商報(bào)全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 史若木）4月25日,，海南省政府印發(fā)《海南自由貿(mào)易港村（居）民家庭自用船舶過渡期管理辦法》（以下簡稱《辦法》）,，為增強(qiáng)廣大漁民和船民的守法意識,，確保村（居）民家庭自用船舶在過渡期內(nèi)不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，有效降低走私風(fēng)險(xiǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn),。

《辦法》共21條,。主要內(nèi)容如下：

一是《辦法》的適用對象和備案條件。海南省用于從事海洋漁業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)活動的存量規(guī)范管理的海洋漁船,，以及內(nèi)河用于保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、生活的非經(jīng)營性運(yùn)輸?shù)拇媪恳?guī)范管理的內(nèi)河船舶，可以按照《辦法》規(guī)定的條件分別向縣級以上人民政府漁業(yè)漁政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處申請過渡期管理備案,。存量規(guī)范管理的海洋漁船備案條件：船舶所有人為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)村（居）民委員會常住戶籍人員,，且船舶所有人家庭名下無在冊漁船；船舶于2020年4月30日前已登記報(bào)備或下水航行,；船舶符合安全生產(chǎn)基本條件,，配備救生、消防以及通信,、導(dǎo)航,、助航等設(shè)備。存量規(guī)范管理的內(nèi)河船舶備案條件：船舶所有人為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)村（居）民委員會常住戶籍人員,；船舶于2020年4月30日前已登記報(bào)備或下水航行,；船舶符合安全生產(chǎn)基本條件，配備救生,、消防等設(shè)備。

二是屬地政府和行業(yè)主管部門職責(zé),?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)村（居）民家庭自用船舶過渡期管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好村（居）民家庭自用船舶過渡期管理經(jīng)費(fèi),、看管場所和人員等相關(guān)保障工作,；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)村（居）民家庭自用船舶過渡期管理工作,，根據(jù)村（居）民家庭自用船舶數(shù)量配備專職或者兼職人員,，做好日常管理工作?？h級以上人民政府漁業(yè)漁政,、旅游和文化、交通運(yùn)輸,、漁業(yè)執(zhí)法,、海事管理、海警,、公安,、海關(guān)、應(yīng)急管理,、水務(wù)等部門和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)村（居）民家庭自用船舶的監(jiān)督管理（檢查）工作,。

三是村（居）民家庭自用船舶監(jiān)管措施。存量規(guī)范管理的海洋漁船由公安機(jī)關(guān)加裝船載北斗定位終端,，并向海南社會管理信息化平臺主動推送船舶北斗實(shí)時(shí)定位信息數(shù)據(jù)，與船舶監(jiān)管部門共享船舶北斗定位信息數(shù)據(jù)。按照年度開展安全技術(shù)評估,。安全技術(shù)評估工作由縣級以上人民政府漁業(yè)漁政主管部門根據(jù)相關(guān)安全技術(shù)評估組織實(shí)施,，評估合格的，繼續(xù)實(shí)行過渡期管理,；評估不合格的,，依法處理。經(jīng)安全評估合格的存量規(guī)范管理的海洋漁船,，應(yīng)配齊船舶必備的救生,、消防以及通信、導(dǎo)航,、助航等設(shè)備,。經(jīng)安全評估合格的存量規(guī)范管理的內(nèi)河船舶，應(yīng)當(dāng)配備救生,、消防等設(shè)備,。

四是村（居）民家庭自用船舶安全證書。存量規(guī)范管理的海洋漁船經(jīng)安全評估合格,、船舶操作人員和從業(yè)人員取得相應(yīng)適任證書或安全證書,、船上人員購買人身意外傷害保險(xiǎn)，以及配齊船舶航行必備的救生,、消防,、通導(dǎo)等設(shè)備，經(jīng)縣級以上人民政府漁業(yè)漁政主管部門備案后發(fā)放船舶安全證書,。存量規(guī)范管理的內(nèi)河船舶可參照海洋漁船安全證書的樣式,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處備案后發(fā)放安全證書。

五是村（居）民家庭自用船舶航行和生產(chǎn)要求,。存量規(guī)范管理的海洋漁船進(jìn)出停泊點(diǎn)實(shí)行主動報(bào)告制度,。船舶所有人或操作人員應(yīng)當(dāng)通過公安機(jī)關(guān)確定的船舶進(jìn)出港報(bào)告系統(tǒng)進(jìn)行進(jìn)出港報(bào)告。存量規(guī)范管理的海洋漁船的航行區(qū)域?yàn)闄C(jī)動漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線內(nèi)側(cè)海域或經(jīng)漁業(yè)漁政主管部門指定的海域,，不得跨區(qū)域航行,，不得跨省停靠,。存量規(guī)范管理的內(nèi)河船舶的航行范圍，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處根據(jù)船舶航行實(shí)際商相關(guān)水域管理部門劃定,。船長小于12米的存量規(guī)范管理的海洋漁船在限定的航行范圍內(nèi)，可以開展釣具,、掩罩,、刺網(wǎng)等資源友好類型作業(yè),，限制圍網(wǎng)、張網(wǎng),、耙刺和地拉網(wǎng)等非資源友好類型作業(yè)，嚴(yán)禁拖網(wǎng)作業(yè),。存量規(guī)范管理的內(nèi)河船舶和船長12米以上的存量規(guī)范管理的海洋漁船，未經(jīng)許可,，不得捕撈作業(yè)。

六是終止村（居）民家庭自用船舶過渡期管理的情形,。村（居）民家庭自用船舶在過渡期管理期內(nèi)存在未按照規(guī)定進(jìn)行年度安全技術(shù)評估，未安裝北斗定位設(shè)備,，進(jìn)出劃定停泊區(qū)域或港口未通過船舶進(jìn)出港報(bào)告系統(tǒng)進(jìn)行進(jìn)出港報(bào)告，擅自改變船舶用途,、擅自從事載客或運(yùn)輸?shù)然顒樱米再I賣,、轉(zhuǎn)讓、租借,，船舶操作人員未取得適任證書操作船舶，不配合執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定,、命令，使用電魚,、炸魚、毒魚等破壞漁業(yè)資源方法進(jìn)行捕撈,，使用禁用漁具，禁止使用小于規(guī)定最小網(wǎng)目尺寸的漁具進(jìn)行捕撈作業(yè)和在禁漁區(qū),、禁漁期違規(guī)出海作業(yè)等情形的，終止過渡期管理,，并由有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)按照《海南自由貿(mào)易港“三無”船舶綜合治理規(guī)定》予以處置,。

七是村（居）民家庭自用船舶拆解,。縣級以上人民政府綜合行政執(zhí)法部門或指定的部門對本行政區(qū)域內(nèi)依法沒收的村（居）民家庭自用船舶進(jìn)行規(guī)范拆解工作,。漁業(yè)漁政主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)注銷船舶安全證書,，并在船舶管理信息系統(tǒng)中更新狀態(tài)。被執(zhí)行罰沒,、注銷,、拆解的村（居）民家庭自用船舶，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)回收治安識別號牌和船舶北斗管控終端,。

【責(zé)任編輯：趙康麗】

【內(nèi)容審核：符   堅(jiān)】

版權(quán)聲明：國際旅游島商報(bào)全媒體文字,、圖片、視頻,、音頻等版權(quán)作品，歡迎轉(zhuǎn)發(fā),，但非經(jīng)本報(bào)書面授權(quán)同意，嚴(yán)禁包括但不限于轉(zhuǎn)載或改編,、引用等,，違者必追究法律責(zé)任,。