11月21日，廣州公共資源交易中心掛出了廣州市黃埔區(qū)護(hù)林路以南、鎮(zhèn)東路以東HPG-DS-26地塊的出讓公告,。該地塊為二類居住用地兼容文化設(shè)施用地(R2/A2),，土地面積為37711平方米，將于12月22日開始限時(shí)競(jìng)價(jià)。在該地塊的掛牌出讓公告中，特別提到了“本次國(guó)有土地使用權(quán)掛牌出讓按照價(jià)高者得原則確定競(jìng)得人”。

有行業(yè)人士分析認(rèn)為,，這意味著，繼成都,、長(zhǎng)沙,、南京、武漢,、東莞,、深圳等城市后，廣州也將邁入“取消地價(jià)上限”的行列中,。

此前已有多城取消地價(jià)限制

據(jù)公開信息顯示,，廣州在2021年4月首次的集中供地期間，就已經(jīng)實(shí)行限制地價(jià)的規(guī)定,，當(dāng)時(shí)該批用地均采用“限地價(jià)+競(jìng)配建+搖號(hào)”的方式進(jìn)行出讓,。也是在這一年，自然資源部宣布在全國(guó)22個(gè)重點(diǎn)城市對(duì)住宅用地實(shí)施“集中掛牌,、集中出讓”的雙集中供地方式,。同年8月，自然資源部對(duì)實(shí)行雙集中供地的城市進(jìn)一步提出,，單宗地溢價(jià)率不得超過15%,。

不過,，隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化,，行業(yè)銷售普遍承壓的情況下，作為前哨口的土地市場(chǎng)也面臨不小的壓力,。從數(shù)據(jù)來看,，10月，全國(guó)出讓金3761億元,，同比下滑29%,。1-10月全國(guó)出讓金28629億元，較2022年同期下滑26%，較2021年同期下滑48%,。今年1-10月,，廣州土地出讓金為951.5億元，同比下降了7.6%,；總成交建面555.2萬平方米,，同比降幅為22.8%。

面對(duì)市場(chǎng)環(huán)境變化,，各地也開始適時(shí)調(diào)整土拍規(guī)則,。在今年9月底，自然資源部給各省市自然資源主管部門下發(fā)文件,，內(nèi)容包含建議取消土地拍賣中的地價(jià)限制,、建議取消遠(yuǎn)郊區(qū)容積率1.0限制等。

進(jìn)入10月以來,，22個(gè)集中供地城市中共有19個(gè)城市發(fā)布涉宅用地公告,，其中取消地價(jià)競(jìng)拍上限，恢復(fù)價(jià)高者得的城市就有17個(gè),。

有助于提振市場(chǎng)拿地積極性

對(duì)于此次土拍規(guī)則變化,，克而瑞廣佛區(qū)域首席分析師肖文曉向新快報(bào)記者表示，廣州土拍繼之前取消“競(jìng)自持”和“競(jìng)配建”,，保留“限地價(jià)+搖號(hào)”之后,，本次拍地再次響應(yīng)自然資源部將土拍規(guī)則優(yōu)化為“價(jià)高者得”，意味著廣州土拍原來在防過熱時(shí)期出臺(tái)的限制性調(diào)控措施均已退出,，是一次積極的市場(chǎng)化嘗試,。

今年以來，廣州土拍市場(chǎng)冷熱分化明顯,，冷門地塊乏人問津,，熱門地塊則紛紛觸頂搖號(hào)，改為“價(jià)高者得”之后,，意味著今后房企在廣州想要拿到好地塊,，將從原來的“實(shí)力+運(yùn)氣”改為完全“憑實(shí)力”，熱門地塊的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)更加激烈,，也更考驗(yàn)房企的算賬水平,。

廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉同樣指出，廣州之所以取消地價(jià)上限,，一是不久前自然資源部明確土地出讓取消價(jià)格限制,。二是改變土地市場(chǎng)當(dāng)前的低迷態(tài)勢(shì)。“因此,，當(dāng)國(guó)家授意對(duì)土地出讓模式進(jìn)行調(diào)整,，兄弟城市都進(jìn)行了調(diào)整,，對(duì)土地依賴度更大的廣州此次調(diào)整，也在意料之中,，主要的意圖就在于提振土地市場(chǎng),。”

他進(jìn)一步表示，在新的政策架構(gòu)下,，廣州恢復(fù)價(jià)高者得的競(jìng)拍原則,，意味著不再限制房?jī)r(jià)，也不再競(jìng)配建,、競(jìng)自持,。對(duì)開發(fā)商來說，就能根據(jù)房?jī)r(jià)水平直觀地計(jì)算出利潤(rùn)空間,，顯然這是在給市場(chǎng)讓利,、休養(yǎng)生息，提振市場(chǎng)拿地的積極性,。另一方面,，當(dāng)前市場(chǎng)預(yù)期較弱，競(jìng)拍開發(fā)商不會(huì)很多,，不會(huì)誕生高溢價(jià)地塊,，利潤(rùn)確定性較強(qiáng)。通過土地市場(chǎng)的情緒修復(fù),，帶動(dòng)下游的商品房市場(chǎng),。

李宇嘉表示：“預(yù)計(jì)后期開發(fā)商拿地的積極性會(huì)提振，對(duì)后續(xù)賣地有積極效果,。但如果不設(shè)地價(jià)上限,，如果開發(fā)商參拍多，溢價(jià)率收窄,，也可能導(dǎo)致效果減弱,。因此，具體效果要看具體地塊,。目前市場(chǎng)情緒仍比較低迷,，新房、二手房?jī)r(jià)格繼續(xù)下降,，二手房掛牌,、新房批售都在高位，需要市場(chǎng)消化到一定程度,，有了觸底的跡象,，供地新政的效果將會(huì)顯現(xiàn),。”

（原標(biāo)題：廣州取消限地價(jià)）

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