為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證——新時(shí)代黨的組織工作成就綜述
辦好中國的事,,關(guān)鍵在黨,。黨的力量來自組織,。
黨的十八大以來,,習(xí)近平總書記站在關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人的高度,,把黨的組織工作放在新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程中謀劃,、部署、推進(jìn),,提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,,為黨的建設(shè)和組織工作謀篇布局,大力推進(jìn)黨的組織建設(shè),。
組織工作深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴(yán)治黨,聚焦主責(zé)主業(yè),,突出問題導(dǎo)向,,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,,推動(dòng)理論武裝,、選賢任能、強(qiáng)基固本,、育才聚才各項(xiàng)工作不斷取得新進(jìn)展新成效,,為黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,。
科學(xué)理論引領(lǐng),,組織工作有了根本遵循
組織工作以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较颍h的科學(xué)理論是根本遵循,。
“進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人”,。2013年6月,,全國組織工作會(huì)議召開,習(xí)近平總書記提出“信念堅(jiān)定,、為民服務(wù),、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng),、清正廉潔”的新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),。
2017年10月,習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,,對(duì)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出頂層設(shè)計(jì),、戰(zhàn)略部署:“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨,、全面從嚴(yán)治黨,,以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),,以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動(dòng)全黨積極性,、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性為著力點(diǎn),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè),、思想建設(shè),、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),、紀(jì)律建設(shè),,把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,,把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù),、勇于自我革命,、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨,。”
2018年7月,,全國組織工作會(huì)議召開,,習(xí)近平總書記在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)特別是黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,明確提出新時(shí)代黨的組織路線并作出科學(xué)概括:“全面貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,,以組織體系建設(shè)為重點(diǎn),,著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部,著力集聚愛國奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才,,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,,為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。”
這一系列重要論述,,是對(duì)馬克思主義建黨學(xué)說的開創(chuàng)性貢獻(xiàn),,為黨的建設(shè)和組織工作明確了“綱”和“本”,成為做好新時(shí)代組織工作的根本方針和準(zhǔn)則,。
2020年“七一”前夕,,中共中央政治局就“深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線”舉行第二十一次集體學(xué)習(xí),習(xí)近平總書記深入闡述貫徹落實(shí)好新時(shí)代黨的組織路線的重大意義,,進(jìn)一步明確,,抓好堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,,抓好用黨的科學(xué)理論武裝全黨,,抓好黨的組織體系建設(shè),抓好執(zhí)政骨干隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè),,抓好黨的組織制度建設(shè),。“五個(gè)抓好”清晰標(biāo)定了新時(shí)代黨的組織路線的實(shí)踐路徑,為新時(shí)代加強(qiáng)黨的組織建設(shè)提供了行動(dòng)指南,。
2021年5月,,我們黨歷史上第一部關(guān)于組織工作的統(tǒng)領(lǐng)性、綜合性基礎(chǔ)主干法規(guī)出臺(tái):中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》,,對(duì)黨的組織工作作出全面規(guī)范,,成為做好新時(shí)代黨的組織工作、加強(qiáng)黨的組織建設(shè)的基本遵循,。
