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《優(yōu)化消費環(huán)境三年行動方案(2025—2027年)》答記者問

市說新語 2025-02-27 10:15:16

近日,,經國務院同意,,市場監(jiān)管總局,、國家發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部,、商務部,、文化和旅游部聯合印發(fā)《優(yōu)化消費環(huán)境三年行動方案(2025—2027年)》(以下簡稱《行動方案》),,部署各地區(qū)、各部門全面優(yōu)化消費環(huán)境,,切實提振消費信心和預期,,激發(fā)消費市場活力,提升人民生活品質,。五部門有關司局負責同志就《行動方案》相關問題回答了記者提問,。

問題1:請問開展優(yōu)化消費環(huán)境三年行動的背景是什么?主要是為了解決哪些問題,?

答:黨中央,、國務院高度重視優(yōu)化消費環(huán)境。習近平總書記強調,,使居民有穩(wěn)定收入能消費,、沒有后顧之憂敢消費、消費環(huán)境優(yōu)獲得感強愿消費,。2024年中央經濟工作會議要求著力提振內需特別是居民消費需求,。李強總理在2024年《政府工作報告》中指出,要優(yōu)化消費環(huán)境,,加強消費者權益保護,。近年來,市場監(jiān)管總局會同有關部門認真貫徹落實黨中央,、國務院決策部署,,推動出臺《消費者權益保護法實施條例》,不斷健全消費者權益保護工作部際聯席會議制度,,創(chuàng)新消費糾紛解決機制,,加強消費教育引導宣傳,加大消費者權益保護工作力度,,全國消費環(huán)境持續(xù)改善,。

同時,隨著人民美好生活需要日益增長,、新一輪科技和產業(yè)革命加速演進,,我國消費環(huán)境建設仍有不少薄弱環(huán)節(jié),在推動高質量發(fā)展,、保障高品質生活,、實施高效能治理方面還有提升空間。一是消費者權益保護體制機制有待完善,??缧袠I(yè)領域的新業(yè)態(tài)新消費越來越多,存在部門職責不清,、銜接不暢問題,,容易導致標準規(guī)則滯后,、監(jiān)管維權空白,既會損害消費者權益,,也會制約新質生產力自身發(fā)展,。二是關系群眾衣食住行的消費痛點亟待破解,。傳統(tǒng)的產品質量安全,、市場秩序問題仍未解決,一些服務行業(yè)誠信水平不高,,重大消費侵權事件不時發(fā)生,,制約了消費意愿,降低了消費信心,。三是消費者維權難現象仍然較為普遍,。全國消費糾紛數量持續(xù)較快增長并處于歷史高位,消費糾紛源頭化解不足,,給基層化解矛盾糾紛,、維護社會穩(wěn)定帶來更大挑戰(zhàn)。如何優(yōu)化消費環(huán)境,,成為新時代新征程的“必答題”,,各方面迫切希望完善頂層設計,推動消費環(huán)境系統(tǒng)治理,。

對此,,市場監(jiān)管總局會同有關部門深入開展調查研究,組織專題座談研討,,反復征求各方意見,,充分吸收地方實踐經驗,起草形成了《行動方案》,,經國務院批準印發(fā)各省,、自治區(qū)、直轄市人民政府及國務院各部委,、各直屬機構,。力爭通過三年時間,使供給質量不高,、市場秩序失范,、維權效能不足等問題得到系統(tǒng)治理,商品服務質量顯著提高,,消費風險明顯降低,,消費糾紛源頭治理效果顯著,經營者誠信意識普遍增強,,消費便利度,、舒適度、滿意度大幅提升,全國消費環(huán)境明顯優(yōu)化,。

問題2:《行動方案》是首個經國務院批準的消費環(huán)境建設文件,,請問總體思路是什么?

