團結奮進新征程同心共筑中國夢——寫在慶祝人民政協(xié)成立七十五周年之際??

人民日報 2024-09-19 07:56:11

75年肝膽相照，75年榮辱與共,。

1949年9月21日,，在中國人民爭取民族獨立和人民解放取得歷史性勝利的凱歌聲中，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議開幕,。

人民政協(xié)是中國共產黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論,、政黨理論、民主政治理論同中國實際相結合的偉大成果,，是中國共產黨領導各民主黨派,、無黨派人士、人民團體和各族各界人士在政治制度上進行的偉大創(chuàng)造,。75年來,，在中國共產黨的領導下，人民政協(xié)積極投身建立新中國,、建設新中國,、探索改革路的偉大實踐，走過了輝煌歷程,。

進入新時代,，人民政協(xié)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，學深悟透習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,，堅持穩(wěn)中求進工作總基調,，堅持黨的領導、統(tǒng)一戰(zhàn)線,、協(xié)商民主有機結合，堅持團結和民主兩大主題,，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),，牢記政治責任，提高政治協(xié)商,、民主監(jiān)督,、參政議政水平，始終在黨和國家工作大局下謀劃和開展工作,，緊緊圍繞推進中國式現代化履行職能,、凝心聚力，在實現中國夢的偉大實踐中,，創(chuàng)造了新的輝煌,。

毫不動搖堅持中國共產黨的領導，確保人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的正確政治方向

2019年9月20日,，在中央政協(xié)工作會議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立70周年大會上,，習近平總書記指出：“中國共產黨的領導是包括各民主黨派,、各團體、各民族,、各階層,、各界人士在內的全體中國人民的共同選擇，是成立政協(xié)時的初心所在,，是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證,。要把堅持黨的領導貫穿到政協(xié)全部工作之中，切實落實黨中央對人民政協(xié)工作的各項要求,。”

統(tǒng)一戰(zhàn)線,、武裝斗爭、黨的建設,，是中國共產黨在革命斗爭中形成的三大法寶,。作為中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構,，人民政協(xié)從誕生之日起,，就毫不動搖堅持中國共產黨的領導，確保人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的正確政治方向,，與全國各族人民一道前進,，與共和國一道成長，走過了光輝的歷程,。

1949年9月21日至30日,，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議召開。會議代表全國各族人民意志,，代行全國人民代表大會職權,，通過了具有臨時憲法性質的中國人民政治協(xié)商會議共同綱領和中國人民政治協(xié)商會議組織法、中華人民共和國中央人民政府組織法,，作出關于國都,、國旗、國歌,、紀年的決議,，選舉產生政協(xié)全國委員會和中央人民政府委員會，標志著人民政協(xié)制度正式確立,。

75年來,，人民政協(xié)自覺把中國共產黨領導貫穿到協(xié)商議政、民主監(jiān)督,、凝聚共識,、調查研究、團結聯(lián)誼,、自身建設等各項工作之中,，把中國共產黨主張轉化為社會各界的廣泛共識和自覺行動,，確保中共中央決策部署在人民政協(xié)得到全面貫徹。

進入新時代,，以習近平同志為核心的中共中央全面加強對人民政協(xié)工作的領導,，習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，為新時代人民政協(xié)擔當新使命新任務指明了方向,、提供了根本遵循,。

2018年3月4日，習近平總書記看望參加全國政協(xié)十三屆一次會議的民盟,、致公黨,、無黨派人士、僑聯(lián)界委員,，并參加聯(lián)組會時指出：“中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國一項基本政治制度,，是中國共產黨、中國人民和各民主黨派,、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造,，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。”

“新型政黨制度”的提出,，彰顯了堅定的制度自信,。

“人民政協(xié)要通過有效工作，努力成為堅持和加強黨對各項工作領導的重要陣地,、用黨的創(chuàng)新理論團結教育引導各族各界代表人士的重要平臺,、在共同思想政治基礎上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道。”2019年9月20日,，在喜迎新中國成立70周年,、慶祝人民政協(xié)成立70周年之際，中共中央首次召開中央政協(xié)工作會議,，習近平總書記發(fā)表重要講話指出,。

