中共海南省委八屆五次全會(huì)

新聞發(fā)布會(huì)實(shí)錄

（2024年8月31日）

中共海南省委宣傳部副部長(zhǎng),、新聞發(fā)言人蔣建民：

女士們,、先生們，記者朋友們,，大家晚上好,！歡迎大家出席中共海南省委新聞發(fā)布會(huì),。

海南因改革開(kāi)放而生、因改革開(kāi)放而興,。今天下午,，中共海南省委八屆五次全會(huì)在海口勝利閉幕,。全會(huì)審議通過(guò)了《中共海南省委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神,、奮力爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代改革開(kāi)放示范的實(shí)施意見(jiàn)》和全會(huì)決議，科學(xué)謀劃形成了海南進(jìn)一步全面深化改革的任務(wù)書(shū),、時(shí)間表,、路線圖。為了讓大家更好了解相關(guān)情況,，經(jīng)省委批準(zhǔn),，今天晚上我們以省委名義舉辦新聞發(fā)布會(huì),，向大家介紹全會(huì)有關(guān)情況、解讀全會(huì)精神,。

出席今天新聞發(fā)布會(huì)的有,，中共海南省委副秘書(shū)長(zhǎng)，省委深改辦（自貿(mào)港工委辦）常務(wù)副主任關(guān)繼榮同志,；海南省發(fā)展和改革委員會(huì)黨組書(shū)記,、主任綦樹(shù)利同志；海南省生態(tài)環(huán)境廳黨組書(shū)記,、廳長(zhǎng)毛東利同志,；中共海南省委教育工作委員會(huì)書(shū)記，省教育廳黨組書(shū)記,、廳長(zhǎng)李湖同志,；海南省司法廳黨委書(shū)記、廳長(zhǎng)王磊同志,。我是省委宣傳部副部長(zhǎng),、新聞發(fā)言人蔣建民，我們將一同回答媒體朋友們感興趣的問(wèn)題,。

下面,，首先請(qǐng)關(guān)繼榮同志向大家介紹省委八屆五次全會(huì)的有關(guān)情況。

中共海南省委副秘書(shū)長(zhǎng),，省委深改辦（自貿(mào)港工委辦）常務(wù)副主任關(guān)繼榮：

各位記者朋友們：大家晚上好,！根據(jù)省委安排，我向大家介紹省委八屆五次全會(huì)的有關(guān)情況,。

今天,，省委八屆五次全會(huì)在海口召開(kāi),。會(huì)議由省委常委會(huì)主持,，省委書(shū)記馮飛同志作了總結(jié)講話。全會(huì)審議通過(guò)了《中共海南省委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神,、奮力爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代改革開(kāi)放示范的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》）和全會(huì)決議,，馮飛同志就《實(shí)施意見(jiàn)（討論稿）》向全會(huì)作了說(shuō)明。會(huì)議圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)議程,，是一次高舉旗幟,、凝聚共識(shí)、務(wù)實(shí)進(jìn)取,、團(tuán)結(jié)奮斗的大會(huì),。

全會(huì)最重要的成果，就是審議通過(guò)《實(shí)施意見(jiàn)》,，科學(xué)謀劃了海南進(jìn)一步全面深化改革的任務(wù)書(shū),、時(shí)間表,、路線圖?！秾?shí)施意見(jiàn)》對(duì)標(biāo)中央全會(huì)精神,，緊密結(jié)合海南實(shí)際，立足海南自由貿(mào)易港建設(shè)這個(gè)最大優(yōu)勢(shì),，突出以開(kāi)放促改革,，把準(zhǔn)海南進(jìn)一步全面深化改革的重中之重，提出奮力爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代改革開(kāi)放示范的目標(biāo),。這一目標(biāo)定位,，是省委仔細(xì)斟酌、反復(fù)考量確定的,。這是習(xí)近平總書(shū)記2022年4月到海南考察工作時(shí)對(duì)海南提出的明確要求,，是海南在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、進(jìn)一步全面深化改革大局中必須扛起的使命擔(dān)當(dāng),。

《實(shí)施意見(jiàn)》的起草工作,，是在省委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序展開(kāi)的。早在中央全會(huì)召開(kāi)前,，省委就對(duì)研究起草我省《實(shí)施意見(jiàn)》作出安排,，6月底就啟動(dòng)前期研究工作。中央全會(huì)召開(kāi)后,，省委立即部署開(kāi)展進(jìn)一步全面深化改革專(zhuān)題調(diào)研,，17位省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題開(kāi)展18個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域改革調(diào)研，形成28篇高質(zhì)量研究成果,。省委成立以馮飛、劉小明同志為組長(zhǎng),，沈丹陽(yáng),、巴特爾、倪強(qiáng)同志為副組長(zhǎng)的起草領(lǐng)導(dǎo)小組,，全程統(tǒng)籌文件起草工作,，50多個(gè)部門(mén)參與起草。領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持把發(fā)揚(yáng)民主,、集思廣益貫穿全過(guò)程,，先后召開(kāi)專(zhuān)家和企業(yè)、黨外人士等系列座談會(huì),，先后兩輪征求現(xiàn)職省領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)及各市縣意見(jiàn),，充分聽(tīng)取各方面建議?？梢哉f(shuō),，《實(shí)施意見(jiàn)》是我省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神的重要思想成果,，是在省委領(lǐng)導(dǎo)下集體智慧的結(jié)晶。

《實(shí)施意見(jiàn)》全文1.9萬(wàn)余字,，共12個(gè)部分,，分為三大板塊。第一部分為第一板塊,，是總論,，主要闡述海南進(jìn)一步全面深化改革的總體要求。第二至第十一部分為第二板塊,，是分論,，主要從經(jīng)濟(jì)體制、高質(zhì)量發(fā)展,、高水平開(kāi)放,、支持全面創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合,、民主法治,、文化、公共服務(wù),、生態(tài)文明,、社會(huì)治理等方面部署改革。第十二部分為第三板塊,，主要講加強(qiáng)黨對(duì)改革的領(lǐng)導(dǎo),、深化黨的建設(shè)制度改革、深入推進(jìn)清廉自貿(mào)港建設(shè),。內(nèi)容條目通篇排序,，開(kāi)列46條。

