出臺二十三條措施,!海南進一步促進文體旅商展聯(lián)動擴大消費
商報全媒體訊(椰網(wǎng)/海拔新聞記者 張藝)3月3日,,海南省財政廳、海南省旅游和文化廣電體育廳,、海南省商務廳聯(lián)合在??谡匍_《海南省進一步促進文體旅商展聯(lián)動擴大消費若干措施》(以下簡稱《若干措施》)解讀會,。該《若干措施》旨在持續(xù)推動海南國際旅游消費中心建設(shè)、進一步擴大消費,,促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。
記者注意到,《若干措施》具體共分為二十三條,。從印發(fā)之日起施行,,有效期至2025年12月31日。相關(guān)主管部門根據(jù)此次修訂后的措施,,相應調(diào)整實施細則,,另行公布。
那么,,特制定的措施分別有哪些內(nèi)容呢,?具體如下:
一、支持大型演唱會,、音樂節(jié),。對舉辦單位引進在瓊舉辦的國際知名或國內(nèi)一流大型演唱會、音樂節(jié),,累計售票總?cè)藬?shù)不低于2萬人次,,給予最高50萬元一次性獎勵;累計售票總?cè)藬?shù)不低于3萬人次,,給予最高100萬元一次性獎勵,;累計售票總?cè)藬?shù)不低于5萬人次,,且島外觀眾比例超過40%,給予200萬元一次性獎勵,;累計售票總?cè)藬?shù)不低于10萬人次,,且島外觀眾比例超過50%,給予300萬元一次性獎勵,。
二,、支持高品質(zhì)優(yōu)秀劇目文藝演出。對舉辦單位在國家級,、省級重大文化藝術(shù)節(jié)展活動中引進在瓊舉辦的國際知名或國內(nèi)一流院團優(yōu)秀劇目,,累計觀演觀眾不低于3000人次,給予最高30萬元一次性獎勵,;累計觀演觀眾不低于5000人次,且島外觀眾比例超過40%的,,給予50萬元一次性獎勵,。
三、支持高流量文博藝術(shù)大展,。對主辦單位引進在瓊舉辦的國際知名或國內(nèi)一流的文博藝術(shù)商業(yè)性大展,,累計觀展觀眾平均每月不低于2萬人次,展期不少于1個月,,給予最高20萬元一次性獎勵,;累計觀展觀眾平均每月超過3萬人次,展期不少于1個月,,且島外觀眾比例超過40%,,給予30萬元一次性獎勵。
四,、支持旅游演藝,。對在海南持續(xù)演出三年以上的旅游演藝項目,年度內(nèi)演出場次不低于500場,,年度觀眾人數(shù)不低于20萬人次,,且島外觀眾比例超過50%,給予50萬元一次性獎勵,;對在海南持續(xù)演出三年以上的旅游演藝項目,,年度內(nèi)演出場次不低于1000場,年度觀眾人數(shù)不低于40萬人次,,且島外觀眾比例超過60%,,給予100萬元一次性獎勵。對我省保留的國家級和省部級重大節(jié)慶活動配套旅游演藝項目,,演出內(nèi)容為弘揚和傳承中國歷史文化,、革命文化,、海洋文化、民俗文化,,可列為重點扶持項目:項目首年度演出場次不低于300場,,年度觀眾人數(shù)不低于5萬人次,且島外觀眾比例超過30%,,給予100萬元一次性獎勵,;項目首年度演出場次不低于400場,年度觀眾人數(shù)不低于10萬人次,,且島外觀眾比例超過50%,,給予200萬元一次性獎勵。