黨的二十大,,習(xí)近平總書記圍繞落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、健全全面從嚴(yán)治黨體系,,從7個(gè)方面部署了黨的建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),,對(duì)深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程作出戰(zhàn)略部署,,賦予了組織工作新使命,、新任務(wù)、新要求。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo),,理論是實(shí)踐的指南,。
黨的十八大以來,我們黨明確新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),,突出政治素質(zhì)要求,、樹立正確用人導(dǎo)向。以提升組織力為重點(diǎn),、強(qiáng)化政治功能,,完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,。樹立加強(qiáng)基層建設(shè)的鮮明導(dǎo)向,,推動(dòng)各級(jí)黨組織全面進(jìn)步、全面過硬,。建立健全以民主集中制為核心的組織制度體系,,制定和修訂組織建設(shè)方面的黨內(nèi)法規(guī)……
經(jīng)過新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的革命性鍛造,黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力,、思想引領(lǐng)力,、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力進(jìn)一步增強(qiáng),,黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力和發(fā)展優(yōu)勢(shì),。
凝心鑄魂,使全黨團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”
新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論武裝持續(xù)加強(qiáng),。
理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)上,,原原本本讀原著學(xué)原文悟原理,多思多想,、學(xué)深悟透;主題教育讀書班上,,通過集體參觀、集中學(xué)習(xí),、專題講座,、交流發(fā)言等方式深入研討學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué);在革命紀(jì)念館,、紅色舊址,,重溫入黨誓詞、賡續(xù)紅色基因,,感受黨的創(chuàng)新理論的真理力量和實(shí)踐偉力……
當(dāng)前,,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育在全黨深入開展,各地區(qū)各部門各單位把加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝作為重中之重,,教育引導(dǎo)黨員,、干部以學(xué)鑄魂,、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng),、以學(xué)促干,。
“越學(xué)越心明眼亮,信仰信念信心更堅(jiān)定了,,擔(dān)當(dāng)作為的勁頭更足了,。”中央和國家機(jī)關(guān)工委一名年輕干部表示。
黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是黨的生命,,是黨的力量所在,。思想上的統(tǒng)一是黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一最深厚最持久最可靠的保證。
加強(qiáng)黨的組織建設(shè),,既要“造形”,,更要“鑄魂”。黨的十八大以來,,黨中央直面新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn),,把用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂作為黨的思想建設(shè)的根本任務(wù),推動(dòng)黨內(nèi)集中教育環(huán)環(huán)相扣,、次第展開——
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),,“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,“學(xué)黨章黨規(guī),、學(xué)系列講話,,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,“不忘初心,、牢記使命”主題教育,,黨史學(xué)習(xí)教育,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育……
縱觀6次黨內(nèi)集中教育,,每一次都把理論學(xué)習(xí)作為首要任務(wù)并貫穿始終,,每一次都是全面深刻的政治教育、思想淬煉,、精神洗禮,。
各級(jí)黨組織把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為必修課,分期分批對(duì)黨員干部進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),。北京圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,,在黨員教育平臺(tái)開設(shè)黨支部月度學(xué)習(xí)專欄;吉林在“新時(shí)代e支部”等平臺(tái)開設(shè)“牢記囑托再出發(fā) 吉林奮進(jìn)新時(shí)代”主題專欄;新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開辦“黨課開講啦”電視專欄,開展形式多樣的“送黨課”等活動(dòng)……
從持續(xù)開展黨內(nèi)集中教育到黨員,、干部和公務(wù)員大規(guī)模學(xué)習(xí)培訓(xùn)……廣大黨員,、干部在學(xué)習(xí)中筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣,、把穩(wěn)思想之舵,,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,使全黨始終保持統(tǒng)一的思想,、堅(jiān)定的意志,、協(xié)調(diào)的行動(dòng)、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力,,團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”,。
