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“今年再次提到海南，振奮,！”

3月5日,，十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議在北京開(kāi)幕,，今年的政府工作報(bào)告指出，“加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港核心政策落地”,。政府工作報(bào)告單獨(dú)提及某個(gè)省份并不多見(jiàn),，更少見(jiàn)的是，政府工作報(bào)告已是連續(xù)七年提及海南自由貿(mào)易港了,。

不止于此,，政府工作報(bào)告中，許多亮眼成績(jī)也體現(xiàn)出海南作為,、海南實(shí)踐,，如“消博會(huì)”“嫦娥六號(hào)實(shí)現(xiàn)月背采樣返回”“推動(dòng)商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展”……在不少領(lǐng)域,，海南發(fā)揮著重要作用,。

在“十四五”規(guī)劃收官、“十五五”謀篇布局之年,，海南自貿(mào)港再次被寫(xiě)入政府工作報(bào)告,，傳遞了什么信號(hào)？

第四屆中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)海南館,。海南日?qǐng)?bào)全媒體記者 陳元才 攝

連續(xù)七年提及海南

提及海南自貿(mào)港,，總會(huì)讓人想起一個(gè)詞——“國(guó)之大者”。

海南自貿(mào)港建設(shè)有多重要,？

這是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃,、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略,，是黨中央著眼于國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,、為推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)新發(fā)展作出的一個(gè)重大戰(zhàn)略決策,。這一戰(zhàn)略意義決定了海南在全國(guó)發(fā)展大局中的重要地位。

把時(shí)針往回?fù)埽?018年4月13日,，在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上,，習(xí)近平總書(shū)記鄭重宣布，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),，支持海南逐步探索,、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)。

自此開(kāi)始,，“海南自由貿(mào)易港”便從未“缺席”每年的政府工作報(bào)告——

2019年,，“推進(jìn)海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、探索建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港”,；

2020年,，“加快海南自由貿(mào)易港建設(shè)”；

2021年,，“海南自由貿(mào)易港建設(shè)等重大舉措陸續(xù)推出”,；

2022年，“推出海南自由貿(mào)易港開(kāi)放新舉措”,；

2023年,，“海南自由貿(mào)易港建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)”；

2024年,，“賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),、海南自由貿(mào)易港等更多自主權(quán)”；

2025年,，“加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港核心政策落地”,。

海南商業(yè)航天發(fā)射場(chǎng)二號(hào)工位。海南日?qǐng)?bào)全媒體記者 武威 攝

惜字如金的政府工作報(bào)告,，連續(xù)七年提及海南自貿(mào)港,，充分說(shuō)明海南在國(guó)家發(fā)展大局中所具有的重要性、影響力,。

細(xì)看這些表述，每年各不相同,。從最初的“探索建設(shè)”,、“加快”建設(shè)，到推出“新舉措”,、賦予“更多自主權(quán)”,，再到如今的加快“核心政策落地”，部署要求經(jīng)歷了從“宏觀(guān)”到“具體”,，支持力度越來(lái)越大,，緊迫感越來(lái)越強(qiáng)的過(guò)程,。

決戰(zhàn)決勝封關(guān)運(yùn)作之際，海南被寄予更深切的期待,。

而從更深一層看,，這也正是黨中央意志的體現(xiàn)——

2024年12月17日，習(xí)近平總書(shū)記在聽(tīng)取海南省委和省政府工作匯報(bào)時(shí)囑托“努力把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放的重要門(mén)戶(hù)”,，明確強(qiáng)調(diào)“加緊推進(jìn)海南自由貿(mào)易港核心政策落地”“確保封關(guān)運(yùn)作平穩(wěn)有序”,。

去年底，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在謀劃今年工作時(shí)同樣指出,，“加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港核心政策落地”,。而今，全國(guó)兩會(huì)將其再次寫(xiě)入政府工作報(bào)告,。聲聲囑托,、環(huán)環(huán)相接，既體現(xiàn)了黨中央的高度重視,，也傳遞出刻不容緩的緊迫感,。

