11月,，南半球暖意融融,，多姿多彩的拉美和加勒比地區(qū)將迎來尊貴的中國客人。應(yīng)秘魯總統(tǒng)博魯阿爾特,、巴西總統(tǒng)盧拉邀請,，中國國家主席習(xí)近平將于11月13日至21日赴秘魯出席亞太經(jīng)合組織第三十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議并對秘魯進行國事訪問,、赴巴西出席二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第十九次峰會并對巴西進行國事訪問。

此次拉美之行是2013年以來習(xí)近平主席第六次到訪這片豐饒美麗的大陸,。今年適逢習(xí)近平主席提出構(gòu)建中拉命運共同體十周年,。十年來，在雙方共同努力下,，中拉命運共同體建設(shè)不斷取得新成果,，中拉關(guān)系進入平等、互利,、創(chuàng)新,、開放、惠民的新時代,。

隨著亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議,、二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會等多邊活動相繼在拉美國家舉行，地區(qū)發(fā)展新前景,、全球治理新路徑等議題將成為與會各方共同關(guān)注的焦點,。此訪期間，習(xí)近平主席將與各方領(lǐng)導(dǎo)人共商發(fā)展大計,，凝聚合作共識,，集聚地區(qū)合作新力量，激發(fā)經(jīng)濟全球化新動能,，描繪世界多極化新藍圖,。

錨定亞太美好未來 創(chuàng)造新的亞太奇跡

“作為亞太地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人,，我們都要深入思考，要把一個什么樣的亞太帶到本世紀(jì)中葉,？如何打造亞太發(fā)展的下一個‘黃金三十年’,？在這一進程中如何更好發(fā)揮亞太經(jīng)合組織作用？”2023年11月,，習(xí)近平主席在亞太經(jīng)合組織第三十次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上為亞太面臨的新時代之問破題,，提出堅持創(chuàng)新驅(qū)動、開放導(dǎo)向,、綠色發(fā)展,、普惠共享四點建議，為亞太合作發(fā)展注入新的時代內(nèi)涵,。

當(dāng)前,，世界百年變局加速演進，世界經(jīng)濟面臨多種風(fēng)險挑戰(zhàn),。作為全球增長引擎,，亞太地區(qū)肩負更大的時代責(zé)任。此次習(xí)近平主席同亞太地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人共赴“利馬之約”,，將為亞太合作擘畫新的藍圖和愿景,。

這是亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人第三十一次相聚。30多年來,，這一機制推動亞太發(fā)展和經(jīng)濟全球化進入快車道,，助力亞太成為世界經(jīng)濟增長中心、全球發(fā)展穩(wěn)定之錨和合作高地,。習(xí)近平主席指出,，亞太經(jīng)合組織建立領(lǐng)導(dǎo)人定期會議機制以來，始終走在全球開放發(fā)展的前沿,，有力促進了區(qū)域貿(mào)易和投資自由化便利化,、經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展、物資人員流動,，創(chuàng)造了舉世矚目的“亞太奇跡”,。

這是2024年6月7日在巴西皮奧伊州拍攝的由中國國家電力投資集團公司（國家電投）巴西公司投資并主導(dǎo)建設(shè)的馬蘭加圖光伏電站（無人機照片）。新華社記者 王天聰 攝

作為亞太地區(qū)層級最高,、領(lǐng)域最廣,、最具影響力的經(jīng)濟合作機制，亞太經(jīng)合組織寄托著亞太伙伴攜手邁向更美好未來的深切期望,。面對新的機遇和挑戰(zhàn),，亞太地區(qū)需要更加緊密高效的合作。正如習(xí)近平主席所說,，亞太發(fā)展靠的是開放包容,、取長補短,、互通有無，而不是對立對抗,、以鄰為壑,、“小院高墻”。

澳大利亞悉尼大學(xué)商學(xué)院教授漢斯·亨德里施克說,，在當(dāng)前保護主義抬頭,、一些人鼓吹“脫鉤斷鏈”之際，亞太經(jīng)合組織作為一個聚焦經(jīng)濟合作的多邊論壇,，在推動加強對話方面的作用“比以往任何時候都更重要”,。

從提出樹立“亞太命運共同體意識”，到倡導(dǎo)共建“互信,、包容、合作,、共贏的亞太伙伴關(guān)系”,，從勾畫“全方位互聯(lián)互通藍圖”，到維護全球供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈暢通……2013年以來,，習(xí)近平主席出席或主持歷次亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議并發(fā)表重要講話,，為推動區(qū)域合作、構(gòu)建亞太命運共同體提出一系列務(wù)實主張和倡議,。擲地有聲的中國立場,，知行合一的中國方案，引領(lǐng)亞太合作行穩(wěn)致遠,，為亞太持久穩(wěn)定,、繁榮發(fā)展凝聚力量。

菲律賓“亞洲世紀(jì)”戰(zhàn)略研究所副所長安娜·馬林多格-烏伊說,，中國作為亞太地區(qū)最重要經(jīng)濟體之一,，始終是亞太發(fā)展繁榮的重要倡導(dǎo)者、引領(lǐng)者,，在促進數(shù)字經(jīng)濟,、綠色轉(zhuǎn)型、經(jīng)貿(mào)往來,、互聯(lián)互通等領(lǐng)域的貢獻尤為突出,。