不斷優(yōu)化干部選育管用,建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍
黨的干部是黨的事業(yè)的骨干,。政治路線確定之后,,干部就是決定因素。
習(xí)近平總書記深刻指出:“我們黨之所以能夠始終保持強(qiáng)大的創(chuàng)造力,、凝聚力,、戰(zhàn)斗力,成為革命,、建設(shè),、改革事業(yè)發(fā)展的中流砥柱,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻,、取得一個(gè)又一個(gè)勝利,,一個(gè)十分重要的原因就在于高度重視培養(yǎng)造就能夠擔(dān)當(dāng)重任的干部隊(duì)伍,。”
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)出發(fā),把干部隊(duì)伍建設(shè)放在管黨治黨,、治國理政的突出位置來抓。
堅(jiān)持德配其位,、才配其位,,精準(zhǔn)科學(xué)選用干部——
做深做實(shí)干部政治素質(zhì)考察。各地把政治忠誠,、政治定力,、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力,、政治自律5個(gè)方面基本內(nèi)容細(xì)化為具體標(biāo)準(zhǔn)和考察指標(biāo),,制定正負(fù)面清單,著力推動(dòng)政治素質(zhì)考察可對(duì)照,、可感知,、可評(píng)價(jià);一些地方將貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記對(duì)當(dāng)?shù)毓ぷ鞯闹匾甘揪袂闆r,作為政治素質(zhì)考察重點(diǎn)內(nèi)容,,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”,、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,。
著眼把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局,、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展需要,認(rèn)真落實(shí)《干部任用條例》,,切實(shí)把一批專業(yè)素養(yǎng)好,、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力強(qiáng),善于抓改革,、促發(fā)展,、保穩(wěn)定的干部選出來、用起來,。
加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,,在重大任務(wù)、重大斗爭(zhēng)一線考察識(shí)別干部——
實(shí)踐出真知,、長真才,,是培養(yǎng)干部最好的課堂。新時(shí)代以來,,各級(jí)組織部門注重把干部放到改革發(fā)展穩(wěn)定第一線鍛煉,,放到艱苦復(fù)雜地區(qū)磨練,放到關(guān)鍵吃勁崗位歷練,,不少干部在實(shí)踐中砥礪意志,、積累經(jīng)驗(yàn)、增長才干,。
湖南,、廣西、貴州,、西藏等地抽調(diào)干部深入一線,,遍訪有脫貧任務(wù)的縣鄉(xiāng)村,把了解干部的“探頭”延伸到斗爭(zhēng)最前沿;在疫情防控一線,,不少黨員,、干部逆行出征、堅(jiān)守崗位,、任勞任怨,。北京、遼寧,、浙江,、湖北等地專門派出干部考察工作組,注重了解干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)之勇、科學(xué)防控之智,、統(tǒng)籌兼顧之謀,、組織實(shí)施之能,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并使用有實(shí)績,、口碑好的干部,。
——建立健全干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵(lì)和保護(hù)機(jī)制,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),、為干事者撐腰,。
2018年,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》,,中央組織部召開座談會(huì)部署推動(dòng);2019年,,中央組織部制定進(jìn)一步激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為9條具體措施,。
推進(jìn)干部能上能下,,激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。中共中央辦公廳印發(fā)新修訂的《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》,,鮮明亮出干部優(yōu)與劣的標(biāo)尺,、上與下的準(zhǔn)繩,各級(jí)黨組織按照黨中央決策部署,,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,,推動(dòng)干部能上能下,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,。
各地認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”,,旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭拧U憬雠_(tái)容錯(cuò)糾錯(cuò)意見,,11個(gè)設(shè)區(qū)市全面制定實(shí)施細(xì)則,,省直單位制定容錯(cuò)清單,鼓勵(lì)干部敢闖敢試,。
各級(jí)黨組織堅(jiān)持黨管干部原則,,堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),不斷健全素質(zhì)培養(yǎng),、知事識(shí)人,、選拔任用、從嚴(yán)管理,、正向激勵(lì)的干部工作“五大體系”,,推動(dòng)干部工作發(fā)生了格局性變化、取得實(shí)質(zhì)性提升,,讓干部隊(duì)伍在革命性鍛造中煥發(fā)新氣象,,確保黨和國家各項(xiàng)事業(yè)順利推進(jìn)。
堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖,,從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)干部管理監(jiān)督
“這次村里換屆,,每一步我們都看在眼里,,規(guī)規(guī)矩矩,公開透明,,選出來的書記腦子活,、本事大、辦事公,,是群眾‘心頭上’的人,,我一百個(gè)支持,一百個(gè)放心,。”一名農(nóng)村基層老黨員說,。
換屆風(fēng)氣好壞,直接影響換屆工作成敗,。上一輪全國村兩委換屆工作中,,各地對(duì)村兩委換屆風(fēng)氣督導(dǎo)全覆蓋,特別是加強(qiáng)對(duì)選舉委員會(huì)推選,、候選人提名,、投票選舉全程監(jiān)督,架起“高壓線”,,念好“緊箍咒”,。同時(shí),各地建立換屆信訪舉報(bào)快查快處機(jī)制,,“12380”綜合舉報(bào)受理平臺(tái)24小時(shí)暢通,,對(duì)舉報(bào)線索逐一核查,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,各地共查處涉及換屆的違紀(jì)違法案件較上輪換屆下降65.4%,收到信訪件次下降62.1%,。
依法依規(guī),、正風(fēng)肅紀(jì),風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境為新老班子平穩(wěn)交接打下了基礎(chǔ),,也為新班子輕裝上陣卸下了包袱,。持續(xù)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督,映照了黨的十八大以來,,從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)干部管理監(jiān)督工作的導(dǎo)向與實(shí)踐,。
好干部是選出來的,更是管出來的,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,對(duì)干部要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,不能把標(biāo)準(zhǔn)降低到不違紀(jì)違法就行的水平上。
黨的十八大以來,,各級(jí)黨組織堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部,、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部,,以最堅(jiān)決的態(tài)度,、最果斷的措施刷新吏治。
管好“關(guān)鍵少數(shù)”,。把領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度納入全面從嚴(yán)治黨整體設(shè)計(jì),,全面開展抽查核實(shí),抽查比例逐步擴(kuò)大;規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶,、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為,,從2015年開始漸次推開,全國共對(duì)4700多名領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶,、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為進(jìn)行規(guī)范,。2022年,中共中央辦公廳印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部配偶,、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理規(guī)定》,,進(jìn)一步前移監(jiān)督關(guān)口,,切斷潛在的利益輸送鏈條,,防范廉政風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè),。
深化選人用人監(jiān)督檢查和巡視整改,。黨的十九大以來,結(jié)合中央巡視,,對(duì)31個(gè)省區(qū)市,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和200余家中央單位全覆蓋開展選人用人專項(xiàng)檢查;每年對(duì)省區(qū)市和中央單位選人用人工作進(jìn)行測(cè)評(píng)。
開展專項(xiàng)整治,,破除干部選拔任用和管理監(jiān)督頑疾,。聚焦“裸官”問題開展專項(xiàng)整治,研究制定“裸官”任職崗位管理辦法等制度規(guī)定,,明確提拔限制和崗位限入要求;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)證照進(jìn)行專項(xiàng)治理,,嚴(yán)肅處理違規(guī)行為;針對(duì)中管金融單位政商“旋轉(zhuǎn)門”“逃逸式辭職”和違規(guī)安排近親屬在本系統(tǒng)從業(yè)問題,集中開展專項(xiàng)整治……
新時(shí)代以來整肅吏治,,從嚴(yán)管理監(jiān)督干部漸成常態(tài),,形成對(duì)干部經(jīng)常性、全方位,、立體化的有效約束,,干部逐漸習(xí)慣在“聚光燈”“顯微鏡”下工作,做到慎重用權(quán)、規(guī)范用權(quán),,推動(dòng)黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)向好,。
強(qiáng)基固本,推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步,、全面過硬
欲筑室者,,先治其基?;鶎狱h組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),,事關(guān)黨執(zhí)政大廈的地基穩(wěn)固。
習(xí)近平總書記指出:“我們黨的基層黨組織和黨員隊(duì)伍,,這是世界上任何其他政黨都不可能具有的強(qiáng)大組織資源,。把基層黨建工作抓好了,我們的基層黨組織牢不可破,,我們的黨員隊(duì)伍堅(jiān)不可摧,,黨的執(zhí)政地位就堅(jiān)如磐石,黨和人民的事業(yè)就無往而不勝,。”
黨的十八大以來,,我們黨樹牢系統(tǒng)觀念,堅(jiān)持分類別指導(dǎo),、分領(lǐng)域抓好基層黨組織建設(shè)——
抓建章立制,。修訂《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》等,,制定《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》……一系列法規(guī)條例不斷出臺(tái),。