《實(shí)施意見(jiàn)》主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是吃透中央精神,，體現(xiàn)海南作為,。我們認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（下稱(chēng)《決定》）,，確保重要改革事項(xiàng)不遺漏,，同時(shí)提出一批具有海南特色、能做出海南亮點(diǎn),、形成海南方案的改革舉措,，防止照抄照搬、上下一般粗,，既講好“普通話”,、又講好“海南話”。比如,，加強(qiáng)“五個(gè)圖強(qiáng)”制度供給,，因地制宜打造新質(zhì)生產(chǎn)力重要實(shí)踐地,；加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港，構(gòu)建更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,，等等,。

二是突出重大改革，注重制度建設(shè),。我們堅(jiān)持以影響海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題為導(dǎo)向,，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)研究具體的改革對(duì)策，做到日常性工作不寫(xiě),，短線工作,、即時(shí)任務(wù)不寫(xiě)，讓改革的成色更足,、讓制度的分量更重,。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，《實(shí)施意見(jiàn)》共提出建立健全90多項(xiàng)制度,，制定出臺(tái)30多部法規(guī)規(guī)章及政策文件,。

三是圍繞重要節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化系統(tǒng)集成,。今后五年橫跨封關(guān)運(yùn)作前后,。我們?cè)谥\劃改革時(shí)，根據(jù)輕重緩急循序漸進(jìn),、整體推進(jìn),，既圍繞當(dāng)前較為緊迫的封關(guān)運(yùn)作任務(wù)，提出系列相關(guān)改革事項(xiàng),，全面鋪開(kāi)其他重點(diǎn)改革任務(wù),，又提出2029年完成所有改革任務(wù)和2035年的遠(yuǎn)景目標(biāo)，與中央12號(hào)文件,、《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》有效銜接,，做到中央精神和海南省情的有機(jī)統(tǒng)一。

全會(huì)召開(kāi)期間,，與會(huì)同志對(duì)《實(shí)施意見(jiàn)》討論熱烈，給予高度評(píng)價(jià),。普遍認(rèn)為,，《實(shí)施意見(jiàn)》主題鮮明、重點(diǎn)突出,、務(wù)實(shí)可行,，擘畫(huà)了海南爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)改革開(kāi)放示范的時(shí)代藍(lán)圖。

我就介紹這些,。謝謝,！

蔣建民：

謝謝關(guān)繼榮同志的詳實(shí)介紹,。接下來(lái)，我們進(jìn)入答記者問(wèn)環(huán)節(jié),。請(qǐng)記者朋友們就關(guān)心的問(wèn)題提問(wèn),，提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)一下所在新聞機(jī)構(gòu)名稱(chēng)。現(xiàn)在開(kāi)始提問(wèn),，請(qǐng)舉手示意,。有請(qǐng)左邊第二排這位記者。

答記者問(wèn)

南方日?qǐng)?bào)記者：

構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的重要內(nèi)容,。海南如何通過(guò)深化公共資源交易體制機(jī)制改革,，促進(jìn)市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)，從而深度融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),？

海南省發(fā)展和改革委員會(huì)黨組書(shū)記,、主任綦樹(shù)利：

感謝您的提問(wèn)。省委八屆五次全會(huì)提出要“更加積極融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)”,。促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)是構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重要內(nèi)容,，當(dāng)前海南以深化公共資源交易體制機(jī)制改革為突破口，全力為企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造良好環(huán)境,。一是創(chuàng)新招投標(biāo)制度,。率先在住建、交通,、水務(wù)等重點(diǎn)公共工程領(lǐng)域全面推行“機(jī)器管招投標(biāo)”,，通過(guò)機(jī)器管理、數(shù)字賦能提升招投標(biāo)環(huán)節(jié)便捷性,、透明度和公平性,。二是完善交易規(guī)則流程。圍繞“機(jī)器管招投標(biāo)”實(shí)行統(tǒng)一交易平臺(tái),、統(tǒng)一規(guī)則流程,、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一專(zhuān)家管理,、統(tǒng)一綜合監(jiān)管的運(yùn)行方式,，以標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、執(zhí)行統(tǒng)一促進(jìn)交易公平,。三是推動(dòng)數(shù)字證書(shū)全國(guó)互認(rèn),。建設(shè)公共資源交易統(tǒng)一數(shù)字證書(shū)互認(rèn)平臺(tái)，推動(dòng)數(shù)字證書(shū)在全省跨平臺(tái),、跨部門(mén),、跨市縣互認(rèn)。在此基礎(chǔ)上推動(dòng)數(shù)字證書(shū)全國(guó)互認(rèn)，實(shí)現(xiàn)參與全國(guó)公共資源交易“一碼通行”,，最大限度提高交易效率,、降低交易成本，從而進(jìn)一步深度融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),。

中央廣播電視總臺(tái)記者：

省委全會(huì)審議通過(guò)的《實(shí)施意見(jiàn)》提出“加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港,，構(gòu)建更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制”。請(qǐng)問(wèn)海南將就此推出哪些具體改革舉措,？

關(guān)繼榮：

感謝這位記者朋友的提問(wèn),。海南進(jìn)一步全面深化改革，最鮮明的特色是自由貿(mào)易港建設(shè),，重中之重在于開(kāi)放,，以開(kāi)放促改革。中央《決定》明確寫(xiě)入“加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港”,?！秾?shí)施意見(jiàn)》牢牢把握這一特色和重點(diǎn)，圍繞“加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港,，構(gòu)建更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制”,，主要提出五個(gè)方面改革舉措。