答:《行動方案》是首個經國務院批準,、針對消費環(huán)境建設的政策文件,,以消費供給提質、消費秩序優(yōu)化,、消費維權提效,、消費環(huán)境共治、消費環(huán)境引領五大行動為牽引,,進一步完善質量標準,、信用約束、綜合治理,、消費維權等制度,,構建“優(yōu)化消費環(huán)境—提振消費信心—擴大消費需求”良性循環(huán),全面營造放心的消費環(huán)境,。具體來說,,有以下三點基本思路:

一是堅持系統(tǒng)集成,充分發(fā)揮政策組合效應,。前期,,各地區(qū)、各部門圍繞優(yōu)化消費環(huán)境出臺了一系列政策措施并取得積極成效,,但多以特定領域促消費,、特定行業(yè)治理、特定問題執(zhí)法為主,,較為單一零散,,社會公眾感知度不高,統(tǒng)籌協同不足,,政策的整體效果尚未完全釋放,。為此,《行動方案》首次系統(tǒng)集成各個消費環(huán)節(jié),、各個行業(yè)領域,,各個政府部門的各類政策措施,統(tǒng)籌宏觀機制和微觀措施,、有為政府和有效市場,、正向激勵和負面約束、源頭預防和末端治理,,建立消費環(huán)境建設四梁八柱,,實現“1+N”疊加效應,。例如,對服務消費集成了保障場所安全,、健全服務標準,、實施“信用+”工程、完善合同示范文本,、優(yōu)質服務認證,、服務質量監(jiān)測、建立消費者評價機制,、查處霸王條款等政策工具箱,。

二是堅持問題導向,,積極回應社會普遍關切,。消費環(huán)境建設涉及各行各業(yè)和千家萬戶,點多面廣,、頭緒繁多,,必須在整體推進的同時尋求重點突破?!缎袆臃桨浮肪劢谷罕姺从硰娏业姆欠ㄌ砑?、以假充真、以次充好,、計量作弊,、價格欺詐、虛假宣傳等市場重點問題,,網購,、電信、裝修,、維修,、家政、托育,、養(yǎng)老,、美容美發(fā)、文化旅游,、公用事業(yè)等民生重點行業(yè),,集中同向發(fā)力,放大治理效果,。例如,,對信息不對稱問題,既要清除商業(yè)混淆,、刷單炒信,、流量造假,、違法廣告等虛假信息,又要公示消費投訴,、行政執(zhí)法,、企業(yè)信用等真實信息,“一加一減”讓消費環(huán)境更透明,。

三是堅持標本兼治,,建立消費環(huán)境建設長效機制?!缎袆臃桨浮芳仁且淮涡袆硬渴?,也是一份消費環(huán)境建設綱要,有效兼顧了“當下治”與“長久立”,,推動消費環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,。例如,方案要求制定消費環(huán)境指數及評價規(guī)范,,探索開展全域消費環(huán)境監(jiān)測評價,,動態(tài)反映各地區(qū)、各行業(yè)的消費環(huán)境,,有針對性地補短板強弱項,;完善消費領域信用體系,健全消費領域失信聯合懲戒機制,,引導誠信經營的市場預期,;建立消費投訴舉報大數據分析治理機制,提高監(jiān)管執(zhí)法前瞻性,,從接訴即辦轉向未訴先辦,。

問題3:優(yōu)化消費環(huán)境涉及眾多部門和各行各業(yè),請問如何建立消費環(huán)境共同治理體系,?

答:當前消費環(huán)境建設體制機制尚未理順,、各方合力尚未形成?!缎袆臃桨浮返囊淮笾c是推動建立政府牽頭,、部門協同、企業(yè)主責,、社會共治的消費環(huán)境建設體系,,進一步完善消費者權益保護體制機制。

一是推動政府牽頭,,加強統(tǒng)籌協調,。優(yōu)質的消費環(huán)境和營商環(huán)境、生態(tài)環(huán)境一樣,,都是一個地方乃至一個國家宜居宜業(yè)的基本公共產品,,也是當前提振消費的重要支撐,。《行動方案》明確地方各級政府要切實扛起優(yōu)化消費環(huán)境的主體責任和屬地責任,,完善工作機制,,加強組織領導保障,把消費環(huán)境建設擺在更加突出的位置來抓,。推動地方健全消費者權益保護部門協調機制,,加強督促指導。

