商報全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 史若木）海南省政府2月25日通過官網(wǎng)發(fā)布《國家南繁科研育種保護(hù)區(qū)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）,，以引導(dǎo)和規(guī)范國家南繁科研育種保護(hù)區(qū)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，維護(hù)流轉(zhuǎn)當(dāng)事人的合法權(quán)益,，促進(jìn)南繁科研育制種事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。

《辦法》指出，國家南繁科研育種保護(hù)區(qū)內(nèi)的土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),，適用本辦法,。土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)尊重農(nóng)民意愿；任何單位和個人不得擅自改變國家南繁科研育種保護(hù)區(qū)的土地用途,；鼓勵和支持國家南繁科研育種保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地優(yōu)先用于南繁科研育制種,。

國家南繁科研育種保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地劃入永久基本農(nóng)田范圍予以保護(hù)，實行耕地用途管制,，落實耕地種植用途管控,，制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”,。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)國家南繁科研育種保護(hù)區(qū)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)及流轉(zhuǎn)合同管理的指導(dǎo),。海南省南繁管理局會同各省份南繁管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)南繁科研育制種單位（以下簡稱南繁單位）土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等工作。市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)國家南繁科研育種保護(hù)區(qū)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)及流轉(zhuǎn)合同管理和服務(wù),。市轄區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)國家南繁科研育種保護(hù)區(qū)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)及流轉(zhuǎn)合同管理。

《辦法》提出,，農(nóng)戶（農(nóng)場職工）可以采取出租,、入股或者其他符合法律法規(guī)和國家政策規(guī)定的方式將土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給南繁單位。在市轄區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的組織下,，倡導(dǎo)打造“農(nóng)戶（農(nóng)場職工）+農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織+基地”“農(nóng)戶（農(nóng)場職工）+土地流轉(zhuǎn)服務(wù)公司（組織）+基地”模式,。流轉(zhuǎn)期限屆滿后,，南繁單位在同等條件下享有優(yōu)先續(xù)約的權(quán)利。

鼓勵市縣和國家南繁科研育種保護(hù)區(qū)內(nèi)國有土地使用權(quán)人設(shè)立的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)公司（組織）,、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法開展土地經(jīng)營權(quán)集中連片流轉(zhuǎn)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升,，穩(wěn)定南繁科研育制種土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)關(guān)系,，維護(hù)雙方合法權(quán)益。

《辦法》要求,，南繁單位流轉(zhuǎn)取得的土地經(jīng)營權(quán)依法依規(guī)用于南繁科研育制種,。南繁單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)、合理利用流轉(zhuǎn)的土地,，不得撂荒土地,，確保流轉(zhuǎn)的土地每年至少有一季用于南繁科研育制種。

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