一是舉全省之力決戰(zhàn)封關(guān)運(yùn)作“一號(hào)工程”,。確保封關(guān)任務(wù)清單,、項(xiàng)目清單、壓力測(cè)試清單各項(xiàng)任務(wù)如期完成,，持續(xù)完善與封關(guān)運(yùn)作相配套的政策制度,、產(chǎn)業(yè)體系、封關(guān)設(shè)施,、系統(tǒng)平臺(tái)和管理能力,。

二是穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放。主動(dòng)對(duì)接《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）,、《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）等國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,，更好發(fā)揮海南自貿(mào)港政策和《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）的疊加效應(yīng)，在產(chǎn)權(quán)保護(hù),、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼,、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)保護(hù),、政府采購(gòu),、電子商務(wù)、金融,、通關(guān)便利等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)則、規(guī)制、管理,、標(biāo)準(zhǔn)相通相融,，積極參與服務(wù)貿(mào)易國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施。

三是優(yōu)化升級(jí)貿(mào)易投資自由化便利化制度體系,。推動(dòng)優(yōu)化加工增值貨物內(nèi)銷(xiāo)免關(guān)稅,、跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單等貿(mào)易政策，以及《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》（海南省目錄）,、海南自貿(mào)港外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單,、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入特別措施等投資政策，優(yōu)化外商投資環(huán)境,，健全對(duì)外投資管理服務(wù)體系,。

四是促進(jìn)要素跨境自由有序安全便捷流動(dòng)。深化跨境資金,、人員進(jìn)出,、運(yùn)輸來(lái)往自由便利和數(shù)據(jù)高效便利安全流動(dòng)政策，提出完善多功能自由貿(mào)易賬戶(hù)體系,，推動(dòng)擴(kuò)大海南免簽國(guó)家范圍,，深化“中國(guó)洋浦港”船籍港制度改革，探索建立數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)區(qū)域合作機(jī)制等一系列改革舉措,。

五是打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)重要交匯點(diǎn),。從強(qiáng)化經(jīng)貿(mào)合作、人文交流,、交通往來(lái)三方面提升海南自貿(mào)港“兩個(gè)基地”“兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)”“兩個(gè)樞紐”能級(jí),。探索實(shí)施全球資源要素引進(jìn)和重點(diǎn)國(guó)別合作計(jì)劃，擴(kuò)容提質(zhì)“全球自貿(mào)區(qū)（港）伙伴計(jì)劃”,；利用好博鰲亞洲論壇,、中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)等平臺(tái)深化人文交流；加快洋浦區(qū)域國(guó)際集裝箱樞紐港建設(shè),，打造南北航線的南樞紐港,、東西航線的東樞紐港，以“雙樞紐港”為戰(zhàn)略,，建立緊密連通國(guó)內(nèi)外主要港口的海上航線網(wǎng)絡(luò),，等等。

我的回答完畢,。謝謝,。

三沙衛(wèi)視記者：

此次省委全會(huì)提出“構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，更深層次協(xié)同教育科技人才發(fā)展”,，明確了我省的任務(wù)書(shū)和路線圖,。請(qǐng)問(wèn),，下一步如何統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才一體改革，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量,，更加有效服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和海南自由貿(mào)易港建設(shè)需求,？

中共海南省委教育工作委員會(huì)書(shū)記，省教育廳黨組書(shū)記,、廳長(zhǎng)李湖：

謝謝您對(duì)教育科技人才一體改革的關(guān)心,。近年來(lái)，我省按照黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委,、省政府以及教育部的決策部署，積極推進(jìn)教育科技人才一體改革,，取得積極進(jìn)展,。一是高等教育布局和學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2018年以來(lái),，新增高校6所,，崖州灣科技城引進(jìn)院校19所，陵水黎安國(guó)際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)簽約引進(jìn)22所國(guó)內(nèi)外名校,，獲批8個(gè)中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)（項(xiàng)目）,。新增博士點(diǎn)20個(gè)、碩士點(diǎn)96個(gè),，ESI全球排名前1%的學(xué)科從1個(gè)沒(méi)有增加到11個(gè),。二是科教融匯、產(chǎn)教融合成效顯著,。在三亞崖州灣科技城推進(jìn)探索“以教助研促產(chǎn)”的科教融匯,、產(chǎn)教融合“崖州灣實(shí)踐”，累計(jì)招收海南專(zhuān)項(xiàng)博,、碩士研究生6400余名,，匯聚41名院士領(lǐng)銜的700余名科技領(lǐng)軍人才及1500余名教授導(dǎo)師，開(kāi)展跨校,、跨學(xué)科,、跨組織的高水平科學(xué)研究和成果轉(zhuǎn)化。三是高?？萍紕?chuàng)新能力明顯提升,。全省高校建有國(guó)家級(jí)科研平臺(tái)8個(gè)、教育部等部委科研平臺(tái)39個(gè),，院士創(chuàng)新平臺(tái)78個(gè),，博士后科研流動(dòng)站15個(gè)。5年來(lái)高校研究與試驗(yàn)發(fā)展撥入經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)7.2倍,，在2023年評(píng)出的省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)中,，高校（含附屬醫(yī)院）牽頭獲得自然科學(xué)獎(jiǎng),、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)分別占總數(shù)的90%,、50%,、25%。

高校是教育,、科技、人才的集中交匯點(diǎn),。下一步,，我們將強(qiáng)化高校有目標(biāo)有組織的人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和社會(huì)服務(wù),，加強(qiáng)制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”,，推進(jìn)教育科技人才一體改革。

一是對(duì)標(biāo)產(chǎn)業(yè)需求,，優(yōu)化高等教育布局,，統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)海南高等研究院。著眼海南自貿(mào)港“4+3+3”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的需要,，對(duì)全省高等教育布局結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,，適度擴(kuò)大優(yōu)化高等教育人才培養(yǎng)規(guī)模和布局，做好對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放兩篇大文章,。積極籌建海南高等研究院,，重點(diǎn)圍繞“航天”“生命健康”等主攻方向，通過(guò)搭建“政產(chǎn)學(xué)研用”合作平臺(tái),，匯聚高水平高校,，發(fā)揮學(xué)科和人才優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)高校和企業(yè)“雙向奔赴”,，促進(jìn)高?？蒲谐晒咚絼?chuàng)造、高效率轉(zhuǎn)化,，不斷助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,。

