央行發(fā)布重磅報(bào)告
內(nèi)容摘要
今年以來(lái),,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù),、總體回升向好,。上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長(zhǎng)5.5%,為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)打下了良好基礎(chǔ),;居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上漲0.7%,,物價(jià)總體保持平穩(wěn)。中國(guó)人民銀行堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,堅(jiān)決貫徹黨中央,、國(guó)務(wù)院的決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,、穩(wěn)中求進(jìn),,穩(wěn)健的貨幣政策精準(zhǔn)有力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn),。
一是保持貨幣信貸合理增長(zhǎng),。綜合運(yùn)用降準(zhǔn)、再貸款再貼現(xiàn),、中期借貸便利,、公開市場(chǎng)操作等多種方式投放流動(dòng)性,保持流動(dòng)性合理充裕,,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)固信貸支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度,,增強(qiáng)貸款總量增長(zhǎng)的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。二是推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本穩(wěn)中有降,。發(fā)揮政策利率引導(dǎo)作用,,6月、8月公開市場(chǎng)逆回購(gòu)操作和中期借貸便利中標(biāo)利率分別合計(jì)下行20個(gè)和25個(gè)基點(diǎn),,持續(xù)釋放貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)改革效能,,推動(dòng)企業(yè)融資和居民信貸成本穩(wěn)中有降。發(fā)揮好存款利率市場(chǎng)化調(diào)整機(jī)制重要作用,。繼續(xù)落實(shí)首套房貸利率政策動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,。三是持續(xù)發(fā)揮結(jié)構(gòu)性政策工具作用。在用好現(xiàn)有結(jié)構(gòu)性政策工具的基礎(chǔ)上,,增加支農(nóng)支小再貸款,、再貼現(xiàn)額度,,延續(xù)實(shí)施普惠小微貸款支持工具等多項(xiàng)階段性工具,延期房地產(chǎn)“金融16條”有關(guān)政策適用期限,,并推動(dòng)房企紓困專項(xiàng)再貸款和租賃住房貸款支持計(jì)劃落地生效,。四是兼顧內(nèi)外均衡。深化匯率市場(chǎng)化改革,,堅(jiān)持市場(chǎng)在人民幣匯率形成中起決定性作用,,發(fā)揮匯率調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)和國(guó)際收支自動(dòng)穩(wěn)定器功能。五是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范化解,。堅(jiān)持市場(chǎng)化法治化原則處置風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)建分級(jí)分段的銀行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),、預(yù)警和硬約束早期糾正工作框架,,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
總體看,,今年以來(lái)貨幣政策保持前瞻性,、有效性、可持續(xù)性,,根據(jù)形勢(shì)變化合理把握節(jié)奏和力度,,為經(jīng)濟(jì)回升向好創(chuàng)造了良好的貨幣金融環(huán)境。貨幣信貸保持合理增長(zhǎng),,上半年新增人民幣貸款15.7萬(wàn)億元,,同比多增2.0萬(wàn)億元;6月末人民幣貸款、廣義貨幣(M2),、社會(huì)融資規(guī)模存量同比分別增長(zhǎng)11.3%,、11.3%和9.0%。信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,,6月末普惠小微貸款和制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款余額同比分別增長(zhǎng)26.1%和40.3%,。貸款利率明顯下行,6月新發(fā)放企業(yè)貸款,、個(gè)人住房貸款加權(quán)平均利率分別為3.95%,、4.11%,較去年同期分別低0.21個(gè),、0.51個(gè)百分點(diǎn),,處于歷史低位。人民幣匯率雙向浮動(dòng),,人民幣對(duì)美元匯率5月貶破7元,,7月份又升值1.3%,結(jié)售匯行為理性有序,,市場(chǎng)預(yù)期基本穩(wěn)定,。
當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)已恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)行,,高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。也要看到,,國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻,,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體快速加息的累積效應(yīng)繼續(xù)顯現(xiàn),全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)能減弱,,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨需求不足,、一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患較多等挑戰(zhàn),。我國(guó)經(jīng)濟(jì)具有巨大的發(fā)展韌性和潛力,,長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變,有利條件和積極因素不斷積蓄,,要保持戰(zhàn)略定力,,增強(qiáng)發(fā)展信心。下階段,,中國(guó)人民銀行將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),,完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,,全面深化改革開放,把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來(lái),,加大宏觀政策調(diào)控力度,,建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度,充分發(fā)揮貨幣信貸效能,,不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn),、內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)、社會(huì)預(yù)期持續(xù)改善,、風(fēng)險(xiǎn)隱患持續(xù)化解,,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
穩(wěn)健的貨幣政策要精準(zhǔn)有力,,更好發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,,穩(wěn)固支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展。綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具,,保持流動(dòng)性合理充裕,,保持貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配。繼續(xù)深化利率市場(chǎng)化改革,,完善央行政策利率體系,,持續(xù)發(fā)揮貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率改革和存款利率市場(chǎng)化調(diào)整機(jī)制的重要作用,,促進(jìn)企業(yè)融資和居民信貸成本穩(wěn)中有降。結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具“聚焦重點(diǎn),、合理適度,、有進(jìn)有退”,繼續(xù)實(shí)施好存續(xù)工具,,對(duì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出領(lǐng)域延續(xù)實(shí)施期限,,持續(xù)加大對(duì)小微企業(yè)、科技創(chuàng)新,、綠色發(fā)展等支持力度,。適應(yīng)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢(shì),適時(shí)調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策,,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,。發(fā)揮好金融在促消費(fèi)、穩(wěn)投資,、擴(kuò)內(nèi)需中的積極作用,保持物價(jià)水平基本穩(wěn)定,。堅(jiān)持以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ),、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度,,綜合施策,、穩(wěn)定預(yù)期,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,,堅(jiān)決防范匯率超調(diào)風(fēng)險(xiǎn),。切實(shí)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)金融支持地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解工作,,穩(wěn)步推動(dòng)中小金融機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn),,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
(原標(biāo)題:2023年第二季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告)
【責(zé)任編輯:符孟瑩】
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