二是強化部門協同,,形成監(jiān)管合力,。推動各主管部門落實行業(yè)監(jiān)管職責,按照“誰監(jiān)管誰維權”原則,,把推動發(fā)展和規(guī)范秩序緊密結合,,把促進消費和維護權益緊密結合,通過完善行業(yè)規(guī)則標準,、加強行業(yè)日常監(jiān)管,、化解行業(yè)消費風險、提升行業(yè)信用水平,,切實優(yōu)化本行業(yè)領域消費環(huán)境。市場監(jiān)管部門將積極發(fā)揮牽頭作用,,履行綜合監(jiān)管職責,,與行業(yè)主管部門高效聯動、優(yōu)勢互補,。

三是落實企業(yè)主責,,促進源頭治理。經營者提供的商品,、服務,、場所、信息等構成了消費環(huán)境的基礎,,廣大經營者是建設消費環(huán)境的主力軍,。我們將引導經營者建立消費者權益保護合規(guī)體系,完善首問和先行賠付制度,,落實安全保障,、質量擔保和售后服務責任,強化平臺對入駐經營者的身份信息核驗和定期更新,,從源頭預防消費侵權問題,;鼓勵經營者主動公開并履行優(yōu)于法律規(guī)定的承諾,改善消費體驗,。

四是完善社會共治,,強化監(jiān)督引導,。我們將推動行業(yè)發(fā)起重點行業(yè)放心消費倡議,制定實施行業(yè)自律公約和放心消費標準,;支持消協組織加強消費提示警示,、比較試驗、消費調查,、消費評議,、公益訴訟等工作;強化社會監(jiān)督,,開展消費教育“進校園,、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村”活動,,建設消費教育基地,,拓展消費投訴公示,支持新聞媒體監(jiān)督,,提高消費者依法維權能力,。

問題4:優(yōu)化消費環(huán)境離不開堅實物質基礎,請問工業(yè)和信息化部下一步在提升實物消費質量,、促進消費產業(yè)升級方面有哪些考慮,?

答:消費品工業(yè)涵蓋人民衣食住行、教育康養(yǎng),、文旅醫(yī)療等方方面面,,是我國傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)和重要民生產業(yè)。近年來,,工業(yè)和信息化部貫徹落實黨中央,、國務院決策部署,深入實施消費品增品種,、提品質,、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略,優(yōu)質供給不斷擴大,,產業(yè)基礎更加堅實,,國際競爭力顯著增強。下一步,,工業(yè)和信息化部將貫徹落實《行動方案》,,深入實施消費品“三品”戰(zhàn)略,推動供給提質與消費擴量有效結合,,促進消費產業(yè)升級,,進一步提升百姓的消費體驗。

一是增強供需適配性,。加力擴圍消費品以舊換新政策,,制定增強消費品供需適配性助力擴大消費行動方案,。加快中國消費名品方陣建設,用三年左右的時間培育千件優(yōu)質品牌,,打造一批國際一流消費品企業(yè),。開展視聽電子技術、產品和服務友好體系建設,,助力青少年近視防控,、聽力保護,便利老年人使用相關產品和服務,。面向大眾消費與行業(yè)領域的需求定位,,全面提升虛擬現實關鍵器件、終端外設,、業(yè)務運營平臺等產業(yè)化供給能力,。

二是推進標準提升。實施標準升級引領行動,,加快制定一批消費品領域質量品牌,、數字化轉型、綠色低碳相關標準,,推動標準體系優(yōu)化,、標準質量升級。制定老年用品,、智能家居產業(yè)標準體系建設指南,,用5年時間制定50項以上重點行業(yè)標準,引領產業(yè)升級發(fā)展,。聚焦兒童用品、兒童手表,、電動自行車等領域研制一批強制性國家標準,,保障產業(yè)本質安全,增強消費者信任度和認可度,。