二是發(fā)揮高校基礎(chǔ)研究的主力軍,、重大科技突破的策源地作用,，加快建設(shè)重要人才中心和創(chuàng)新高地。圍繞“農(nóng)業(yè)”,，加強(qiáng)海南大學(xué)與國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,、熱科院、崖州灣入駐涉農(nóng)高校的融合,，共同發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì),，培養(yǎng)服務(wù)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)的高水平人才,；圍繞“深海”，加強(qiáng)省屬高校與深海所,、崖州灣入駐涉海高校的合作,，培養(yǎng)服務(wù)深海的高層次人才；圍繞“航天”,，加強(qiáng)與“國(guó)防七子”,、文昌國(guó)際航天城相關(guān)高校的聯(lián)動(dòng)，加快培育商業(yè)航天高質(zhì)量人才,。

三是聚焦優(yōu)勢(shì)突破方向,，加快建設(shè)一流大學(xué)和優(yōu)勢(shì)學(xué)科，在重大任務(wù)完成中提升學(xué)科建設(shè)能力,。加快海南大學(xué)“雙一流”建設(shè),，提升海南師范大學(xué)、海南醫(yī)科大學(xué)等高校的辦學(xué)水平和學(xué)科專(zhuān)業(yè)水平,，打造海南高等教育學(xué)科專(zhuān)業(yè)發(fā)展高地,。調(diào)整優(yōu)化高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置，優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)規(guī)模層次和類(lèi)別結(jié)構(gòu),，超常布局急需學(xué)科專(zhuān)業(yè),，使高等教育符合種業(yè)、深海,、航天,、生物醫(yī)藥、石化新材料,、數(shù)字經(jīng)濟(jì),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域發(fā)展需求。

謝謝,。

南海網(wǎng),、南國(guó)都市報(bào)記者：

請(qǐng)問(wèn)海南省圍繞貫徹落實(shí)八屆五次全會(huì)精神，在打造具有海南特色新質(zhì)生產(chǎn)力方面的總體考慮和具體安排是什么,？

綦樹(shù)利：

感謝您的提問(wèn),。省委八屆五次全會(huì)提出“健全推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制，打造新質(zhì)生產(chǎn)力重要實(shí)踐地”,，著重強(qiáng)調(diào)要健全發(fā)展“五個(gè)圖強(qiáng)”新質(zhì)生產(chǎn)力的體制機(jī)制,。對(duì)海南而言，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的總體考慮,，就是堅(jiān)持以系統(tǒng)觀念深化改革,，構(gòu)建“123456”工作體系。“1”即錨定一個(gè)奮斗目標(biāo),，推動(dòng)海南建設(shè)成為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要實(shí)踐地,；“2”即發(fā)揮兩方面優(yōu)勢(shì),，將“三度一色”資源稟賦優(yōu)勢(shì)和海南自由貿(mào)易港政策制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)；“3”即補(bǔ)長(zhǎng)三個(gè)短板,，全力彌補(bǔ)科技創(chuàng)新投入,、科技成果轉(zhuǎn)化和人才力量支撐等方面的不足；“4”即抓好四個(gè)著力,，著力強(qiáng)化科技創(chuàng)新,、著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和優(yōu)化升級(jí)、著力深化改革開(kāi)放,、著力推動(dòng)教育科技人才良性循環(huán),；“5”即聚焦“五個(gè)圖強(qiáng)”，向種,、向海、向天,、向綠,、向數(shù)圖強(qiáng)，加快形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,；“6”即打造六類(lèi)抓手,，完善政策、試點(diǎn),、平臺(tái),、項(xiàng)目、行動(dòng),、機(jī)制,，確保各項(xiàng)工作能落地、見(jiàn)實(shí)效,?？傊ㄟ^(guò)構(gòu)建“123456”工作體系,，來(lái)具體落實(shí)“打造新質(zhì)生產(chǎn)力重要實(shí)踐地”這個(gè)目標(biāo),。

中央廣播電視總臺(tái)央廣記者：

海南作為國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，在《實(shí)施意見(jiàn)》中對(duì)深化生態(tài)文明體制改革作出部署主要的考慮方向是什么,？

海南省生態(tài)環(huán)境廳黨組書(shū)記,、廳長(zhǎng)毛東利：

感謝這位記者朋友的提問(wèn)，也感謝大家對(duì)生態(tài)文明體制改革的關(guān)注,。黨的十八大以來(lái),，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)，推動(dòng)生態(tài)文明制度體系實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性重塑,，為美麗中國(guó)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。海南的生態(tài)文明體制改革,，既是這一偉大實(shí)踐的精彩縮影，也在其中貢獻(xiàn)了海南做法,、海南經(jīng)驗(yàn),。作為國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，海南將立足既有實(shí)踐基礎(chǔ),，繼續(xù)扛起試驗(yàn)先行擔(dān)當(dāng),，持續(xù)發(fā)揮改革綜合平臺(tái)作用，把綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)持續(xù)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),、發(fā)展優(yōu)勢(shì),。在《實(shí)施意見(jiàn)》中，主要基于以下三點(diǎn)考量,，對(duì)深化生態(tài)文明體制改革作出部署,。