五,、支持“影視+旅游”影視精品創(chuàng)作,。對以海南自然風光、歷史和人文風情為背景,,宣傳海南旅游文化形象并獲得國家廣電總局推優(yōu)的影視作品,,電視劇(動畫片),、網(wǎng)絡劇,、網(wǎng)絡電影每部獎勵20萬元,網(wǎng)絡動畫片,、網(wǎng)絡微短劇,、網(wǎng)絡微電影、網(wǎng)絡紀錄片每部獎勵5萬元,。根據(jù)年度影視劇創(chuàng)作引導計劃,,對符合省旅游和文化廣電體育廳確定的創(chuàng)作方向,并在海南拍攝制作的影視作品,,電視?。▌赢嬈⒕W(wǎng)絡劇,、網(wǎng)絡電影每部獎勵50萬元,,網(wǎng)絡動畫片、網(wǎng)絡微短劇,、網(wǎng)絡微電影,、網(wǎng)絡紀錄片每部獎勵10萬元。
六,、支持有影響力的體育賽事活動,。對國際旅游帆板大獎賽、環(huán)海南島國際大帆船賽,、環(huán)海南島國際公路自行車賽,、海南(三亞)馬拉松賽,、海南高爾夫球公開賽等省重點系列體育賽事活動給予總額不超過4000萬元獎勵。對由國際單項組織在瓊舉辦的國際級體育賽事(不含職業(yè)聯(lián)賽),,線下參賽人數(shù)100人以上的,,按參賽國家(地區(qū))數(shù)分4—6個、7—10個,、11個以上三個檔次,,分別給予20萬元、30萬元,、50萬元一次性獎勵,;參賽人數(shù)超過1000人且國外參賽人數(shù)比例不少于30%的,給予100萬元一次性獎勵,;對在4—9月舉辦的,,獎勵金額上浮20%。對由國內(nèi)單項協(xié)會在瓊舉辦的全國級體育賽事(不含職業(yè)聯(lián)賽),,線下參賽人數(shù)不低于500人或累計線下觀賽觀眾不低于2000人次,,給予15萬元一次性獎勵,線下參賽人數(shù)每增加500人或累計線下觀賽觀眾每增加2000人次(增加觀眾人次中島外觀眾比例不少于10%),,獎勵資金增加5萬元,獎勵資金最高不超過100萬元,;對在4—9月舉辦的,,獎勵金額上浮20%。對在瓊舉辦的路跑等戶外運動賽事的主辦單位,,按參賽人數(shù)分5000人—1萬人(含),、1萬人—2萬人(含)、2萬人以上三個檔次,,分別給予50萬元,、80萬元、100萬元一次性獎勵,,其中島外參賽比例超過60%的,,獎勵金額增加20%。
七,、支持精品夏令營和研學游,。對4—9月期間主辦單位在瓊接待的省外夏令營團(含文體藝術(shù)及科學賽事),營團員在瓊停留3天2晚(含)以上,,營團人數(shù)累計不低于500人次,,給予6.5萬元一次性獎勵;累計不低于1000人次,,給予13萬元一次性獎勵,;累計不低于3000人次,,給予39萬元一次性獎勵。對4—9月期間主辦單位在瓊接待研學游團隊(含海南散拼),,團隊在瓊停留3天2晚(含)以上,,前往至少1個研學基地,團隊累計人數(shù)不低于500人次,,給予6.5萬元一次性獎勵,;累計不低于1000人次,給予13萬元一次性獎勵,;累計不低于3000人次,,給予39萬元一次性獎勵。同一市場主體年度最高獎勵不超過39萬元,。
八,、支持開發(fā)長游程線路產(chǎn)品及引進市場化大型會議活動。對長游程團隊在瓊住宿間夜數(shù)年度累計不低于2000間夜的,,按酒店間夜數(shù)分檔次給予旅行社每間夜10元—30元不等獎勵,。對在瓊舉辦大型會議、展覽或大型商業(yè)演藝類活動,,或“文化+旅游”“體育+旅游”“研學+旅游”“康養(yǎng)+旅游”“醫(yī)療+旅游”等涉旅類大型活動的,,按單次不低于300人、500人,、1000人不同規(guī)模,,給予活動主辦或承辦單位每間夜10元—30元不等獎勵。對在瓊舉辦參會人數(shù)不低于2000人的特大型會議,,按照參會代表住宿間夜數(shù)給予會議主辦或承辦單位每間夜100元獎勵,;參會人數(shù)超過4000人的,按照參會代表住宿間夜數(shù)給予會議主辦或承辦單位每間夜200元獎勵,;在5—9月舉辦的,,獎勵金額上浮20%。
