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商報(bào)全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞?dòng)浾?史若木 徐明鋒 攝影報(bào)道）12月31日，海南新聞辦公室舉辦《海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”進(jìn)口藥品、醫(yī)療器械管理辦法》新聞發(fā)布會(huì),。海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)管理局黨委書記、局長賈寧介紹,，12月25日,，經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)審議通過,，省政府印發(fā)《海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”進(jìn)口藥品、醫(yī)療器械管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）,。這標(biāo)志著,，樂城先行區(qū)進(jìn)口藥械“零關(guān)稅”政策正式落地。

2024年9月5日,，財(cái)政部,、國家衛(wèi)健委、海關(guān)總署,、稅務(wù)總局和國家藥監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于海南自由貿(mào)易港藥品,、醫(yī)療器械“零關(guān)稅”政策的通知》，這是相關(guān)部門再次發(fā)布海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”政策通知,，進(jìn)一步擴(kuò)大了“零關(guān)稅”商品的范圍,，加大封關(guān)運(yùn)作壓力測試力度。政策明確全島封關(guān)運(yùn)作前,，對(duì)在樂城先行區(qū)內(nèi)注冊(cè)登記具有獨(dú)立法人資格并經(jīng)認(rèn)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu),、醫(yī)學(xué)教育高等院校、醫(yī)藥類科研院所進(jìn)口《“零關(guān)稅”政策》規(guī)定的藥品,、醫(yī)療器械,，并按政策規(guī)定使用的,，可免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,。新政策能切實(shí)降低醫(yī)療機(jī)構(gòu)等相關(guān)企業(yè)采購進(jìn)口藥品,、醫(yī)療器械的成本，使其更好享受海南自貿(mào)港政策紅利,。以特許進(jìn)口醫(yī)療器械,、產(chǎn)品貨值150萬元的輔助人工耳蝸植入機(jī)械臂及機(jī)械手為例，“零關(guān)稅”政策下,，單件可減免約19.5萬元,。以特許進(jìn)口藥品、產(chǎn)品貨值約5萬元的一款治療糖尿病的藥物為例,，“零關(guān)稅”政策下單瓶藥可減免近6000元,。

《管理辦法》的正式出臺(tái)，進(jìn)一步明確了政策實(shí)施相關(guān)細(xì)則：一是明確了享惠主體適用范圍,。二是明確“零關(guān)稅”進(jìn)口藥品,、醫(yī)療器械包括范圍：一類是已在我國批準(zhǔn)注冊(cè)的進(jìn)口藥品、醫(yī)療器械,；另一類是在樂城使用的特許藥品,、特許醫(yī)療器械。三是明確享惠主體資格認(rèn)定,、處置流程,。四是明確“零關(guān)稅”進(jìn)口藥品、醫(yī)療器械認(rèn)定程序及使用的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),。“零關(guān)稅”進(jìn)口藥品,、醫(yī)療器械僅限于享惠主體在樂城先行區(qū)內(nèi)自用或享惠主體的患者在樂城先行區(qū)內(nèi)使用?！豆芾磙k法》規(guī)定患者在樂城先行區(qū)內(nèi)使用“零關(guān)稅”進(jìn)口藥品,、醫(yī)療器械是指患者在樂城先行區(qū)內(nèi)打開最小包裝并有試用（使用）,、安裝,、植入、佩戴等行為,，即視為在樂城先行區(qū)內(nèi)使用完畢。五是明確法律責(zé)任,。對(duì)企業(yè)違反規(guī)定使用,、處置“零關(guān)稅”進(jìn)口藥品,、醫(yī)療器械的,，由博鰲樂城先行區(qū)管理局暫停其使用“零關(guān)稅”進(jìn)口藥品,、醫(yī)療器械，暫停期限自作出暫停決定之日起3個(gè)月,，并報(bào)送省衛(wèi)生健康委、省教育廳,、省科技廳,、?？诤ｊP(guān)、省藥監(jiān)局,、海南省稅務(wù)局等部門,，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處理；對(duì)發(fā)生違規(guī)行為的患者,，由博鰲樂城先行區(qū)管理局將患者納入信用管理,，三年內(nèi)不得購買“零關(guān)稅”進(jìn)口藥品,、醫(yī)療器械，構(gòu)成違法犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

賈寧介紹,，截至目前，樂城已引進(jìn)臨床急需進(jìn)口藥械超450種,，特許藥械惠及患者超10萬人次,，有17個(gè)產(chǎn)品利用樂城真實(shí)世界數(shù)據(jù)輔助臨床評(píng)價(jià)獲批在國內(nèi)注冊(cè)上市,，2款產(chǎn)品通過樂城真實(shí)世界數(shù)據(jù)應(yīng)用試點(diǎn)獲批上市后被納入國家醫(yī)保目錄,。今年的樂城先行區(qū)，喜事連連,。9月，由海南省教育廳,、樂城管理局與上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院合作共建的上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院海南國際醫(yī)學(xué)中心正式揭牌,，并迎來了首批上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院海南專項(xiàng)研究生入駐樂城先行區(qū),。華西樂城醫(yī)院、樹蘭（博鰲）醫(yī)院,、永遠(yuǎn)幸（海南）醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)開業(yè),，截至目前園區(qū)共有36家醫(yī)療機(jī)構(gòu)開業(yè)運(yùn)營,，形成“公立+民營+國際”的多樣互補(bǔ)型醫(yī)療機(jī)構(gòu)格局,，不斷提升園區(qū)承載能力和醫(yī)療服務(wù)水平,，逐步夯實(shí)樂城先行區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的根基。今天是2024年的最后一天,，預(yù)計(jì)樂城先行區(qū)2024年全年接待醫(yī)療旅游人數(shù)41.06萬人次，同比增長35.74%,；預(yù)計(jì)全年特許藥械使用人次達(dá)5.13萬人次,，同比增長79.18%,。

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