2018年10月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關于加強新時代人民政協(xié)黨的建設工作的若干意見》,，指出中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，也是人民政協(xié)這一制度安排和政治組織最本質的特征,。在政協(xié)各級組織和各項活動中,，黨是居于領導地位的，堅持中國共產黨領導是人民政協(xié)必須恪守的根本政治原則,。

2019年10月7日,，中共中央印發(fā)《關于新時代加強和改進人民政協(xié)工作的意見》，強調通過有效工作,，使人民政協(xié)成為堅持和加強黨對各項工作領導的重要陣地,、用黨的創(chuàng)新理論團結教育引導各族各界代表人士的重要平臺,、在共同思想政治基礎上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道。

習近平總書記在中央政協(xié)工作會議上的重要講話和黨中央對新時代人民政協(xié)工作的一系列重要部署,，為人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供了根本政治保證,，推動人民政協(xié)實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新,，為黨和國家事業(yè)發(fā)展作出新貢獻。

發(fā)揮好人民政協(xié)專門協(xié)商機構作用,，凝聚起實現中國夢的強大正能量

在中國社會主義制度下,，有事好商量，眾人的事情由眾人商量,，找到全社會意愿和要求的最大公約數,，是人民民主的真諦。

協(xié)商民主是實現黨的領導的重要方式,，是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢,。75年來，人民政協(xié)注重發(fā)揮專門協(xié)商機構作用,，在協(xié)商中促進廣泛團結,、推進多黨合作、實踐人民民主,，充分體現了我國社會主義民主有事多商量,、遇事多商量、做事多商量的特點和優(yōu)勢,。

進入新時代,，人民政協(xié)不斷拓展協(xié)商內容、豐富協(xié)商形式,，更加靈活,、更為經常開展專題協(xié)商、對口協(xié)商,、界別協(xié)商,、提案辦理協(xié)商，探索網絡議政,、遠程協(xié)商,、專家協(xié)商等新形式，提高協(xié)商實效,。

探索社會主義協(xié)商民主新形式,、新方法、新路徑,，是人民政協(xié)工作的著力點,。從2013年開始,，全國政協(xié)專題議政性常委會會議由以往的一年1次增加到一年2次；2014年起,，專題協(xié)商會從每年1次增加到2次,；2013年10月起，雙周協(xié)商座談會“登場”,。協(xié)商內容也由經濟,、社會拓展到政治、文化,、生態(tài)等諸多領域,。

2024年9月2日，全國政協(xié)在京召開“推進高水平對外開放”專題協(xié)商會,，近100位全國政協(xié)委員參加會議,，全國政協(xié)外事委員會負責同志介紹專題調研情況，21位政協(xié)委員發(fā)言,，圍繞穩(wěn)步擴大制度型開放,、建設高標準市場體系、優(yōu)化區(qū)域開放布局,、推動產業(yè)鏈供應鏈國際合作,、發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)新模式、建設更高水平自貿試驗區(qū),、推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展等協(xié)商建言,。

“要調動種糧農民和糧食主產區(qū)的積極性，強化政策支持,，健全農業(yè)保險保障體系,，構建現代化糧食產業(yè)體系，保障國家糧食安全,。”2024年4月12日,，十四屆全國政協(xié)第十七次雙周協(xié)商座談會在京召開，圍繞“調動種糧農民和糧食主產區(qū)的種糧積極性,，夯實糧食安全的根基”協(xié)商議政,，9位全國政協(xié)委員、2位種糧大戶和1位專家代表先后發(fā)言,，積極為保障國家糧食安全獻計出力,。

大問題、小切口,，形式活潑、氣氛活躍,。10年多來,，雙周協(xié)商座談會每兩周舉辦一次,，每次邀請部分政協(xié)委員就關系國計民生的重大事項、人民群眾關心的熱點問題進行協(xié)商交流,，如今已成為政協(xié)協(xié)商民主經常性平臺和重要品牌,。

“雙周協(xié)商座談會圍繞著增加協(xié)商密度、提高協(xié)商成效的新要求,，在繼承中創(chuàng)新,，綜合運用各種協(xié)商民主形式，以界別為基礎,、以專題為內容,、以對口為紐帶、以座談為方式,，創(chuàng)造了一種新型的協(xié)商民主形式,。”中共中央黨校原副校長李君如評價。