九,、支持開展淡季旅游景區(qū)引流活動,。在5—9月面向全國工會會員、50歲(含)以上及粵港澳大灣區(qū)省際游客開展4A級以上旅游景區(qū)免門票活動,。
十,、支持環(huán)島旅游公路交通運營項目。對市場主體運營的環(huán)島旅游公路交通項目,,全年累計服務游客總數(shù)不低于2萬人次,,且島外游客比例超過30%,給予最高20萬元獎勵,;全年累計服務游客總數(shù)不低于3萬人次,,且島外游客比例超過40%,,給予最高30萬元獎勵。
十一,、支持郵輪旅游,。以郵輪執(zhí)行航次、運營天數(shù),、接待入境人次為標準,,對郵輪公司給予10萬元—30萬元航次獎勵,按運營天數(shù)每天給予5萬元—30萬元天數(shù)獎勵(僅限于母港郵輪),;對郵輪公司委托接待的旅行社給予入境游客每人次120元—200元獎勵,;對為郵輪公司提供船舶代理業(yè)務的企業(yè)給予每個航次2萬元—3萬元航次獎勵。
十二,、支持入境旅游,。對組織入境游客人數(shù)在我省主要客源地中排名前三的接待旅行社給予30萬元—80萬元獎勵。支持旅游經(jīng)營主體邀請境外旅行商,、旅游媒體,、航司等來瓊開展旅游產(chǎn)品線路踩線和采風,按照不超過海南地接費用的50%給予最高10萬元獎勵,。
十三,、繼續(xù)發(fā)放消費券。適時發(fā)放零售(含離島免稅),、住宿,、旅游文化等領(lǐng)域消費券,引導銀行,、商貿(mào)企業(yè)共同參與,,激發(fā)購物,、旅游等領(lǐng)域消費潛力,。鼓勵有條件的市縣發(fā)放餐飲消費券,省財政按照市縣財政支出金額的50%予以補助,。
十四,、支持在線旅游經(jīng)營平臺促消費。對在線旅游經(jīng)營平臺面向境內(nèi)外市場聯(lián)動航司,、酒店,、旅游景區(qū)、旅游節(jié)慶,、體育賽事,、文藝演出、商業(yè)購物點,、離島免稅購物點等開展促消費活動,,年內(nèi)累計入島游客不低于100萬人次,,給予最高100萬元獎勵;年內(nèi)累計入島游客不低于200萬人次,,給予最高200萬元獎勵,;年內(nèi)累計入島游客不低于300萬人次,給予最高300萬元獎勵,。
十五,、支持餐飲住宿零售企業(yè)達限納統(tǒng)與營收上規(guī)模。從2024年起,,對當年達限并納統(tǒng)的餐飲住宿零售企業(yè),,給予10萬元一次性獎勵;對營業(yè)收入首次突破1000萬元,、3000萬元,、5000萬元、1億元的餐飲零售企業(yè)分別對應給予50萬元,、80萬元,、100萬元、150萬元一次性獎勵,。
十六,、支持市縣引進優(yōu)質(zhì)商業(yè)品牌。鼓勵市縣依法依規(guī)出臺支持政策,,引進米其林,、黑珍珠、中華老字號企業(yè)及知名品牌設(shè)立首店,,省財政按照市縣政策標準的50%給予市縣獎勵,。
十七、支持離島免稅企業(yè)促消費,。對離島免稅經(jīng)營主體,,每月納統(tǒng)銷售額同比增長超過11%的,按照納統(tǒng)銷售額分檔給予消費券資金獎勵,。在5—9月,,月度納統(tǒng)銷售額3000萬元—1億元(含),每月獎勵30萬元,;1億元—20億元(含),,每月獎勵50萬元;20億元以上,,每月獎勵300萬元,。在1—4月、10—12月,月度納統(tǒng)銷售額1億元—2億元(含),,每月獎勵30萬元,;2億元—30億元(含),每月獎勵50萬元,;30億元以上,,每月獎勵300萬元。對年度納統(tǒng)銷售額超出11%增長的部分,,按照每增長1億元,,獎勵資金增加100萬元,每家免稅主體最高獎勵金額不超過3000萬元,。