三是推動產業(yè)升級,。制定紡織、輕工等重點行業(yè)的數字化轉型實施方案,,遴選推廣一批“數字三品”應用場景典型案例,,培育壯大消費新業(yè)態(tài)、新場景,、新模式,。培育一批千億級輕工紡織產業(yè)集群,支持地方創(chuàng)建一批傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產區(qū)和地方特色食品產業(yè),,為消費提質提供強大物質基礎,。持續(xù)推動人工智能終端全產業(yè)鏈整體升級,,推動視聽電子產業(yè)高質量發(fā)展,推進虛擬現實與行業(yè)融合應用,。加快推進智慧健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展,,推動人工智能、物聯網,、大數據等新一代信息技術在健康及養(yǎng)老領域的集成創(chuàng)新和融合應用,。

四是促進綠色消費。深入開展綠色建材下鄉(xiāng)活動,,加快完善綠色建材產品認證制度,,進一步擴大綠色建材產品認證應用范圍,鼓勵各地因地制宜制定綠色建材產品推薦目錄,,積極推動綠色建材產品升級,,為消費者提供更加節(jié)能、安全,、便利,、舒適的高品質建材。

問題5:服務消費已成為我國居民消費增長最快,、熱點最多,、潛力最大的領域,請問商務部下一步在促進服務消費擴容升級,、優(yōu)化服務消費環(huán)境方面有哪些考慮,?

答:服務消費涵蓋養(yǎng)老托育、餐飲家政,、文化旅游,、體育休閑、交通出行,、通信信息等領域,,一頭連著民生福祉、一頭連著經濟發(fā)展,,在擴內需,、惠民生、穩(wěn)就業(yè)中發(fā)揮重要作用,。下一步,,商務部將發(fā)揮好服務消費牽頭部門作用,會同相關部門抓好《國務院關于促進服務消費高質量發(fā)展的意見》和《行動方案》落實落地,,聚焦重點領域,、重點人群,提升供給質量,創(chuàng)新多元化消費場景,,優(yōu)化消費環(huán)境,,培育服務消費新增長點。

首先是健全政策體系,。我們將牽頭實施服務消費提質惠民行動,,將該行動作為發(fā)揮部門合力促進服務消費高質量發(fā)展的重要抓手。加快完善服務消費“1+N”政策措施體系,,圍繞家政服務消費,、文化和旅游消費、數字消費,、健康消費,、體育消費等出臺一系列政策文件,研究制定務實管用的服務消費支持政策,,發(fā)揮部門合力打好政策“組合拳”,。

其次是提升供給能力。對標國際高標準經貿規(guī)則,,發(fā)揮開放平臺先行先試作用,,持續(xù)推動電信、教育,、醫(yī)療等領域開放,,引入高品質服務供給,以開放優(yōu)化供給,,以供給創(chuàng)造需求,。指導地方創(chuàng)新多元化消費場景,發(fā)布一批最佳實踐案例,,促進商旅文體健融合發(fā)展,。開展“服務消費季”“中華美食薈”“跟著電影品美食”等一批服務消費促進活動,激發(fā)服務消費活力,。

最后是優(yōu)化消費環(huán)境,。我們將持續(xù)完善服務領域標準體系,發(fā)揮標準在提升服務供給質量方面的引領作用,。加強家政信用體系建設,完善家政服務信用信息平臺功能,。修訂發(fā)布《餐飲業(yè)促進和經營管理辦法》,,抓好制止餐飲浪費工作,營造有利于餐飲業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,。同時配合市場監(jiān)管總局等部門,,強化服務質量監(jiān)測評價,加強消費者權益保障,引導服務企業(yè)誠信合規(guī)經營,,優(yōu)化服務消費體驗,,提振消費信心,促進服務消費高質量發(fā)展,。

問題6:近年來,,文化和旅游市場熱力十足,文旅消費潛力不斷釋放,,請問文化和旅游部下一步在優(yōu)化文旅市場環(huán)境方面有哪些考慮,?