對(duì)海南來(lái)說(shuō),，這是肯定、激勵(lì)，更是使命,、重任！

傳遞海南發(fā)展機(jī)遇

令人振奮的,，還不止于此,。

細(xì)讀政府工作報(bào)告，字里行間閃爍著很多海南元素,、海南實(shí)踐,，蘊(yùn)藏著海南發(fā)展的寶貴機(jī)遇。

從成績(jī)看海南實(shí)踐——

航天領(lǐng)域,，報(bào)告指出“‘嫦娥六號(hào)’實(shí)現(xiàn)人類(lèi)首次月球背面采樣返回”,。“嫦娥六號(hào)”正是在文昌航天發(fā)射場(chǎng)成功發(fā)射。海南緯度低,、射向范圍寬,、運(yùn)載效能高，更利于航天發(fā)射,。尤其是去年海南商業(yè)航天發(fā)射場(chǎng)首發(fā),，更是開(kāi)啟了我國(guó)商業(yè)航天發(fā)展新篇章。同時(shí)擁有文昌航天發(fā)射場(chǎng)和海南商業(yè)航天發(fā)射場(chǎng),，海南在服務(wù)航天強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略上扮演更重要角色,。

外貿(mào)領(lǐng)域，報(bào)告指出“對(duì)外貿(mào)易規(guī)模創(chuàng)歷史新高”,。而海南去年經(jīng)濟(jì)發(fā)展一大亮點(diǎn),，正是外貿(mào)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)新突破,。2024年，海南外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)到2776.5億元,，同比增長(zhǎng)20%,，增速居全國(guó)第四位，外貿(mào)依存度首次超過(guò)全國(guó)平均水平,，外貿(mào)總額增速連續(xù)七年居全國(guó)前列,。

農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，報(bào)告指出“糧食產(chǎn)量首次躍上1.4萬(wàn)億斤新臺(tái)階,、畝產(chǎn)提升10.1斤”,。而海南“向種圖強(qiáng)”，著力打造“南繁硅谷”,，全國(guó)已育成的3萬(wàn)個(gè)農(nóng)作物新品種中,，70%以上都與南繁有關(guān)，80%以上的水稻品種曾通過(guò)南繁育成,。在較高基數(shù)上實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn),，顯然離不開(kāi)南繁的有力支撐。

2024年4月25日,，位于三亞海棠灣的水稻國(guó)家公園,，來(lái)自國(guó)內(nèi)的十幾位專(zhuān)家在田間觀(guān)察水稻。海南日?qǐng)?bào)全媒體記者 王程龍 攝

此外,，如“成功舉辦第十二屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)”,，海南正是運(yùn)動(dòng)會(huì)的東道主，以全省之力保障了盛會(huì)圓滿(mǎn)舉行,；如“新能源汽車(chē)年產(chǎn)量突破1300萬(wàn)輛”,，而海南去年新能源汽車(chē)銷(xiāo)量占比超55%，位居全國(guó)前列……

從部署看發(fā)展機(jī)遇——

報(bào)告指出“實(shí)施提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,，明確“完善免稅店政策,，推動(dòng)擴(kuò)大入境消費(fèi)”。這有利于進(jìn)一步擦亮海南離島免稅“金字招牌”,，推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí),，釋放多樣化、差異化消費(fèi)潛力,，加快建設(shè)國(guó)際旅游消費(fèi)中心,；

2月12日，市民游客在三亞海旅免稅城選購(gòu)免稅商品,。海南日?qǐng)?bào)全媒體記者 武威 攝

報(bào)告指出“開(kāi)展新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用示范行動(dòng)，推動(dòng)商業(yè)航天,、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展”,。海南“陸?？?rdquo;三大未來(lái)產(chǎn)業(yè)與此正相契合，此舉可推動(dòng)海南在新領(lǐng)域,、新賽道跑出加速度,，實(shí)現(xiàn)“超車(chē)”發(fā)展……

可見(jiàn)，隨著自貿(mào)港建設(shè)成型起勢(shì),、蓬勃展開(kāi),，海南在越來(lái)越多的領(lǐng)域嶄露頭角，發(fā)揮出越來(lái)越重要的作用,。而政府工作報(bào)告?zhèn)鬟f的發(fā)展機(jī)遇,，也必將激勵(lì)海南更進(jìn)一步、再上層樓,。