第一點(diǎn)考量是，通過(guò)進(jìn)一步深化生態(tài)文明體制改革,，大力發(fā)展以綠色低碳為鮮明特征的新質(zhì)生產(chǎn)力,。近年來(lái)，省委,、省政府根據(jù)海南的資源稟賦和優(yōu)勢(shì),，先后謀劃實(shí)施海南熱帶雨林國(guó)家公園、清潔能源島和新能源汽車(chē),、禁塑,、裝配式建筑、“六水共治”,、博鰲近零碳示范區(qū)6項(xiàng)標(biāo)志性工程,。《實(shí)施意見(jiàn)》提出,，要滾動(dòng)實(shí)施國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)標(biāo)志性工程,。以標(biāo)志性工程為載體，實(shí)施配套的制度改革,、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)革新,，為新質(zhì)生產(chǎn)力的培育和發(fā)展起到架橋開(kāi)路,、保駕護(hù)航的作用，開(kāi)辟新賽道,、釋放新動(dòng)能,。

第二點(diǎn)考量是，通過(guò)進(jìn)一步深化生態(tài)文明體制改革，塑造綠色低碳發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì),。建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型新機(jī)制,。加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，打造清潔能源島的升級(jí)版,。實(shí)施低碳示范引領(lǐng)工程,，建設(shè)一批低碳園區(qū)、低碳社區(qū),、低碳景區(qū),、低碳建筑等低碳示范項(xiàng)目。構(gòu)建重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)品碳足跡管理體系和碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證制度,，提升綠色低碳國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,。

第三點(diǎn)考量是，通過(guò)進(jìn)一步深化生態(tài)文明體制改革,，加快構(gòu)建適應(yīng)自貿(mào)港發(fā)展需要的現(xiàn)代化環(huán)境治理體系,。建立健全生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，明確分區(qū)域,、差異化,、精準(zhǔn)化的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求。實(shí)行嚴(yán)格的進(jìn)出境環(huán)境安全準(zhǔn)入管理制度,。健全山水林田湖草海一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理機(jī)制。深化環(huán)境信息依法披露制度改革,。加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的生態(tài)環(huán)境新型監(jiān)管機(jī)制,。推進(jìn)美麗海南數(shù)字化治理。加快推進(jìn)“一核四區(qū)”監(jiān)測(cè)體系建設(shè),，努力構(gòu)建全方位,、高精度、短周期,、“天空地海”一體化的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),。

以上是我的回答，謝謝,！

法治日?qǐng)?bào)記者：

請(qǐng)問(wèn)如何深刻理解把握省委八屆五次全會(huì)關(guān)于法治海南領(lǐng)域改革提出的落實(shí)舉措,？

海南省司法廳黨委書(shū)記、廳長(zhǎng)王磊：

感謝這位記者朋友的提問(wèn),。省委八屆五次全會(huì)對(duì)法治海南領(lǐng)域改革提出了具體工作任務(wù),，省司法廳將采取更實(shí)舉措，立足“一個(gè)統(tǒng)抓,、五大職能”抓好法治領(lǐng)域各項(xiàng)改革任務(wù),。

第一，進(jìn)一步深化立法領(lǐng)域改革,。一是統(tǒng)籌用好海南自由貿(mào)易港法規(guī),、海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)和一般地方性法規(guī)制定權(quán),，充分釋放海南“三個(gè)立法權(quán)”疊加效能，特別是要圍繞封關(guān)運(yùn)作進(jìn)行立法,，如《海南自由貿(mào)易港反走私條例》《免簽證來(lái)瓊外國(guó)人服務(wù)和管理辦法》等,，進(jìn)一步提高立法質(zhì)量和效率，加快構(gòu)建海南自由貿(mào)易港法規(guī)體系,。二是做好第一批調(diào)法調(diào)規(guī)事項(xiàng)期限屆滿(mǎn)后續(xù)處理工作,。目前，省政府向國(guó)務(wù)院報(bào)送的《海南省人民政府關(guān)于繼續(xù)授權(quán)實(shí)施有關(guān)事項(xiàng)的請(qǐng)示》,，已由國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)交司法部辦理,，待批復(fù)后繼續(xù)實(shí)施，避免出現(xiàn)政策空擋,。三是加強(qiáng)合法性審查和備案審查工作,，對(duì)省委、省政府印發(fā)的重要文件要“關(guān)口”前移,，充分發(fā)揮法律顧問(wèn),、公職律師的作用，增強(qiáng)合法性審查工作合力,，提升工作質(zhì)效,。

第二，深入推進(jìn)依法行政,。一是制定省重大行政決策目錄管理辦法,。目前，我廳正在研究起草該辦法,，爭(zhēng)取盡快印發(fā)實(shí)施,，以規(guī)范各部門(mén)重大行政決策程序，加強(qiáng)重大行政決策事項(xiàng)目錄管理,。二是出臺(tái)重點(diǎn)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法協(xié)作細(xì)則,，開(kāi)展派駐執(zhí)法試點(diǎn)工作。目前,，已在林業(yè),、生態(tài)領(lǐng)域出臺(tái)綜合行政執(zhí)法協(xié)作細(xì)則，今后還要在住建,、資規(guī)等領(lǐng)域出臺(tái)更多協(xié)作細(xì)則,，切實(shí)提高監(jiān)管執(zhí)法效能。三是持續(xù)深化行政復(fù)議調(diào)解和解工作,。今年1一8月份,，全省各級(jí)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)新收復(fù)議案件3290件，首次超過(guò)人民法院同期收案數(shù)。今年上半年,，全省審結(jié)行政復(fù)議案件1623宗,，調(diào)解和解425宗，調(diào)解和解率為26.19%,。下一步,，要把調(diào)解、和解作為行政爭(zhēng)議解決的優(yōu)選事項(xiàng),，推動(dòng)行政爭(zhēng)議解決從“司法主導(dǎo)”向“行政主導(dǎo),、司法終局”模式轉(zhuǎn)變，切實(shí)加強(qiáng)行政爭(zhēng)議的源頭預(yù)防和前端化解,。