重統(tǒng)籌推進(jìn)。全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議,、中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議,、全國農(nóng)村基層黨建工作座談會(huì)、抓黨建促鄉(xiāng)村振興電視電話會(huì)議,、全國城市基層黨建引領(lǐng)基層治理工作電視電話會(huì)議,、中央企業(yè)黨的建設(shè)工作座談會(huì)、全國高校黨的建設(shè)工作會(huì)議……一系列工作會(huì)議相繼召開,。
從選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織帶頭人,、持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,到推動(dòng)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),、深化抓黨建促鄉(xiāng)村振興……農(nóng)村基層黨組織創(chuàng)造力,、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),。
社區(qū)黨組織聚焦抓黨建,、抓治理,、抓服務(wù)主責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能明顯增強(qiáng);服務(wù)群眾功能進(jìn)一步提升,,打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”;各領(lǐng)域基層黨組織推動(dòng)條塊結(jié)合,、建立協(xié)同機(jī)制,實(shí)現(xiàn)組織共建,、資源共享,、機(jī)制銜接、功能優(yōu)化……黨在城市基層的組織基礎(chǔ)不斷夯實(shí),,群眾獲得感不斷提升,。
在傳統(tǒng)領(lǐng)域,各地區(qū)各部門各單位推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,、相互促進(jìn);國有企業(yè)將黨建工作要求寫入公司章程,,完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制;高校堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制;公立醫(yī)院實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制……黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)不斷加強(qiáng),,黨的組織體系,、制度體系和工作機(jī)制進(jìn)一步健全。
在新興領(lǐng)域,,加強(qiáng)混合所有制企業(yè),、非公有制企業(yè)黨建工作,重點(diǎn)抓好各類園區(qū),、商務(wù)樓宇,、商圈市場(chǎng)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作,突出加強(qiáng)省級(jí)以上社會(huì)組織和律師,、注冊(cè)會(huì)計(jì)師,、稅務(wù)師,、資產(chǎn)評(píng)估等行業(yè)黨建工作;加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織,、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè),,把解決“有沒有”問題與“強(qiáng)不強(qiáng)”問題結(jié)合起來,,擴(kuò)大黨在新興領(lǐng)域的號(hào)召力凝聚力影響力,將經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最活躍的組織和人群團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍,。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng),,黨中央一聲號(hào)令,全黨盡銳出戰(zhàn),,形成“五級(jí)書記一起抓,、全黨動(dòng)員促攻堅(jiān)”的生動(dòng)局面;抗擊疫情一線,各級(jí)黨組織聞令而動(dòng),,構(gòu)筑起聯(lián)防聯(lián)控,、群防群控的堅(jiān)固防線……黨旗始終在基層一線高高飄揚(yáng),。
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各領(lǐng)域基層黨組織構(gòu)筑起堅(jiān)如磐石的戰(zhàn)斗堡壘,,廣大共產(chǎn)黨員正成為干事創(chuàng)業(yè)的先鋒模范,,黨的組織體系更加嚴(yán)密,馬克思主義政黨的優(yōu)勢(shì)力量更加彰顯,,黨的領(lǐng)導(dǎo)更加“如身使臂,,如臂使指”。
深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,,全方位培養(yǎng)引進(jìn)用好人才
“人才是衡量一個(gè)國家綜合國力的重要指標(biāo),。國家發(fā)展靠人才,民族振興靠人才,。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí),,更加重視人才自主培養(yǎng),加快建立人才資源競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),。”
2021年9月,,百年大黨踏上新征程之際,新時(shí)代第一次中央人才工作會(huì)議在北京召開,,習(xí)近平總書記出席會(huì)議,,對(duì)加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地作出戰(zhàn)略部署,為做好新時(shí)代人才工作指明前進(jìn)方向,,提供根本遵循,。
千秋偉業(yè),人才為先,。我們黨始終重視培養(yǎng)人才,、團(tuán)結(jié)人才、引領(lǐng)人才,、成就人才,,團(tuán)結(jié)和支持各方面人才為黨和人民事業(yè)建功立業(yè)。
黨的十八大以來,,習(xí)近平總書記把人才工作擺上治國理政大局的關(guān)鍵位置來抓,。在習(xí)近平總書記關(guān)懷、親自謀劃,、親自部署,、親自推動(dòng)下,我國人才事業(yè)頂層設(shè)計(jì)不斷完善——
黨的十八大報(bào)告提出,,加快確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局,,造就規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍;
黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào),,人才是實(shí)現(xiàn)民族振興,、贏得國際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源;
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),,必須堅(jiān)持“人才是第一資源”,深入實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,,堅(jiān)持“人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)”,。
審時(shí)度勢(shì)、高瞻遠(yuǎn)矚的布局謀篇,,托舉起新時(shí)代人才強(qiáng)國的夢(mèng)想,。
——破除體制機(jī)制障礙,加快構(gòu)建具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系,。
2016年2月,,黨中央印發(fā)第一個(gè)人才發(fā)展體制機(jī)制改革綜合性文件《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》,著力破除束縛人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙,。隨后,,中央和國家相關(guān)部門以及各省區(qū)市出臺(tái)一系列配套改革政策,體制機(jī)制改革呈現(xiàn)密集創(chuàng)新突破態(tài)勢(shì),。
堅(jiān)決破除“唯論文,、唯職稱、唯學(xué)歷,、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”,,健全完善人才引進(jìn)、培養(yǎng),、使用,、評(píng)價(jià)、流動(dòng),、激勵(lì)機(jī)制,,開展“唯帽子”問題專項(xiàng)治理,改革科研經(jīng)費(fèi)使用管理……一項(xiàng)項(xiàng)舉措環(huán)環(huán)相扣,,打通人才流動(dòng),、使用、發(fā)揮作用中的體制機(jī)制障礙,,讓人才“紅利”得以源源不斷釋放,。
——圍繞中心、服務(wù)大局,,把人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
聚焦共建“一帶一路”,、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、雄安新區(qū)建設(shè)……國家重大戰(zhàn)略部署到哪里,,人才工作就跟進(jìn)到哪里,、服務(wù)到哪里,。
印發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動(dòng)的意見》,組織開展教育醫(yī)療人才“組團(tuán)式”援藏援疆援青,,創(chuàng)新博士服務(wù)團(tuán),、“西部之光”訪問學(xué)者選派方式,推動(dòng)?xùn)|西部地區(qū)開展人才結(jié)對(duì)幫扶……通過機(jī)制保障,,鼓勵(lì)引導(dǎo)更多優(yōu)秀人才到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線貢獻(xiàn)才智,、建功立業(yè)。
堅(jiān)持“高端引領(lǐng),、整體開發(fā)”,。黨的十八大以來,我國在77所高校布局建設(shè)了288個(gè)創(chuàng)新拔尖學(xué)生培養(yǎng)基地,,吸引優(yōu)秀學(xué)生投身基礎(chǔ)學(xué)科,。全國800多個(gè)研究生培養(yǎng)單位,向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)輸送了60多萬名博士和650多萬名碩士,。從黨政人才,、企業(yè)經(jīng)營管理人才到專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才,、農(nóng)村實(shí)用人才……各類人才與黨和國家事業(yè)同頻共振,,源源不斷的人才優(yōu)勢(shì)正加速轉(zhuǎn)化為澎湃不竭的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
——實(shí)行更加積極,、更加開放,、更加有效的人才政策,形成具有吸引力和國際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系,。
各地區(qū)各部門加大招才引智和人才投入力度,,組織實(shí)施重大人才工程,加大吸引海外高層次人才工作力度,,通過搭建產(chǎn)業(yè)平臺(tái),、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等多種措施,形成“近悅遠(yuǎn)來”的引才用才格局,。
當(dāng)前,,我國人才資源總量達(dá)到2.2億人,成為全球規(guī)模最宏大,、門類最齊全的人才資源大國;研發(fā)人員總量從2012年的325萬人年提高到2022年超過600萬人年,,多年保持世界首位;在全球創(chuàng)新指數(shù)排名中,已從2012年的第三十四位上升到2022年的第十一位……新時(shí)代十年,,人才隊(duì)伍快速壯大,,人才效能持續(xù)增強(qiáng),人才比較優(yōu)勢(shì)穩(wěn)步增強(qiáng),,為強(qiáng)國建設(shè),、民族復(fù)興提供了堅(jiān)強(qiáng)人才保證和智力支持,。
新時(shí)代新征程,各級(jí)黨委及其組織部門在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,深入落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,,落實(shí)健全全面從嚴(yán)治黨體系任務(wù)要求,不斷提高黨的建設(shè)和組織工作質(zhì)量,,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
(原標(biāo)題:為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證——新時(shí)代黨的組織工作成就綜述)
【責(zé)任編輯:馮楊洪】
【內(nèi)容審核:黎曉帆】
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