答:近年來,文旅市場繁榮發(fā)展,,提升了群眾的幸福感,、獲得感,也為拉動整體消費上升,、促進經濟復蘇發(fā)揮了較好的綜合效用,。下一步,文化和旅游部將從改善服務品質,、創(chuàng)造消費場景,、維護市場秩序等方面持續(xù)發(fā)力,為推動文化和旅游市場高質量發(fā)展夯實基礎,。

在改善服務品質方面,,舉辦全國文化和旅游市場服務質量提升活動,推進旅游服務質量評價體系建設,,引導各地提升服務質量,。組織演出經紀人員和導游資格考試、特級導游考核,,加強高等級導游和外語導游培養(yǎng),,實施旅游講解服務提升工程,舉辦全國導游大賽,,提升行業(yè)從業(yè)人員服務能力,。加強標準引領,實施《旅游飯店星級的劃分與評定》《旅游民宿基本要求與等級劃分》等國家標準,,擦亮星級旅游飯店,、等級旅游民宿品牌。

在創(chuàng)造消費場景方面,,支持和推動更多平臺企業(yè)和文藝表演團體加入“藝播”(藝術+直播)計劃,,增加優(yōu)質文化產品供給。制定完善沉浸式演出,、網絡演出,、劇本娛樂等新業(yè)態(tài)包容審慎管理政策,,設置政策過渡期,營造包容,、穩(wěn)定,、可預期的政策環(huán)境,為新業(yè)態(tài)留足發(fā)展空間,。推動修訂演出,、娛樂、互聯網文化等領域政策法規(guī),,鼓勵創(chuàng)造消費新場景,,拓展消費新空間,豐富消費新體驗,。舉辦“5·19中國旅游日”等活動,,開展各類宣傳推廣活動,推出各類文化和旅游惠民措施,。

在維護市場秩序方面,,推動建立旅游市場綜合監(jiān)管機制,強化部門監(jiān)管協同,。推進“互聯網+監(jiān)管”,,完善信息化監(jiān)管服務平臺功能,擴大旅游電子合同應用覆蓋面,。嚴厲打擊“不合理低價游”,。創(chuàng)新內容源頭管理等精準有效管理制度。深化大型演出活動管理部際協作,,加強演出市場治理,,嚴厲打擊黃牛倒票炒票。加強信用體系建設,,指導督促各地依法開展失信主體認定和管理,,增強信用監(jiān)管的震懾力。

總之,,我們將積極推動文旅產品和業(yè)態(tài)迭代升級,,有力維護市場秩序,為廣大群眾提供高品質的文旅體驗,,努力營造暖心,、舒心、放心的消費環(huán)境,。

問題7:當前,,消費市場秩序還存在一些關系人民群眾切身利益的亂象,請問市場監(jiān)管總局下一步將如何營造公平公正市場秩序,、治理消費侵權突出問題?

答:良好市場秩序既包括公平競爭,也包括公平交易,,是消費者和經營者共同的生命線,,是市場運行和消費增長的前提和基礎。市場監(jiān)管總局將以實施《行動方案》為契機,,把消費者優(yōu)先導向深入貫穿到市場監(jiān)管全過程各領域,,在制定法律標準、出臺政策措施,、開展監(jiān)管執(zhí)法等各項工作中,,做到人民有所呼、監(jiān)管有所應,,擦亮監(jiān)管為民品牌,。

一是切實破解消費領域痛點問題。深入開展“守護消費”鐵拳行動,,聚焦食品非法添加,、侵權假冒、消費欺詐,、缺斤短兩等社會反映強烈問題,,集中力量、壓茬推進,。以貫徹實施“一法一條例”為主線,,重點查處售后推諉、虛假承諾,、霸王條款,、強制搭售等問題。全面整合制定統(tǒng)一的消費品“三包”制度,,加大缺陷汽車和缺陷消費品召回管理力度,。加強服務消費領域的合同示范文本制定、質量監(jiān)測,、標準制修訂和認證制度建設,,嚴厲打擊檢驗檢測違法行為。