韓國韓中全球協(xié)會會長禹守根說，中國一直以實際行動促進構(gòu)建互信,、包容,、合作、共贏的亞太伙伴關(guān)系,，以自身發(fā)展推動亞太整體進步,。為了亞太合作的未來,，各國都應(yīng)采取切實行動，以實踐共促發(fā)展,。

堅守團結(jié)合作初心 踐行真正的多邊主義

“正如印尼諺語所說,，甘蔗同穴生，香茅成叢長,。分裂對抗不符合任何一方利益,，團結(jié)共生才是正確選擇。”2022年11月舉行的二十國集團巴厘島峰會上,，習(xí)近平主席以甘蔗和香茅為喻,，呼吁二十國集團各國堅守團結(jié)合作初心，傳承同舟共濟精神,，堅持協(xié)商一致原則,。

2024年2月21日，在巴西里約熱內(nèi)盧,，一名男子經(jīng)過G20標(biāo)識,。二十國集團外長會議2月21日和22日在巴西里約熱內(nèi)盧舉行。新華社記者 王天聰 攝

當(dāng)前,，世界進入新的動蕩變革期,。面對經(jīng)濟增長乏力、糧食和能源等多重危機疊加,、地緣沖突頻發(fā),、全球治理赤字有增無減等諸多全球性挑戰(zhàn)，本次二十國集團里約熱內(nèi)盧峰會以“構(gòu)建公正的世界和可持續(xù)的星球”為主題,，回應(yīng)時代呼喚,，寄托各國期待。

此次是習(xí)近平主席自2013年以來第11次出席二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會,。出席峰會期間,，習(xí)近平主席深刻分析國際形勢，針對推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟和完善全球治理體系等重大問題,，闡釋中國主張,、中國方案，貢獻中國智慧,。

發(fā)展是人類社會的永恒主題,。在二十國集團合作中，中國始終聚焦發(fā)展問題,。在2016年舉行的二十國集團杭州峰會上,，發(fā)展問題首次被置于二十國集團合作的突出位置。“推動更加包容的全球發(fā)展”“推動更加普惠的全球發(fā)展”“推動更有韌性的全球發(fā)展”——在2022年舉行的二十國集團巴厘島峰會上,，習(xí)近平主席提出三點建議,，清晰回答了“世界需要什么樣的發(fā)展”這一重大命題,。

著眼全球共同發(fā)展的長遠目標(biāo)和現(xiàn)實需要，中國提出共建“一帶一路”倡議,、全球發(fā)展倡議,、全球安全倡議、全球文明倡議等,，為促進全球經(jīng)濟強勁,、可持續(xù)、包容和平衡增長注入強大力量,。全球發(fā)展倡議提出三年多來,，已經(jīng)動員近200億美元發(fā)展資金，開展了1100多個項目,。“二十國集團成員都是世界和地區(qū)大國,，應(yīng)該體現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮表率作用,，為各國謀發(fā)展,，為人類謀福祉，為世界謀進步,。”習(xí)近平主席說。

埃及阿拉伯研究中心顧問阿布·貝克爾·迪卜說,，中國提出的全球發(fā)展倡議等有助于推動各國合作構(gòu)建更加公正和平衡的發(fā)展格局,，保護更多人免受饑餓、貧困,、戰(zhàn)亂等沖擊,，“在當(dāng)前世界局勢下尤具重要意義”。

面對當(dāng)前國際力量對比深刻演變,，但全球治理體系改革長期滯后的現(xiàn)狀,，在二十國集團框架內(nèi)，中國始終主張踐行真正的多邊主義,，堅持共商共建共享的全球治理觀,，以公平正義、開放包容為理念引領(lǐng)全球治理改革,。

從遏制通脹,，到應(yīng)對債務(wù)危機，從促進全球貿(mào)易,、數(shù)字經(jīng)濟,、綠色轉(zhuǎn)型、反腐敗,，到確保糧食和能源安全,，中國始終和廣大發(fā)展中國家站在一起,，著力回應(yīng)發(fā)展中國家的關(guān)切；從第一個明確表態(tài)支持非盟加入二十國集團,，到推動彌合南北“數(shù)字鴻溝”,，再到推進國際金融架構(gòu)改革，中國始終為完善全球治理體系,、提高發(fā)展中國家代表性和話語權(quán)貢獻力量,。

墨西哥學(xué)者多拉·伊莎貝爾·岡薩雷斯說，當(dāng)前全球治理體系難以適應(yīng)新形勢,，“中國提出的全球治理理念符合新的經(jīng)濟和發(fā)展環(huán)境需求”,。

