根據(jù)《?？谑叙B(yǎng)犬管理?xiàng)l例》,，海口市是按照禁止養(yǎng)犬區(qū),、重點(diǎn)管理區(qū)和一般管理區(qū)這三個(gè)區(qū)域來(lái)實(shí)行管理,。禁止養(yǎng)犬區(qū)，指的是不能養(yǎng)犬的區(qū)域,，例如機(jī)關(guān)辦公區(qū),、醫(yī)院、學(xué)校等這些人員比較密集的場(chǎng)所,；重點(diǎn)管理區(qū)是重點(diǎn)要管理的區(qū)域,，《條例》中許多的管理細(xì)則主要就是關(guān)于重點(diǎn)管理區(qū)的；一般管理區(qū)則指的是禁止養(yǎng)犬區(qū)和重點(diǎn)管理區(qū)以外的區(qū)域。根據(jù)?？谑械膶?shí)際情況分區(qū)域管理,，有利于加強(qiáng)養(yǎng)犬管理，維護(hù)市容市貌和社會(huì)公共秩序,，保障市民的身體健康和人身安全,。

那么，?？谑兄攸c(diǎn)管理區(qū)不能飼養(yǎng),、繁殖、攜帶和經(jīng)營(yíng)的禁養(yǎng)犬有哪些,？?？谑泄簿殖鞘芯熘ш?duì)民警介紹，?？谑械慕B(yǎng)犬分為大型犬和烈性犬,。大型犬的標(biāo)準(zhǔn)是犬體高過(guò)50厘米或者體長(zhǎng)超過(guò)60厘米的犬只。而針對(duì)烈性犬,，?？谑泄矙C(jī)關(guān)也會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定了部分圖錄，藏獒,、德國(guó)牧羊犬,、杜賓犬等都屬于烈性的禁養(yǎng)犬。

對(duì)于飼養(yǎng)禁養(yǎng)犬只,、養(yǎng)犬不辦證,、外出不牽犬繩、犬只傷人等違法的不文明養(yǎng)犬行為,，公安機(jī)關(guān)會(huì)如何處理呢,？“針對(duì)這些行為，《?？谑叙B(yǎng)犬管理?xiàng)l例》也都做出了規(guī)定,。在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)攜犬出戶未牽繩，公安機(jī)關(guān)會(huì)責(zé)令改正,，處50-300元的罰款,；致使犬只傷害他人的，予以警告,，處1000-2000元的罰款,，并依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。此外,，多次傷害或后果嚴(yán)重的,，公安機(jī)關(guān)會(huì)沒(méi)收犬只,，構(gòu)成犯罪的還會(huì)依法追究刑事責(zé)任。”?？谑泄簿殖鞘芯熘ш?duì)民警說(shuō),。

警方溫馨提示,，各位養(yǎng)犬市民,，出門(mén)遛狗一定要拴犬繩，這能極大概率降低狗狗走丟情況的出現(xiàn),。沒(méi)拴繩而導(dǎo)致狗狗走丟,，是流浪狗形成的重要原因之一。根據(jù)《條例》第三十條規(guī)定：養(yǎng)犬人在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)攜犬出戶,，應(yīng)當(dāng)為犬只佩戴智能犬牌,、束犬鏈（繩），犬鏈（繩）長(zhǎng)度不得超過(guò)1.5米,，由具有完全民事行為能力的人牽領(lǐng)或者攜帶,。

醫(yī)生：被狗咬傷應(yīng)當(dāng)這樣處理→

被狗咬后第一時(shí)間如何處理傷情？需要注意什么,？海南醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院急診和創(chuàng)傷外科二病區(qū)主治醫(yī)生薛清木表示,，被狗咬傷后首先要確認(rèn)被咬的部位，如被咬部位出血量較多,，創(chuàng)口較深,，需及時(shí)包扎止血后前往醫(yī)院就醫(yī)或者撥打120。如被咬到的部位出血量并不是很大,，可使用肥皂水或流動(dòng)的清水清洗傷口后再就診,，清洗時(shí)間最好在10-20分鐘。清洗完后立即前往附近的疾病預(yù)防中心接種破傷風(fēng)及狂犬疫苗,，接種時(shí)間最好在24小時(shí)內(nèi),。

薛清木提醒，日常生活中遇見(jiàn)未牽繩的狗盡量遠(yuǎn)離,，不要主動(dòng)招惹,。被狗咬時(shí)，一是要保護(hù)自身的重點(diǎn)部位,，如頭,、脖子、會(huì)陰等重要部位,；二是不要攻擊狗,，這樣做可能會(huì)使狗發(fā)生應(yīng)激；三是當(dāng)狗咬著不松口時(shí),，可以使用衣物蓋住狗的頭部,，使其緊張害怕而松口,，或是將狗的腳部抬高，當(dāng)狗的腳不著地時(shí)會(huì)使它緊張而逃離,。但是請(qǐng)注意,，這種方法僅適用于緊急情況，不應(yīng)經(jīng)常使用,。

律師：飼養(yǎng)動(dòng)物致人損害,，相關(guān)負(fù)責(zé)人將承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任