2024年4月26日,，全國政協(xié)召開遠程協(xié)商會,，圍繞“深化人工智能多場景應用，提升現代產業(yè)高質量發(fā)展水平”協(xié)商議政,。當天,，10名全國政協(xié)委員和專家分別在全國政協(xié)機關和上海、浙江,、安徽會場以及北京,、廣東等地，通過視頻連線等方式發(fā)言,，并同有關部委的負責同志就相關情況進行了協(xié)商交流,。

遠程協(xié)商會是全國政協(xié)發(fā)揮互聯(lián)網優(yōu)勢，有效提升協(xié)商議政質量,，不斷豐富協(xié)商形式的縮影,。委員們表示，遠程協(xié)商會更充分地發(fā)揮各種協(xié)商平臺的獨特優(yōu)勢和重要作用,，參與面廣,、即時性強、互動性好,，促進議題向更深更細發(fā)展,，為人民政協(xié)工作注入了新的生機與活力。

經過不斷探索實踐,，全國政協(xié)逐步形成了以政協(xié)全體會議為龍頭,，以專題議政性常委會會議和專題協(xié)商會為重點，以雙周協(xié)商座談會、對口協(xié)商會,、提案辦理協(xié)商會等為常態(tài)的協(xié)商議政新格局,。

進入新時代，人民政協(xié)堅持把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商,、民主監(jiān)督,、參政議政全過程，進一步搭建機制化,、常態(tài)化的協(xié)商參與平臺,，通過加強制度化、規(guī)范化,、程序化建設,，逐步形成協(xié)商民主深入實踐、各界活力充分釋放,、民意民智廣泛匯聚,、與黨和政府暢通對接的生動局面，凝聚起實現中國夢的強大正能量,。

強化政協(xié)委員責任擔當,，積極建言獻策，全面增強履職本領

10月1日,，是中華人民共和國的國慶日,。而它的由來，與一份政協(xié)委員的提案有關,。

1949年10月9日,，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全國委員會第一次會議正在緊張而熱烈地進行。受因病未能參會的馬敘倫委員委托,，許廣平委員提交了一份簡短的提案：“請政府明定10月1日為中華人民共和國國慶日,，以代替10月10日的舊國慶日。”最終,，會議通過了《關于中華人民共和國國慶日的決議》,。

75年來，政協(xié)委員作為各黨派團體和各族各界代表人士,，代表各界群眾參與國是,、履行職責，通過提交提案,、委員視察,、專題調研、反映社情民意等多種方式積極建言獻策,，不斷增強履職本領,。

2017年9月1日,，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過了《中華人民共和國國歌法》，并于2017年10月1日起施行,。而早在1995年,，第八屆全國政協(xié)委員蔣家祥等2人就在全國政協(xié)八屆三次會議上提交了《關于盡快確定中華人民共和國國歌的法律地位并制定國歌法的提案》。2008年起,，十一屆、十二屆全國政協(xié)委員于海連續(xù)10年提交提案,，呼吁為中華人民共和國國歌立法,。2017年3月，當即將離任全國政協(xié)委員的于海得知,，自己關于國歌立法的提案得到批復,，提上了議事日程時，不禁感慨萬千,。

沒有調查研究就沒有發(fā)言權,。人民政協(xié)將調查研究作為謀事之基、成事之道,，組織委員認真調查研究,、深入協(xié)商討論，通過提高調研質量提升建言水平,，為以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興貢獻智慧和力量,。

2024年7月1日傍晚，黑龍江省大慶市人民政府2樓會議室里,，全國政協(xié)調研組圍繞“完善殘疾人社會保障制度和關愛服務體系”開展專題調研,，委員們利用晚間休息時間，與大慶市殘聯(lián),、專門協(xié)會,、助殘社會組織負責人和基層殘疾人代表等懇談交流，傾聽他們的訴求與心聲,。