二是切實規(guī)范平臺經濟市場秩序,。制定《網絡交易平臺規(guī)則監(jiān)督管理辦法》,,依法查處平臺規(guī)則領域違法行為,整治利用規(guī)則破壞公平競爭,、侵害平臺內商家和消費者合法權益現象,,促進平臺規(guī)則公平透明。嚴厲打擊網售假冒偽劣商品,,加大網售產品質量監(jiān)督抽查力度,,強化與主要電商平臺的CCC認證證書聯網核查,,壓實平臺責任、強化源頭治理,。制定《直播電商監(jiān)督管理辦法》,,加強對直播平臺、主播和直播營銷人員服務機構等關鍵主體監(jiān)管,,查處直播電商領域各類違法違規(guī)行為,,開展直播電商領域產品質量、食品安全專項抽查抽檢,,凈化行業(yè)生態(tài),。

三是切實治理市場失序突出問題。著力規(guī)范新能源汽車,、光伏,、鋰電池等“新三樣”市場秩序,嚴厲打擊惡意比價,、虛假宣傳,、互黑互踩等市場亂象。加強對能源,、醫(yī)藥,、教育、旅游等重點領域價格監(jiān)管,,嚴厲打擊價格違法行為,、妥善應對價格突發(fā)事件。聚焦醫(yī)藥,、公用事業(yè),、建材、民爆等重點領域,,堅決整治不公平高價,、限定交易等問題。推動恢復設立制造,、修理計量器具行政許可,,加強重點民生領域計量器具市場秩序的綜合治理。推進殯葬領域違法違規(guī)問題專項整治,、打擊傳銷專項執(zhí)法行動,、直銷行業(yè)掛靠行為排查整治“回頭看”、機動車檢驗及生態(tài)環(huán)境監(jiān)測專項整治等,。

問題8:消費者經常反映維權難,、維權慢甚至不知道該找誰,請問《行動方案》在完善消費維權機制,、提高消費維權效能方面是如何安排的,?

答:發(fā)生消費糾紛怎么辦,,是每一個消費者關心的問題,也直接關系到能不能“敢消費”“愿消費”,?!缎袆臃桨浮分铝τ跍p少消費者后顧之憂,在完善消費糾紛化解體系,、提高消費糾紛解決效能方面,主要做了三方面制度創(chuàng)新,。

一是突出源頭和解,。與經營者和解是對消費者最便捷、對全社會最經濟的方式,。我們將推動平臺型,、總部型、連鎖型等大型企業(yè)健全消費糾紛解決體系,,加入消費糾紛在線解決機制,,探索“一鍵和解”等新模式。加強基層消費維權服務站點建設,,擴大消費維權“進商場,、進超市、進市場,、進企業(yè),、進景區(qū)”的覆蓋面,方便消費者第一時間就近維權,。鼓勵實體店承諾無理由退換貨,,到2027年動態(tài)發(fā)展承諾單位150萬家,探索統(tǒng)一便捷的異地異店退換貨服務,。

二是加強行政調解,。行政部門承擔了大量消費糾紛調解工作,是消費者使用最多的渠道之一,?!缎袆臃桨浮仿鋵嵪M者權益保護法及其實施條例的規(guī)定,專門提出各有關部門要加強消費維權能力建設,,依法暢通投訴渠道,,完善處理流程,高效處置各自行業(yè)領域的消費投訴,,提升消費者維權體驗,。同時,強化消費維權與行政執(zhí)法銜接,,加大“訴轉案”力度,,從根源上解決消費投訴多發(fā)易發(fā)的共性問題,。