第三,，持續(xù)加大公共法律服務(wù)力度。一是加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港法務(wù)區(qū)建設(shè),，研究出臺(tái)促進(jìn)法律服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn),，不斷完善現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。二是繼續(xù)深化公證體制改革,，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,，出臺(tái)公證、司法鑒定便民措施,，不斷增強(qiáng)群眾的法治獲得感,。三是加快推進(jìn)新入職律師到市縣司法所或公共法律服務(wù)中心實(shí)踐鍛煉工作，建立完善工作機(jī)制,，提升基層法治工作能力,。

第四，加強(qiáng)涉外法治建設(shè),。一是積極推進(jìn)仲裁制度改革創(chuàng)新?！逗Ｄ献杂少Q(mào)易港國(guó)際商事仲裁發(fā)展若干規(guī)定》于7月1日正式施行,，7月15日開(kāi)庭審理了仲裁新規(guī)實(shí)施后第一宗案件，社會(huì)反響較好,。下一步,，要研究出臺(tái)扶持仲裁事業(yè)發(fā)展的配套措施，完善仲裁機(jī)構(gòu)監(jiān)督機(jī)制,，積極打造“海南仲裁”品牌,，倡導(dǎo)企業(yè)優(yōu)先選擇仲裁、調(diào)解等非訴訟方式解決商事糾紛,。二是推動(dòng)商事調(diào)解創(chuàng)新發(fā)展,。我廳研究起草了《海南自由貿(mào)易港商事調(diào)解規(guī)定》，在設(shè)立商事調(diào)解組織登記行政許可、案件受理費(fèi)減半收取,、根據(jù)涉外調(diào)解協(xié)議內(nèi)容制作判決書(shū)等方面進(jìn)行變通和突破,。下一步，將以規(guī)定實(shí)施為契機(jī),，探索構(gòu)建商事糾紛多元化解機(jī)制,，將海南打造成國(guó)際商事糾紛解決“優(yōu)選地”。

我就簡(jiǎn)要介紹這些,，謝謝,。

人民網(wǎng)記者：

根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》，請(qǐng)問(wèn)目前優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系工作進(jìn)展如何,？下一步在提供優(yōu)質(zhì)基本公共教育服務(wù)來(lái)滿(mǎn)足老百姓在家門(mén)口“上好學(xué)”愿望方面有什么具體安排,？

李湖：

感謝您的提問(wèn)和對(duì)教育工作的關(guān)心。去年主題教育以來(lái),，省委調(diào)整省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，省委書(shū)記馮飛同志、省長(zhǎng)劉小明同志分別擔(dān)任組長(zhǎng),、第一副組長(zhǎng),，省委、省政府召開(kāi)全省基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)員部署會(huì),，為教育工作把脈定向,、謀篇布局，各市縣及時(shí)跟進(jìn)調(diào)整,，全省上下抓基礎(chǔ)教育的氛圍更加濃厚,。

一年來(lái)，我們認(rèn)真落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),，切實(shí)推動(dòng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí),。印發(fā)了國(guó)家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)深化應(yīng)用行動(dòng)計(jì)劃等系列文件，基礎(chǔ)教育1+N政策支撐體系更加完善,。加強(qiáng)教師整體素質(zhì)提升,，義務(wù)教育階段本科以上學(xué)歷專(zhuān)任教師比例提高5.4個(gè)百分點(diǎn)。聚焦基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì),，創(chuàng)建基礎(chǔ)教育集團(tuán)近百個(gè),，培育優(yōu)質(zhì)學(xué)位超15萬(wàn)個(gè)，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化取得新進(jìn)展,。著力抓教育教學(xué)常規(guī)落實(shí),、抓課堂教學(xué)改革、抓教研專(zhuān)業(yè)支撐,，在難度系數(shù)保持基本一致的情況下,，2024年中考成績(jī)明顯提升,，高考高分人數(shù)分布更加廣泛，各地各校教育質(zhì)量均衡度有了明顯提高,。特別是今年,，我們把“教育入學(xué)一件事”作為重點(diǎn)民生事項(xiàng)，堅(jiān)持全省統(tǒng)籌謀劃,，實(shí)現(xiàn)18個(gè)市縣（不含三沙市）“機(jī)器管招生”全覆蓋,，中小學(xué)招生工作總體平穩(wěn)有序。

下一步,，我們將深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)和省委八屆五次全會(huì)精神,，深化教育綜合改革，健全基本公共教育服務(wù)體系,，不斷提升群眾獲得感,。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：

一是深入推進(jìn)基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)。優(yōu)化區(qū)域教育資源配置,，根據(jù)“十五五”我省人口變化趨勢(shì)調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)幼兒園布局,，建立同人口變化相協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)教育學(xué)位供給機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,。加快鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),，支持學(xué)位緊缺的市縣新建、改擴(kuò)建普通高中學(xué)校,，提升普通高中就學(xué)比例,。

二是持續(xù)提升教師隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)水平。大力弘揚(yáng)教育家精神,，強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè),，培養(yǎng)造就新時(shí)代高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍。堅(jiān)持多措并舉,，統(tǒng)籌優(yōu)化教師資源配置,。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)校長(zhǎng)教師交流輪崗。深化基層教育人才激勵(lì)機(jī)制改革,，探索以市場(chǎng)化方式精準(zhǔn)引進(jìn)一批農(nóng)村緊缺急需優(yōu)秀教育人才,。健全教師全員培訓(xùn)制度和體系，推進(jìn)教師數(shù)字化學(xué)習(xí),。力爭(zhēng)2024年全省義務(wù)教育專(zhuān)任教師中本科以上學(xué)歷比例再提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。

三是推進(jìn)數(shù)字化賦能基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展,。搶抓教育部將海南列為國(guó)家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)深化應(yīng)用試點(diǎn)省份契機(jī),，將數(shù)字化作為開(kāi)辟基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展新賽道的突破口，全面實(shí)施應(yīng)用試點(diǎn)工作,，推動(dòng)國(guó)家平臺(tái)全域全員全過(guò)程深度應(yīng)用,，以數(shù)字化彌補(bǔ)我省基礎(chǔ)教育的短板弱項(xiàng),，開(kāi)辟教育發(fā)展新賽道，塑造數(shù)字教育發(fā)展新優(yōu)勢(shì),，更好滿(mǎn)足老百姓在家門(mén)口“上好學(xué)”的愿望,。