十八,、支持文體旅商展聯(lián)合促消費活動。鼓勵商貿(mào)經(jīng)營主體,、線上平臺企業(yè),,在我省舉辦歡樂節(jié)等大型主題活動期間,舉辦商業(yè)營銷,、餐飲休閑等促消費活動,,活動舉辦當月1日至活動結(jié)束當月最后一天實現(xiàn)納統(tǒng)商品零售額或餐飲收入增長超過20%且不低于2000萬元、交易單數(shù)超過1萬筆的,,給予最高100萬元獎勵,。
十九、強化金融支持,。優(yōu)化完善“瓊旅保貸”風險補償政策,,推動擔保機構(gòu)提供年化擔保費率不超過2%的融資擔保服務,為文化展演,、旅游服務,、景點景區(qū)、住宿餐飲,、體育賽事等文化旅游體育類市場主體獲得銀行貸款提供增信,。延長“瓊旅保貸”風險補償政策實施期限,貸款發(fā)放時間延長至2025年12月底,,貸款期限從1年調(diào)整為不超過3年,。擴大擔保機構(gòu)覆蓋面,,將準入擔保機構(gòu)代償率上限從1%提高至5%,。提高擔保機構(gòu)和銀行業(yè)金融機構(gòu)積極性,取消(反)擔保措施限制,;代償發(fā)生后,,風險補償資金管理機構(gòu)先預付后結(jié)算。
二十、提升境外人士支付服務便利性,。支持全省商圈,、旅游景區(qū)、特色街區(qū),、機場車站碼頭等外籍人士在瓊消費場所拓展外卡受理商戶,,開通外卡POS機。對收單機構(gòu)為商戶更換或升級外卡POS設(shè)備給予每臺設(shè)備成本的50%,、不超過400元獎勵,。
二十一、提升消費環(huán)境國際化品質(zhì),。對本省旅游景區(qū),、旅游度假區(qū)、國家級旅游休閑街區(qū),、國家級夜間消費聚集區(qū),、鄉(xiāng)村旅游點、旅游文化場所,、體育場館,、賓館酒店、商業(yè)綜合體等市場主體,,新建或提升多語種服務咨詢臺,、多語種標識標牌系統(tǒng)、行李寄存設(shè)備等國際化,、便利化,、多語種消費服務設(shè)施,按照設(shè)施設(shè)備投入的30%,,給予最高20萬元獎勵,。
二十二、加強入境通關(guān)便利和服務保障,。在機場入境區(qū)域設(shè)立一站式服務點,,推行出入境人員衛(wèi)生檢疫、行李物品等電子化申報,,提供一體化便利服務,,縮短旅客通關(guān)時間。簡化大型群眾性活動安全許可審批手續(xù),,審批時限控制在5個工作日以內(nèi),。進一步優(yōu)化夜間經(jīng)濟街區(qū)、夜間消費集聚區(qū)及附近公共交通線路設(shè)置,,加密夜間公交運行班次,,延長夜間運營時間。引導出租車企業(yè)和網(wǎng)約車平臺加強重點夜間消費區(qū)域的夜間車輛調(diào)配,增加夜間公共停車位,、出租車候客點,,允許夜間特定時段臨時停車,鼓勵免收或減收停車費,。
二十三,、加強各市縣配套支持。鼓勵各市縣結(jié)合實際出臺文體旅商展聯(lián)動促消費措施,,加強屬地資源保障力度,,為開展促消費做好服務。
上述省級獎補資金由省旅游和文化廣電體育廳,、省商務廳等相關(guān)部門按季度兌現(xiàn),,及時撥付到位。資金管理和使用嚴格執(zhí)行國家和我省有關(guān)法律法規(guī),、財務規(guī)章制度,。原則上已獲得其他省級財政資金支持的項目,不再重復支持,。由財政資金支持開展的活動,,不納入獎勵范圍。
【責任編輯:王俊超】
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