三是推動多元化解。支持消費領域集體訴訟,、公益訴訟,、小額訴訟,總結推廣“訴調對接”做法和“共享法庭”模式,,降低消費者維權成本,。將消費維權納入基層治理體系,形成以人民調解為基礎,,人民調解,、行政調解、司法調解,、行業(yè)性專業(yè)性調解優(yōu)勢互補,、有機銜接的調解工作格局。支持引入第三方力量開展委托調解,,發(fā)揮社區(qū),、志愿者、律師,、市場開辦方,、電商平臺等作用,壯大消費維權隊伍,。

此外,,預防是最好的救濟。我們將錨定“源頭減量”目標,,加強對重點企業(yè)和區(qū)域等“關鍵少數”的綜合治理,,打通“消費糾紛處置、事前事中規(guī)范,、投訴舉報減量”監(jiān)管閉環(huán),,集成放心消費承諾、消費投訴公示,、消費維權服務站,、消費糾紛在線解決、線下無理由退貨等“一站式解決方案”,,讓更多消費糾紛化解在源頭,,減輕消費者負擔和企業(yè)合規(guī)成本。

問題9:優(yōu)化消費環(huán)境需要消費者和經營者相向而行,、同向發(fā)力,,請問《行動方案》如何增強廣大經營者的獲得感,帶動引領更多經營者積極參與進來?

答:從國際比較經驗和實地調研情況來看,,消費環(huán)境是政府監(jiān)管出來的,,更是市場發(fā)展出來的,一個好的消費環(huán)境背后一定有一個活躍健康的消費市場,。激發(fā)消費市場活力和內在動力,,優(yōu)化競爭生態(tài)和營商環(huán)境,這是改善消費環(huán)境的長久之計,?!缎袆臃桨浮凡粌H強調問題治理和負面約束,更注重探索激勵機制,,發(fā)揮市場配置資源作用,,讓市場來選擇,讓消費者來投票,,讓經營者從“要我變好”向“我要變好”轉變,形成需求牽引供給,、供給創(chuàng)造需求的良性循環(huán),。

《行動方案》提出實施消費環(huán)境引領行動,支持優(yōu)質的商家和品牌,、商品和服務,、產業(yè)和區(qū)域脫穎而出,在國家大力提振消費的過程中贏得自身更大發(fā)展,,進而提高消費供給側整體質量,、引領廣大經營者比學趕超、帶動消費環(huán)境整體好轉,。突出創(chuàng)新引領,,鼓勵各地區(qū)、各部門積極創(chuàng)新信用激勵,、金融賦能,、流量扶持等市場化激勵,積極完善標準引領,、質量支撐,、數字改革等基礎設施,積極融入提振消費,、產業(yè)升級,、區(qū)域戰(zhàn)略、對外開放等政策,,不斷增強經營者獲得感,,讓更多經營者參與進來。突出標桿帶動,,以“安全放心,、質量放心,、價格放心、服務放心,、維權放心”自我承諾和“示范帶動,、對標提升、監(jiān)測評價,、動態(tài)管理”機制為牽引,,培育放心消費商店、網店,、直播間,、餐飲店、工廠等單位,,發(fā)展放心消費市場,、商圈、景區(qū)等集聚區(qū),,發(fā)揮提振消費和優(yōu)化環(huán)境的雙重集聚效應,。突出利企惠企,積極創(chuàng)造更多消費場景,,探索跨境電商,、跨境旅游等國際合作,打通入境人員消費堵點,,進一步激發(fā)海內外消費需求,;開展地方保護、市場分割突出問題整治,,促進全國消費市場高效暢通和規(guī)模拓展,。

消費環(huán)境沒有最優(yōu)、只有更優(yōu),。三年行動只是開始,,消費環(huán)境建設將是一項長期工程。我們歡迎社會各界關心,、支持和參與,,久久為功,共同營造國際一流消費環(huán)境,。

(原標題:《優(yōu)化消費環(huán)境三年行動方案(2025—2027年)》答記者問)

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