海南瑞來(lái)律師事務(wù)所律師王源明表示，《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第三十條規(guī)定,，攜帶犬只出戶的,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定佩戴犬牌并采取系犬繩等措施，防止犬只傷人,、疫病傳播,。如飼養(yǎng)的犬只傷人或造成財(cái)產(chǎn)損失的，如被侵權(quán)人沒(méi)有過(guò)錯(cuò),，動(dòng)物飼養(yǎng)人或管理人可能要承擔(dān)民事,、行政甚至刑事責(zé)任。

《中華人民共和國(guó)民法典》第1245-1251條詳細(xì)規(guī)定了飼養(yǎng)動(dòng)物應(yīng)承擔(dān)損害責(zé)任的情形,，如飼養(yǎng)的動(dòng)物造成他人損害的,、未對(duì)動(dòng)物采取安全措施造成他人損害的、禁止飼養(yǎng)的烈性犬等危險(xiǎn)動(dòng)物造成他人損害的,、逃逸的動(dòng)物在逃逸期間造成他人損害等情形,，都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。民事責(zé)任承擔(dān)的方式有停止侵害,、排除妨礙,、消除危險(xiǎn)、賠償損失,、賠禮道歉等,。

《海口市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》第四十九條規(guī)定,，存在相應(yīng)情形致使犬只傷害他人的,，公安機(jī)關(guān)可以處以警告和罰款。此外,，如明知是烈性犬卻仍飼養(yǎng),、遛狗時(shí)不牽狗繩、犬只有傷人歷史等,，屬于可以或應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)由此產(chǎn)生的危險(xiǎn),，卻因其故意、放任,、疏忽大意或過(guò)于自信,，導(dǎo)致犬只造成他人受傷或者死亡或重大財(cái)產(chǎn)損失后果的,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》的相關(guān)規(guī)定，飼養(yǎng)人或管理人就可能涉嫌刑事犯罪,，可能面臨有期徒刑甚至無(wú)期徒刑,、死刑。

海南法立信（儋州）律師事務(wù)所陳友峰律師提醒：“因各個(gè)城市對(duì)于烈性犬的品種,、標(biāo)準(zhǔn)有相關(guān)的養(yǎng)犬管理?xiàng)l例予以明確,，犬只如果被當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)認(rèn)定為烈性犬且傷人的，則依據(jù)《民法典》第一千二百四十七條之規(guī)定,，動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人承擔(dān)的是絕對(duì)的侵權(quán)責(zé)任,，這是不存在免除或者減輕情形的,。”

另外,，小區(qū)或公共場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生動(dòng)物致人損害事件后，負(fù)責(zé)人需要承擔(dān)什么責(zé)任,？陳友峰律師表示,，需承擔(dān)民事賠償責(zé)任，賠償項(xiàng)目包括醫(yī)療費(fèi),、殘疾賠償金,、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi),、交通費(fèi),、住院伙食補(bǔ)助、后續(xù)治療費(fèi)用等,，如傷及人員關(guān)鍵部位的,，可能還涉及到精神損害賠償。“在相關(guān)司法實(shí)踐中,，犬只飼養(yǎng)人,、管理人因應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)烈性犬可能傷人、殺人,，若疏忽大意沒(méi)有預(yù)見(jiàn),，或者預(yù)見(jiàn)了輕信能夠避免導(dǎo)致犬只傷人、殺人的,，將會(huì)涉嫌過(guò)失致人死亡罪,、過(guò)失致人重傷罪，甚至構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪,。”

此外,，王源明律師表示，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》第九百四十二條規(guī)定：“物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照約定和物業(yè)的使用性質(zhì),，妥善維修,、養(yǎng)護(hù),、清潔、綠化和經(jīng)營(yíng)管理物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的業(yè)主共有部分,，維護(hù)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的基本秩序,，采取合理措施保護(hù)業(yè)主的人身、財(cái)產(chǎn)安全,。對(duì)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)治安,、環(huán)保、消防等法律法規(guī)的行為,，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取合理措施制止并向有關(guān)行政主管部門(mén)報(bào)告及協(xié)助處理,。因此，物業(yè)應(yīng)當(dāng)履行管理職責(zé),，做好宣傳和管理工作,。發(fā)現(xiàn)物業(yè)管理區(qū)內(nèi)有烈性犬、流浪狗或未牽繩的犬只等相應(yīng)危險(xiǎn)因素時(shí),，要及時(shí)處置或上報(bào)行政管理部門(mén),。如出現(xiàn)犬只傷人或損害財(cái)產(chǎn)事件，物業(yè)公司沒(méi)有盡到管理或安全保障義務(wù),，應(yīng)根據(jù)過(guò)錯(cuò)程度承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任,。”

【責(zé)任編輯：楊　薇】

【內(nèi)容審核：肖　好】

版權(quán)聲明：國(guó)際旅游島商報(bào)全媒體文字、圖片,、視頻,、音頻等版權(quán)作品，歡迎轉(zhuǎn)發(fā),，但非經(jīng)本報(bào)書(shū)面授權(quán)同意,，嚴(yán)禁包括但不限于轉(zhuǎn)載或改編、引用等,，違者必追究法律責(zé)任,。