“加快”二字力重千鈞

當(dāng)然,，振奮之際，當(dāng)思責(zé)任之重,。

今年是海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作,、擴(kuò)大開(kāi)放之年。“加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港核心政策落地”,，“加快”二字,，力重千鈞。其中一個(gè)重要指向,，就是確保封關(guān)運(yùn)作平穩(wěn)有序,、萬(wàn)無(wú)一失、首戰(zhàn)必勝,。

那么,，擔(dān)當(dāng)重任，底氣何在,？

從行動(dòng)上看——

1月2日,，今年的首個(gè)工作日，省委在?？谡匍_(kāi)海南自由貿(mào)易港封關(guān)運(yùn)作推進(jìn)大會(huì),，吹響了封關(guān)運(yùn)作“總攻號(hào)”，強(qiáng)調(diào)“全力以赴打贏(yíng)封關(guān)運(yùn)作攻堅(jiān)戰(zhàn)”,；隨后,，推進(jìn)全島封關(guān)準(zhǔn)備工作專(zhuān)班多次召開(kāi)會(huì)議，馬不停蹄細(xì)化研究,、深入謀劃,。

今年省兩會(huì)上，政府工作報(bào)告將“緊盯封關(guān)運(yùn)作,，決戰(zhàn)決勝”放在了“七個(gè)緊盯”之首,，傳遞出“不破樓蘭終不還”的決心,。全國(guó)兩會(huì)上，代表委員就沖刺封關(guān)運(yùn)作,、加快推進(jìn)自貿(mào)港核心政策落地主動(dòng)設(shè)置議題,、積極建言獻(xiàn)策……

緊鑼密鼓的安排、念茲在茲的謀劃,，展現(xiàn)出“加快推進(jìn)”的自覺(jué),，反映出“不容有失”的擔(dān)當(dāng)。

1月18日,，在洋浦區(qū)域國(guó)際集裝箱樞紐港擴(kuò)建工程（一階段）一期施工現(xiàn)場(chǎng),。海南日?qǐng)?bào)全媒體記者 陳元才 攝

從成效上看——

海口南港“二線(xiàn)口岸”普鐵旅客查驗(yàn)設(shè)施完工,；三亞封關(guān)運(yùn)作7個(gè)項(xiàng)目全部竣工,；洋浦港“二線(xiàn)”口岸查驗(yàn)設(shè)施設(shè)備建設(shè)項(xiàng)目順利通過(guò)竣工驗(yàn)收……如今的海南，錨定封關(guān)運(yùn)作目標(biāo),，在封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備上取得關(guān)鍵進(jìn)展,。

據(jù)今年的省政府工作報(bào)告，加工增值貨物內(nèi)銷(xiāo)免關(guān)稅政策擴(kuò)大至海南全島,，申報(bào)企業(yè)累計(jì)176家,，內(nèi)銷(xiāo)貨值20.4億元；三張“零關(guān)稅”清單效應(yīng)釋放,，監(jiān)管“零關(guān)稅”貨值超19億元……從“首單”到“多單”,，自貿(mào)港政策釋放“規(guī)模效應(yīng)”，帶來(lái)更充沛活力,。

行動(dòng)有力,，勢(shì)頭蓬勃，海南加快推進(jìn)封關(guān)運(yùn)作的底氣更加充足,。而今,，政府工作報(bào)告再次提及海南自貿(mào)港，多次提到海南發(fā)展的大事,，無(wú)疑給海南送來(lái)了一副催人奮進(jìn)的振奮劑,，讓全省上下信心更堅(jiān)定、底氣更充足,。

七年之期,，殊為不易！

一以貫之地聚焦海南自貿(mào)港,，既是一種戰(zhàn)略定力,，也是一種殷切期待。不負(fù)期待的最好方式，就是深切體悟使命之重,、責(zé)任之重,，自覺(jué)把關(guān)心支持轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)動(dòng)力，確保封關(guān)運(yùn)作平穩(wěn)有序,、萬(wàn)無(wú)一失、首戰(zhàn)必勝,，在推動(dòng)自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展中,，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出更大海南貢獻(xiàn)。

（原標(biāo)題：自貿(mào)港連續(xù)七年寫(xiě)入報(bào)告,，傳遞了什么信號(hào),？）

【責(zé)任編輯：王文婷】

【內(nèi)容審核：孫令衛(wèi)】