謝謝！

海南日?qǐng)?bào)記者：

省委八屆五次全會(huì)對(duì)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的安排和部署,。請(qǐng)問(wèn)從體制機(jī)制改革入手,，未來(lái)如何加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展、建設(shè)“三極一帶一區(qū)”,？

綦樹(shù)利：

感謝您的提問(wèn),。“十四五”以來(lái)，省委,、省政府堅(jiān)持踐行“全省一盤(pán)棋,、全島同城化”理念，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)融合取得明顯進(jìn)展和成效,。下一步,，我們將重點(diǎn)從三個(gè)方面深化體制機(jī)制改革，加快區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐,。一是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,。著力打造特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，形成錯(cuò)位發(fā)展,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)格局,。不斷完善省際產(chǎn)業(yè)協(xié)作機(jī)制，高質(zhì)量建設(shè)瓊粵,、湘瓊合作產(chǎn)業(yè)園,，加強(qiáng)與京津冀、長(zhǎng)三角等國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略聯(lián)動(dòng)發(fā)展,，謀劃新的跨省產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái),。二是促進(jìn)資源要素流動(dòng)。創(chuàng)新一體化投融資機(jī)制,，支組建跨區(qū)域投資開(kāi)發(fā)公司,，拓展多元化投融資渠道。完善財(cái)稅利益分享機(jī)制,，指導(dǎo)市縣間,、園區(qū)間、墾地間建立利益共享,、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)合作關(guān)系,。發(fā)揮三亞經(jīng)濟(jì)圈在區(qū)域一體化制度創(chuàng)新上的先行示范作用，重點(diǎn)探索土地要素統(tǒng)籌機(jī)制,、跨市縣城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界指標(biāo)交易機(jī)制等,。三是加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè),。研究出臺(tái)海南省貫徹落實(shí)以人為本新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施方案，因地制宜確定城鎮(zhèn)化重點(diǎn)方向和路徑,，構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化格局,。同時(shí)以瓊海、東方,、樂(lè)東,、五指山等為試點(diǎn)，加快推進(jìn)以縣城為載體的新型城鎮(zhèn)化,，逐步增強(qiáng)縣城綜合承載能力,，打造濱海型、生態(tài)型城鎮(zhèn)典范,。

謝謝,。

香港商報(bào)記者：

《實(shí)施意見(jiàn)》第八部分闡述了深化文化體制機(jī)制改革。請(qǐng)問(wèn),，在當(dāng)前加快建設(shè)自貿(mào)港的大背景下,，海南如何推動(dòng)深化文化體制機(jī)制改革落實(shí)落地？

蔣建民：

這個(gè)問(wèn)題由我來(lái)回答,。大家都知道,，中國(guó)式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。深化文化體制機(jī)制改革,，事關(guān)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)全局,，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安、民族永續(xù)發(fā)展,。對(duì)于海南自貿(mào)港建設(shè)來(lái)講,，我理解，文化體制機(jī)制改革的作用既深遠(yuǎn),、又獨(dú)特,，也具有挑戰(zhàn)性。首先,，文化具有鮮明的意識(shí)形態(tài)屬性,，我們建設(shè)的自由貿(mào)易港是中國(guó)特色自由貿(mào)易港，因此,，這種意識(shí)形態(tài)屬性,、文化屬性是海南自由貿(mào)易港的顯著標(biāo)識(shí)。其次,，深化文化體制機(jī)制改革是建設(shè)文化強(qiáng)省,、滿(mǎn)足人民群眾精神文化需求的現(xiàn)實(shí)需要。第三,，深化文化體制機(jī)制改革,，也是我們應(yīng)對(duì)信息技術(shù)迅猛發(fā)展對(duì)文化領(lǐng)域帶來(lái)的重大考驗(yàn)的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。

此次省委八屆五次全會(huì)聚焦文化強(qiáng)省,，提出深化文化體制機(jī)制改革重大任務(wù),，為繁榮發(fā)展我省文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)指明了方向。目前,，按照省委部署要求,，省委宣傳部正積極研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文化強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，其中就包括深化文化體制機(jī)制改革若干重要舉措,。加快推動(dòng)文化強(qiáng)省建設(shè),，可以從以下四個(gè)方面把握。

一是錨定目標(biāo),。省委書(shū)記馮飛同志在調(diào)研文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展情況座談會(huì)上,，提出了建設(shè)文化強(qiáng)省“一個(gè)獨(dú)特作用、兩個(gè)高地”定位,。“一個(gè)獨(dú)特作用”就是發(fā)揮海南在文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)中的獨(dú)特作用,，“兩個(gè)高地”就是努力在國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè)中打造“以文塑旅、以旅彰文”的文旅深度融合發(fā)展高地,，在加快建設(shè)具有世界影響力的中國(guó)特色自由貿(mào)易港中打造國(guó)際文化交流合作高地,。我們要通過(guò)文化體制機(jī)制改革提供強(qiáng)大動(dòng)力，破解深層次體制機(jī)制障礙,，更好服務(wù)文化強(qiáng)省建設(shè),。

二是緊扣省情。我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，在文化領(lǐng)域各方面要做到結(jié)合省情,，靶向定策。比如,，推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化,，打造“理論瓊崖”新媒體思想理論平臺(tái)；比如,，加快建設(shè)海南文明島,，改進(jìn)創(chuàng)新文明培育、文明實(shí)踐,、文明創(chuàng)建工作機(jī)制,；再比如，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,，積極申報(bào)“海南熱帶雨林和黎族傳統(tǒng)聚落”世界雙遺產(chǎn),，這項(xiàng)工作也在緊鑼密鼓的推動(dòng)中。

