商報(bào)全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 李興民 通訊員 周申雷 攝影報(bào)道）3月6日下午，保亭黎族苗族自治縣消防救援大隊(duì)聯(lián)合響水鎮(zhèn)綜合執(zhí)法部門,，在響水鎮(zhèn)昌盛超市完成一宗鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)執(zhí)法案例,，依法對堵塞消防疏散通道的違法行為處以50元罰款，并責(zé)令立即整改,。這是保亭深化基層消防治理,、推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)執(zhí)法落地見效的又一實(shí)踐成果。

賦權(quán)執(zhí)法顯成效,，基層治理更高效

自2021年保亭啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)工作以來，縣行政審批服務(wù)局將包括消防監(jiān)管在內(nèi)的43項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn),，旨在解決群眾辦事“跑遠(yuǎn)路”難題,，同時破解基層消防監(jiān)管“看得見管不著”的困境。

2024年,，海南省全面賦予237個街鎮(zhèn)消防執(zhí)法權(quán),，明確將占堵疏散通道等6類違法行為納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法范疇，保亭積極響應(yīng)，通過簽訂《行政執(zhí)法賦權(quán)補(bǔ)充事項(xiàng)承接確認(rèn)書》,、規(guī)范執(zhí)法流程,、強(qiáng)化人員培訓(xùn)等舉措，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)“接得住,、管得好”,。此次響水鎮(zhèn)的執(zhí)法行動，正是鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)的縮影,。

聯(lián)合執(zhí)法促整改,，小案彰顯大意義

當(dāng)日下午，執(zhí)法人員對昌盛超市開展例行檢查時,，發(fā)現(xiàn)其安全出口被貨物堵塞,，存在嚴(yán)重消防隱患。依據(jù)《中華人民共和國消防法》及鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)事項(xiàng)清單,，執(zhí)法人員現(xiàn)場取證后,，依法對超市負(fù)責(zé)人作出罰款50元的行政處罰，并指導(dǎo)其清理通道,、張貼警示標(biāo)識,。盡管罰款金額不大，但通過“以案示警”,，強(qiáng)化了商戶的消防安全主體責(zé)任意識,。

從“單一監(jiān)管”到“綜合共治”的跨越

此次行動凸顯了鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)后基層消防治理模式的轉(zhuǎn)變：一是執(zhí)法力量前移。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法人員經(jīng)消防大隊(duì)系統(tǒng)培訓(xùn),，已熟練掌握檢查要點(diǎn)和執(zhí)法程序,，能夠快速響應(yīng)隱患；二是部門協(xié)同增效,。消防大隊(duì)與綜合執(zhí)法部門聯(lián)合行動,，形成“發(fā)現(xiàn)-處置-整改”閉環(huán)，避免了多頭監(jiān)管的漏洞,；三是群眾參與度提升,。通過“就近辦、門邊辦”的便民服務(wù),，群眾從“被動整改”轉(zhuǎn)向“主動預(yù)防”,，基層消防治理的“最后一公里”進(jìn)一步暢通。

讓安全成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的底色

下一步,，保亭消防大隊(duì)將持續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)改革,，健全“審批-監(jiān)管-執(zhí)法”協(xié)同機(jī)制，推動更多事項(xiàng)納入“跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)通辦”和線上辦理,；同時加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),，結(jié)合典型案例開展“以案說法”宣傳，筑牢基層火災(zāi)防控網(wǎng)，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)的安全保障,。

此次執(zhí)法行動,，保亭以“小切口”推動“大安全”，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)從政策文件走向民生實(shí)處,，為全省提供了可復(fù)制的基層治理經(jīng)驗(yàn),。

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