重度殘疾人托養(yǎng)照護需求迫切,、特殊教育師資隊伍相對薄弱、殘疾人服務效能仍需進一步提高,、殘疾人精神文化生活日益多元……10余位來自基層一線的代表敞開心扉,，道出了服務殘疾人過程中的收獲與困惑。委員們的及時回應,，收獲了在場的殘疾人工作者以及殘疾人代表的陣陣掌聲,。

調研方式方法如何創(chuàng)新？十四屆全國政協(xié)制定加強和改進調查研究工作的意見,，加強對視察考察調研活動統(tǒng)籌安排,，2024年共安排99項調研活動,，實現對31個省（區(qū),、市）的全覆蓋,，避免了集中扎堆調研，減輕基層負擔,。建立由全國政協(xié)主席會議成員牽頭,、跨專門委員會專題研究制度。創(chuàng)新開展主席會議成員率隊學習調研活動,。有的調研組在調研過程中派出小分隊,，直接深入社區(qū)和鄉(xiāng)村，到居民和農戶家中聽真話,、察實情,；有的調研組持續(xù)聚焦同一主題開展調研；有的調研組在調研期間關注群眾急難愁盼問題,，在當地群眾心目中留下“人民政協(xié)為人民”“人民政協(xié)辦實事”的良好形象,；還有的調研注重形成合力，邀請有關部委,、黨派團體,、智庫機構等協(xié)同調研，邀請專家學者,、當地委員隨同調研,，委托地方政協(xié)同步開展調研，廣泛匯聚智慧和力量,。

2018年3月3日,，全國政協(xié)會議首次在人民大會堂中央大廳北側開設了“委員通道”，邀請來自多個界別的委員接受采訪,。6年來,，每年都有數十名來自不同界別、不同領域的全國政協(xié)委員先后走上“委員通道”,，與中外記者面對面,，直接回答社會關心的話題。“委員通道”成為新時代全國政協(xié)全體會議的創(chuàng)新開放之舉,。

2018年8月20日早晨,，前來出席全國政協(xié)常委會會議的委員們發(fā)現，會場多處擺放著醒目的“二維碼”,，這是全國政協(xié)首次推出的委員移動履職平臺,。委員們表示，通過移動履職平臺,，實現了“思想永遠在線,、智慧時刻連線,、聯(lián)系永不斷線”的隨時協(xié)商。

2024年6月26日,，全國政協(xié)“委員科學講堂”舉辦科普講座,，全國政協(xié)常委、中國科學院院士周忠和以“進化論與人類未來”為題作科普講座,，介紹進化生物學的發(fā)展與廣泛影響,，分享對進化論與人類演化的思考，并與現場觀眾互動交流,。

“委員科學講堂”是全國政協(xié)扎實開展委員履職“服務為民”活動的一個縮影,。2023年7月，政協(xié)第十四屆全國委員會第六次主席會議決定在全國政協(xié)委員中開展委員履職“服務為民”活動,。活動開展以來,，全國政協(xié)委員關注民生福祉,，回應群眾期盼，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和專長,，為廣大群眾提供豐富多樣的服務,，讓人民群眾真切感受到政協(xié)履職的獨特魅力與成效。

教科衛(wèi)體委員會赴新疆開展委員履職“服務為民”衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,，委員專家們下沉一線開展義診會診,，造福廣大基層群眾；社會和法制委員會梳理出學者,、在政法領域工作的委員情況和人數,，作為法律宣傳和免費法律咨詢主體；外事委員會赴上海,、廣東等地開展服務外經貿企業(yè)高水平對外開放委員履職“服務為民”活動,，幫助企業(yè)更好地“走出去”……在一場場活動中，委員們服務為民的方式越來越多元,，服務為民的導向更加深入人心,。

新時代新氣象，體現在人民政協(xié)每一次協(xié)商會議上,、每一個履職活動中,。新的思路理念，新的探索實踐,，新的精神風貌,，新的擔當作為，描繪著新時代人民政協(xié)守正創(chuàng)新的新畫卷,。

75年和衷共濟,，留下輝煌足跡,；75年奮進歲月，見證不變初心,。團結奮進新征程,，同心共筑中國夢，在以習近平同志為核心的中共中央堅強領導下,，人民政協(xié)必將在新征程上譜寫新的時代華章,、創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)。