至今,，14個五年規(guī)劃見證著中國從一窮二白到繁榮富強的偉大飛躍。

“十五五”,，在中華民族復(fù)興進(jìn)程的歷史坐標(biāo)上,，將是怎樣的五年？

根據(jù)黨的二十大對全面建成社會主義現(xiàn)代化強國作出的戰(zhàn)略安排,，我國將用“十四五”“十五五”“十六五”3個五年規(guī)劃,，到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。“十五五”,，2026年—2030年,，正是承上啟下的關(guān)鍵五年。

“十五五”規(guī)劃,，是引領(lǐng)這關(guān)鍵五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的行動綱領(lǐng),。編制好這份關(guān)鍵規(guī)劃，意義重大。

總書記在當(dāng)天的座談會上說,，今年是“十四五”規(guī)劃收官之年,，要在加緊落實規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的同時，適應(yīng)形勢變化,，把握戰(zhàn)略重點,，科學(xué)謀劃好“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

一個大國的五年發(fā)展,，千頭萬緒，任務(wù)繁重,。如何“牽住牛鼻子”,，做好科學(xué)謀劃？

習(xí)近平總書記在這次座談會上提出總體要求,，作出重要部署,。

總書記強調(diào)，謀劃“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，必須準(zhǔn)確把握“十五五”時期的階段性要求,，著眼強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),，緊緊圍繞基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標(biāo),，一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域合理確定目標(biāo)任務(wù)、提出思路舉措,。

總書記曾說,，“從第一個五年計劃到第十四個五年規(guī)劃,，一以貫之的主題是把我國建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化國家,。”

“十五五”時期，主題不變,，方向不改,，彰顯中國“扭住目標(biāo)不放松，一張藍(lán)圖繪到底”的戰(zhàn)略定力,。

總書記曾說，“規(guī)劃科學(xué)是最大的效益,，規(guī)劃失誤是最大的浪費,，規(guī)劃折騰是最大的忌諱。”

科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃,，總書記高度重視,。在領(lǐng)導(dǎo)“十三五”“十四五”規(guī)劃建議起草時，他曾提出明確要求。

在謀劃“十五五”的這場座談會上,，總書記強調(diào),，對各方面的目標(biāo)任務(wù)，要深入分析論證,，確?？茖W(xué)精準(zhǔn)、能夠如期實現(xiàn),。要統(tǒng)籌謀劃,，抓住關(guān)鍵性、決定性因素,，把握好節(jié)奏和進(jìn)度,，注重鞏固拓展優(yōu)勢、突破瓶頸堵點,、補強短板弱項,、提高質(zhì)量效益，與整體目標(biāo)保持取向一致性,。

3.如何適應(yīng)形勢變化,？

習(xí)近平總書記鮮明指出，“領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷兩個大局,，一個是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局,，一個是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點,。”謀劃“十五五”,，同樣要從“兩個大局”出發(fā)。

向外看,，百年變局加速演進(jìn),，我國發(fā)展的外部環(huán)境急劇變化，不確定難預(yù)料因素顯著增多,。如何沉著應(yīng)變,？總書記在30日的座談會上指出，謀劃“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，要前瞻性把握國際形勢發(fā)展變化對我國的影響,，因勢利導(dǎo)對經(jīng)濟(jì)布局進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。

向內(nèi)看,，總書記強調(diào),，要堅定不移辦好自己的事，堅定不移擴大高水平對外開放,。

4月25日召開的中央政治局會議首次提出“穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)企業(yè),、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期”這“四穩(wěn)”,。在30日的座談會上,，總書記再次強調(diào)，要多措并舉穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)企業(yè),、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期,。

“統(tǒng)籌發(fā)展和安全，任何時候都必須緊緊抓在手上,。”

謀劃“十五五”,，總書記強調(diào)要更加注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全，通盤考慮內(nèi)外部風(fēng)險挑戰(zhàn),，健全國家安全體系,，增強維護(hù)安全能力，以高效能治理促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動,，以新安全格局保障新發(fā)展格局,。

“察勢者智，馭勢者贏,。”準(zhǔn)確把握世情國情黨情社情,，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變,、主動求變,，這是“十五五”謀篇布局的重要認(rèn)識論和方法論。

習(xí)近平總書記指出，“戰(zhàn)略問題是一個政黨,、一個國家的根本性問題,。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確,，戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué),，戰(zhàn)略上贏得主動，黨和人民事業(yè)就大有希望,。”

如何把握“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點,？總書記在30日的座談會上重點強調(diào)了一項戰(zhàn)略部署、一個發(fā)展初心,。

戰(zhàn)略部署——因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

總書記強調(diào)，“十五五”時期,，必須把因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擺在更加突出的戰(zhàn)略位置,。創(chuàng)新，是總書記強調(diào)的高頻詞,。

就在這次座談會前一天,，總書記在上海考察人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,。這是繼4月25日中央政治局聚焦“加強人工智能發(fā)展和監(jiān)管”進(jìn)行集體學(xué)習(xí)后的實地調(diào)研,。密集的安排凸顯創(chuàng)新在大國發(fā)展版圖中的極端重要性。

“十三五”規(guī)劃建議提出牢固樹立創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享的發(fā)展理念,，創(chuàng)新擺在第一位。“十四五”規(guī)劃建議部署12個方面重大任務(wù),，“堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”放在了最前面,。

這次謀劃“十五五”，總書記強調(diào),，“以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),、以實體經(jīng)濟(jì)為根基”“在加強基礎(chǔ)研究、提高原始創(chuàng)新能力上持續(xù)用力,，在突破關(guān)鍵核心技術(shù),、前沿技術(shù)上抓緊攻關(guān)”。

發(fā)展初心——把造福人民作為根本價值取向,。

五年規(guī)劃，是“國事”,，也是“家事”,，托起的是億萬百姓穩(wěn)穩(wěn)的幸福。

總書記在30日的座談會上指出,，謀劃“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，要不忘初心，把造福人民作為根本價值取向,，堅持在發(fā)展中保障和改善民生,，穩(wěn)步推動共同富裕。

總書記作出的重要部署,，傳遞出“十五五”的民生溫度：“要研究推出一批均衡性可及性強的民生政策舉措,，著力解決群眾急難愁盼問題,。”“涉及老百姓的事情關(guān)鍵在實，各項政策舉措要實實在在,、富有實效,，堅持盡力而為、量力而行,。”

△時政微紀(jì)錄丨習(xí)近平總書記上海行

“十四五”的攻堅,，“十五五”的謀劃，正在中華大地同步展開,。一個又一個五年規(guī)劃,，一代又一代人接續(xù)奮進(jìn)，中華民族以不可阻擋的步伐邁向偉大復(fù)興,。

（原標(biāo)題：時政新聞眼丨“十五五”如何謀篇布局,？習(xí)近平在這場座談會上作出戰(zhàn)略指引）

【責(zé)任編輯：趙康麗】

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