科學(xué)謀劃海南進(jìn)一步全面深化改革的任務(wù)書時間表路線圖

——省委召開新聞發(fā)布會介紹和解讀省委八屆五次全會精神

8月31日,，中國共產(chǎn)黨海南省第八屆委員會第五次全體會議在海口召開,。

此次全會最重要的成果,，就是審議通過《中共海南省委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神、奮力爭當(dāng)新時代改革開放示范的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）,，科學(xué)謀劃了海南進(jìn)一步全面深化改革的任務(wù)書,、時間表、路線圖,。

《實(shí)施意見》如何醞釀產(chǎn)生,、怎么推動落實(shí)？當(dāng)天晚上,，省委召開新聞發(fā)布會,，對省委八屆五次全會精神特別是《實(shí)施意見》進(jìn)行介紹和解讀,。

重要思想成果 集體智慧結(jié)晶

發(fā)布會介紹,，《實(shí)施意見》的起草工作，是在省委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序開展的,。

早在黨的二十屆三中全會召開前,，省委就對研究起草《實(shí)施意見》作出安排，于6月底啟動了前期研究工作,。黨的二十屆三中全會召開后,，省委立即部署開展進(jìn)一步全面深化改革專題調(diào)研，由17位省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題開展18個重點(diǎn)領(lǐng)域改革調(diào)研,，形成了28篇高質(zhì)量研究成果,。

《實(shí)施意見》起草過程中，以省委,、省政府主要負(fù)責(zé)同志為組長,，省委、省政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志為副組長的起草領(lǐng)導(dǎo)小組全程統(tǒng)籌,，50多個部門共同參與,，堅(jiān)持把發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益貫穿全過程,，先后召開專家和企業(yè),、黨外人士等系列座談會，先后兩輪征求現(xiàn)職省領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門及各市縣意見,，充分聽取各方面建議,。

省委八屆五次全會召開期間,，與會同志對《實(shí)施意見》進(jìn)行熱烈討論、給予高度評價,，普遍認(rèn)為,，《實(shí)施意見》主題鮮明、重點(diǎn)突出,、務(wù)實(shí)可行,，擘畫了海南爭當(dāng)全國改革開放示范的時代藍(lán)圖。

可以說,，《實(shí)施意見》是在省委領(lǐng)導(dǎo)下,，我省各級黨組織和廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神的重要思想成果、集體智慧結(jié)晶,。

吃透中央精神 體現(xiàn)海南作為 

對標(biāo)黨的二十屆三中全會精神,，緊密結(jié)合海南實(shí)際，省委立足海南自由貿(mào)易港建設(shè)這個最大優(yōu)勢,，突出以開放促改革,，把準(zhǔn)海南進(jìn)一步全面深化改革的重中之重，經(jīng)過仔細(xì)斟酌,、反復(fù)考量確定了“奮力爭當(dāng)新時代改革開放示范”這一目標(biāo),。

緊緊圍繞這一目標(biāo)，全文1.9萬余字的《實(shí)施意見》,，用12個部分共三大板塊對海南進(jìn)一步全面深化改革作出具體部署,。

其中，第一部分為第一板塊,，是總論,，主要闡述總體要求；第二至第十一部分為第二板塊,，是分論,，主要從經(jīng)濟(jì)體制、高質(zhì)量發(fā)展,、高水平開放,、支持全面創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合,、民主法治,、文化、公共服務(wù),、生態(tài)文明,、社會治理等方面部署改革；第十二部分為第三板塊，主要講加強(qiáng)黨對改革的領(lǐng)導(dǎo),、深化黨的建設(shè)制度改革,、深入推進(jìn)清廉自貿(mào)港建設(shè)。

發(fā)布會介紹,，《實(shí)施意見》主要呈現(xiàn)以下幾個特點(diǎn)——

一是吃透中央精神,，體現(xiàn)海南作為，比如提出加強(qiáng)“五個圖強(qiáng)”制度供給,，因地制宜打造新質(zhì)生產(chǎn)力重要實(shí)踐地,；加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港，構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,，等等,；

二是突出重大改革，注重制度建設(shè),，共提出建立健全90多項(xiàng)制度,，制定出臺30多部法規(guī)規(guī)章及政策文件，讓改革的成色更足,、讓制度的分量更重,；

三是圍繞重要節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化系統(tǒng)集成,，既圍繞當(dāng)前較為緊迫的封關(guān)運(yùn)作任務(wù)提出系列相關(guān)改革事項(xiàng),，同時全面鋪開其他重點(diǎn)改革任務(wù)，又提出2029年完成所有改革任務(wù)和2035年的遠(yuǎn)景目標(biāo),。

這些任務(wù)目標(biāo),，與中央12號文件,、海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案有效銜接,，做到了中央精神和海南省情的有機(jī)統(tǒng)一。

找準(zhǔn)特色明舉措 敢作善為抓落實(shí)

海南因改革開放而生,、因改革開放而興,。海南進(jìn)一步全面深化改革，最鮮明的特色是自由貿(mào)易港建設(shè),，重中之重在于開放,，以開放促改革。

當(dāng)前和今后一個時期,，橫跨海南自由貿(mào)易港封關(guān)運(yùn)作前后,，是海南推進(jìn)高水平對外開放的戰(zhàn)略機(jī)遇期，啃硬骨頭,、涉險灘的改革攻堅(jiān)期,，動力轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的發(fā)展窗口期,。

在此背景下,，《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》將“加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港”寫入其中，是對海南的極大鼓舞和鞭策,。省委認(rèn)真對標(biāo)對表,，確保重要改革事項(xiàng)不遺漏，同時提出一批具有海南特色,、能做出海南亮點(diǎn),、能形成海南方案的改革舉措，包括深化市場經(jīng)濟(jì)體制改革,、健全推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制,、推動城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才一體改革,，等等,。

一分部署，九分落實(shí),。發(fā)布會上,，相關(guān)廳局負(fù)責(zé)同志圍繞重點(diǎn)改革措施回答記者提問，明確將堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)抓落實(shí),、敢作善為抓落實(shí),，堅(jiān)持黨對進(jìn)一步全面深化改革的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置,，創(chuàng)造更多可復(fù)制,、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法；深化黨的建設(shè)制度改革,，持續(xù)完善黨建引領(lǐng)自由貿(mào)易港制度體系,，為推動各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)保障；深入推進(jìn)清廉自貿(mào)港建設(shè),，為全面深化改革開放營造良好政治生態(tài),；以釘釘子精神抓好改革落實(shí)，以實(shí)績實(shí)效和人民群眾滿意度檢驗(yàn)改革,。

（原標(biāo)題：省委召開新聞發(fā)布會介紹和解讀省委八屆五次全會精神）

【責(zé)任編輯：趙康麗】

【內(nèi)容審核：吳鐘旺】