三是為民惠民,。“人民至上”是我們做好工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，因此我們要堅(jiān)持以人民為中心,，讓改革紅利更多地惠及群眾。比如,，著眼更好滿(mǎn)足群眾精神文化需求,，提出了實(shí)施文藝精品創(chuàng)作工程，建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制,，增加農(nóng)村優(yōu)質(zhì)文化資源供給,，創(chuàng)新愛(ài)國(guó)主義教育和各類(lèi)群眾性主題活動(dòng)組織機(jī)制等。

四是聚焦產(chǎn)業(yè),。把文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為重要內(nèi)容,，完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。比如,，海南有非常豐厚的特色文化,，我們通過(guò)“以文塑旅、以旅彰文”推動(dòng)文旅深度融合,；比如,，多舉辦一些能夠加強(qiáng)國(guó)際文化交流合作的活動(dòng)，這方面海南有自己的區(qū)位優(yōu)勢(shì),、政策優(yōu)勢(shì),、文化優(yōu)勢(shì)，可以大有作為,；再比如,，我們有數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)等自貿(mào)港的核心政策，在培育文化新質(zhì)生產(chǎn)力方面也是前景廣闊的,。

總之,，這次全會(huì)審議通過(guò)的《實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)文化領(lǐng)域進(jìn)行專(zhuān)門(mén)部署，以及下一步制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文化強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,，將采取一系列的改革舉措,，努力把海南打造成為展示中國(guó)風(fēng)范的靚麗名片。

我就回答這些,。請(qǐng)記者朋友們繼續(xù)問(wèn)題,。有請(qǐng)左側(cè)第一排這位記者。

新華網(wǎng)記者：

通過(guò)剛才的介紹,，我們了解到《實(shí)施意見(jiàn)》提出了很多含金量非常高的改革舉措,，讓我們對(duì)海南自貿(mào)港建設(shè)充滿(mǎn)信心。請(qǐng)問(wèn),，下一步海南省將如何推動(dòng)這些改革舉措全面落實(shí),？

關(guān)繼榮：

感謝這位記者朋友的提問(wèn)。一分部署，九分落實(shí),。黨的二十屆三中全會(huì)明確要求,，要以釘釘子精神抓好改革落實(shí)?！秾?shí)施意見(jiàn)》是未來(lái)五年海南進(jìn)一步全面深化改革的動(dòng)員令和任務(wù)書(shū),。海南將堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí),，確保黨的二十屆三中全會(huì)和《實(shí)施意見(jiàn)》部署的改革任務(wù)落地見(jiàn)效。

一是堅(jiān)持黨對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的全面領(lǐng)導(dǎo),。堅(jiān)持重大改革事項(xiàng)由黨中央決定,，整體工作進(jìn)度由黨中央把握，政策實(shí)施情況及時(shí)向黨中央報(bào)告,，確保各項(xiàng)改革正確的政治方向,。不斷提高各級(jí)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)、謀劃,、推動(dòng)改革的能力水平,，堅(jiān)持把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，創(chuàng)造更多可復(fù)制,、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,，強(qiáng)化改革激勵(lì)、注重典型選樹(shù),，營(yíng)造改革創(chuàng)新,、擔(dān)當(dāng)作為良好氛圍。

二是深化黨的建設(shè)制度改革,。加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝,，健全以學(xué)促干長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化干部作風(fēng)能力建設(shè),。持續(xù)完善黨建引領(lǐng)自由貿(mào)易港制度體系,，增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能，為推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。

三是深入推進(jìn)清廉自貿(mào)港建設(shè),。加強(qiáng)和改進(jìn)“4·13”監(jiān)督檢查，深化海南“監(jiān)督一張網(wǎng)”建設(shè),，探索以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),、各類(lèi)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的實(shí)踐路徑。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。健全為基層減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制，一體推動(dòng)“不敢腐,、不能腐,、不想腐”，為全面深化改革開(kāi)放營(yíng)造良好政治生態(tài),。

四是以釘釘子精神抓好改革落實(shí),。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，面對(duì)跨部門(mén)跨層級(jí)跨領(lǐng)域改革事項(xiàng)積極向前一步,、主動(dòng)作為,，聯(lián)動(dòng)協(xié)作、同題共答,。強(qiáng)化想抓落實(shí)的自覺(jué),、敢抓落實(shí)的擔(dān)當(dāng)、善抓落實(shí)的能力,，科學(xué)制定好改革的時(shí)間表,、路線圖、責(zé)任鏈,。強(qiáng)化督促檢查,，以實(shí)績(jī)實(shí)效和人民群眾滿(mǎn)意度檢驗(yàn)改革。

我的回答完畢,。謝謝,。                       

蔣建民：

感謝關(guān)繼榮同志的回答。由于時(shí)間關(guān)系,，本場(chǎng)發(fā)布會(huì)答記者問(wèn)環(huán)節(jié)就進(jìn)行到這里,。剛才發(fā)布人簡(jiǎn)明扼要地向大家介紹和解讀了海南省委八屆五次全會(huì)的有關(guān)情況。相信大家更加深入了解了這次海南省委全會(huì)精神,，也深切感受到了海南省委奮力爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代改革開(kāi)放示范的信心和決心,。

改革藍(lán)圖已繪就，攻堅(jiān)號(hào)角正吹響,。海南全省上下將以此次全會(huì)召開(kāi)為契機(jī),，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)钊胴瀼芈鋵?shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神,，以進(jìn)一步全面深化改革,、加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港的扎實(shí)成效，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化海南篇章,！

再次感謝各位發(fā)布人,，感謝各位記者朋友們。發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,，謝謝大家,！

（原標(biāo)題：實(shí)錄丨中共海南省委八屆五次全會(huì)新聞發(fā)布會(huì)）

【責(zé)任編輯：趙康麗】

【內(nèi)容審核：吳鐘旺】