推動中拉命運與共 賦能全球南方新發(fā)展

這是2024年6月21日在秘魯錢凱港拍攝的碼頭操作區(qū)（無人機照片）。新華社記者 李木子 攝

在秘魯首都利馬以北約80公里的錢凱灣,，一座現(xiàn)代化的港口已頗具規(guī)模,。作為中秘兩國元首共同關(guān)心的建設(shè)項目，錢凱港建成后將成為拉美地區(qū)聯(lián)通亞洲的海上新樞紐,。“使‘錢凱到上海’真正成為一條促進中秘共同發(fā)展的繁榮之路”——習(xí)近平主席今年6月在同來訪的秘魯總統(tǒng)博魯阿爾特會談時這樣矚望兩國合作新未來,。

這將是習(xí)近平主席第二次對秘魯進行國事訪問。秘魯是最早同新中國建交,、最早同中國建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的拉美國家之一,，也是最早同中國簽署一攬子自由貿(mào)易協(xié)定的拉美國家。中國已連續(xù)十年成為秘魯最大貿(mào)易伙伴和最大出口市場,。中秘自由貿(mào)易協(xié)定升級談判于今年6月宣布實質(zhì)性完成,，兩國貿(mào)易的便利度和開放度進一步提升。

跨越浩瀚的太平洋,，中秘兩國遙遙相望,，在歷史長河中書寫了真誠友好、共同發(fā)展的動人篇章,。習(xí)近平主席說過：“秘魯是中國在太平洋對岸的‘鄰居’,。”近年來，日益緊密的經(jīng)貿(mào)合作和人文交流,，正持續(xù)拉近中秘這對跨洋友鄰的距離,。

“中國和巴西同為發(fā)展中大國和重要新興市場國家，是志同道合的好朋友,、攜手前行的好伙伴,。”今年8月15日，習(xí)近平主席同巴西總統(tǒng)盧拉互致賀電,，慶祝兩國建交50周年,。

2024年8月15日，在巴西首都巴西利亞，來自浙江婺劇藝術(shù)研究院的演員在慶祝中巴建交50周年招待會上表演舞龍,。新華社記者 王天聰 攝

半個世紀(jì)以來,，中巴關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展，務(wù)實合作成果豐碩,。中國已連續(xù)15年成為巴西第一大貿(mào)易伙伴,。巴西是中國在拉美最大貿(mào)易伙伴和最大直接投資目的國。兩國合作領(lǐng)域不斷拓展,，合作動能持續(xù)積蓄,，雙方合力打造中巴關(guān)系下一個“黃金50年”。

當(dāng)前國際格局下,，中巴關(guān)系早已超越雙邊范疇,，兩國在聯(lián)合國、金磚國家,、二十國集團等多邊平臺密切協(xié)調(diào)配合,，維護兩國和廣大發(fā)展中國家共同利益。今年5月,，中國和巴西發(fā)表關(guān)于政治解決烏克蘭危機的“六點共識”,，得到越來越多國家積極支持和響應(yīng)，發(fā)出了維護和平,、公平正義,、合作共贏的“中拉強音”。

志合者,，不以山海為遠,。十年前，正是在巴西利亞,，習(xí)近平主席首次提出打造中拉命運共同體，為新時代中拉關(guān)系發(fā)展指明了方向,，得到拉美和加勒比國家廣泛積極響應(yīng),。

從就“引領(lǐng)中拉友好關(guān)系駛?cè)胄潞匠?rdquo;提出建議，到提出新時代中拉關(guān)系內(nèi)涵,，習(xí)近平主席始終著眼中國與拉美和加勒比國家命運與共的未來,，推動中拉關(guān)系在平等互利、共同發(fā)展的軌道上穩(wěn)步前進,。

阿根廷阿中研究中心主任帕特里西奧·朱斯托認為,，習(xí)近平主席此次訪問將為中拉關(guān)系帶來嶄新發(fā)展機遇和合作契合點，中國與拉美國家在多邊舞臺上的合作將推動“全球南方”國家進一步團結(jié)自強,，為應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)和改革全球治理體系發(fā)揮建設(shè)性作用,。

在巴西巴伊亞聯(lián)邦大學(xué)教授小佩尼爾東·席爾瓦看來，共建中拉命運共同體是拉美國家捍衛(wèi)主權(quán)、尋求自主發(fā)展,、加強全球南方聲音的重要途徑,。

今年以來，中國元首外交活動精彩紛呈,、成果豐碩,。習(xí)近平主席相繼出訪歐洲、亞洲多國,，出席上海合作組織成員國元首理事會第二十四次會議,、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十六次會晤等國際會議，出席中非合作論壇北京峰會,，就全球和地區(qū)重大問題向世界闡明中國方案,，展現(xiàn)中國進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的堅定決心和光明前景,，為廣大“全球南方”國家描繪共同發(fā)展的嶄新圖景,。一個不斷走向現(xiàn)代化的中國，必將繼續(xù)以本國發(fā)展為世界提供更多機遇,，與全球合作伙伴一道,，朝著構(gòu)建人類命運共同體的光輝未來攜手前進。

（原標(biāo)題：共繪全球治理新藍圖 共赴中拉命運與共新前景——習(xí)近平主席拉美之行展望）

【責(zé)任編輯：趙康麗】

【內(nèi)容審核：李彥昆】