“垃圾分類和資源化利用是個系統(tǒng)工程，需要各方協(xié)同發(fā)力,、精準施策,、久久為功，需要廣大城鄉(xiāng)居民積極參與,、主動作為,。”近日，習近平總書記回信勉勵上海市虹口區(qū)嘉興路街道垃圾分類志愿者,。在肯定垃圾分類取得的成效之余,，也對這項工作提出殷切期望。

上海是全國最早全面開展垃圾分類的城市之一,。2019年1月,，《上海市生活垃圾管理條例》經上海市人大表決通過，于當年7月1日起正式施行,。近4年來,，從“扔進一個筐”到“細分四個桶”,，從“規(guī)定工作”到“自覺動作”，從“新時尚”到“好習慣”,，垃圾分類成為上海以“繡花功夫”推進基層治理的縮影,，也為超大城市踐行習近平生態(tài)文明思想提供了生動注腳。

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從“一個筐”到“四個桶”,，細分類帶來新成效

“得知經過這幾年的宣傳推動,，垃圾分類在你們那里取得新的成效，居民文明程度提高了,，社區(qū)環(huán)境更美了,，我很欣慰。”在回信中,，習近平總書記寫道,。

6月1日上午8點，在上海市虹口區(qū)嘉興路街道的瑞虹新城一期小區(qū),，不少上班的居民一手拎著公文包,，一手拎著2個垃圾袋——一包干垃圾、一包濕垃圾,，來到小區(qū)固定的垃圾箱房,，熟練地將干垃圾丟入黑色桶，將濕垃圾倒進棕色桶,，裝濕垃圾的袋子則扔到一旁的干垃圾桶里,。

5月23日，在上海市虹口區(qū)嘉興路街道愛家豪庭小區(qū),，垃圾分類志愿者在投放時間段內服務,。新華社記者 劉穎 攝

“出門前在家就把垃圾分好類了。”小區(qū)居民田小倩說,。

嘉興路街道瑞虹第一居民區(qū)黨總支書記華磊說：“一開始,，大家不清楚什么是干垃圾、濕垃圾,。但堅持幾年下來,，小區(qū)推進垃圾分類不斷取得新成效，老百姓的參與度越來越高,。”

5月23日,，在上海市虹口區(qū)嘉興路街道愛家豪庭小區(qū),，垃圾分類志愿者查看垃圾分類投放情況,。新華社記者 劉穎 攝

對居民來說，實行生活垃圾分類最直觀的變化,，是小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的改善,。年近七旬的社區(qū)垃圾分類志愿者吳青葆告訴記者,，原來小區(qū)每層樓道都有垃圾桶，“方便是方便,，但天熱的時候味道特別大,，還有很多蚊蟲”。實行“撤桶并點,、定時投放”,，一開始大家不適應，但幾年下來養(yǎng)成習慣后,，居民都能自覺自愿分類倒垃圾,，樓道里也清爽多了。

近4年來,，緊盯“關鍵小事”不放松,，垃圾分類給上海社區(qū)面貌和生態(tài)環(huán)境帶來了實實在在的改變：

——上海生活垃圾分類實效保持穩(wěn)定，濕垃圾分出量基本穩(wěn)定在干濕垃圾總量的35%左右,，可回收物回收量日均達到7284噸,。

——居民區(qū)分類達標率從《上海市生活垃圾管理條例》施行前的15%提高到目前的95%以上，單位分類達標率達到95%,。大多數居民已養(yǎng)成自覺分類習慣,。

——生活垃圾末端資源化處理能力穩(wěn)步提升。目前,，上海已建成焚燒廠15座,，濕垃圾集中處理設施10座，全市生活垃圾焚燒和濕垃圾資源化利用總能力超過3.6萬噸/日,，生活垃圾回收利用率達到42%,，實現原生生活垃圾“零填埋”。

從“規(guī)定工作”到“自覺動作”,，垃圾分類促進基層治理形成合力

“希望你們繼續(xù)發(fā)揮志愿者在基層治理中的獨特作用,，用心用情做好宣傳引導工作，帶動更多居民養(yǎng)成分類投放的好習慣”,，在回信中,，習近平總書記提出殷切期望。

5月23日,，在上海市虹口區(qū)嘉興路街道市民驛站,，垃圾分類志愿者在交流工作經驗。新華社記者 劉穎 攝

垃圾分類習慣,，貴在堅持,、重在養(yǎng)成。特別對于上海這種常住人口超過2400萬的超大城市來說,，垃圾分類沒有群眾參與,、全民行動是不可能實現的,。

群眾參與，用“繡花功夫”推動垃圾分類走深走實,。在上海市長寧區(qū)虹旭居民區(qū),，居民們正在把堆肥箱里發(fā)酵出來的“綠色材料”，和土壤拌在一起鋪在種植箱中,。

上海市長寧區(qū)虹旭小區(qū)居民在整理改造社區(qū)花園,。居民們把堆肥箱里發(fā)酵出來的“綠色材料”和土壤拌在一起鋪在種植箱中(2020年4月22日攝)。新華社記者 張建松 攝

虹旭居民區(qū)黨總支書記吳紅萍說,，原來“味道大,、惹人嫌”的濕垃圾，經過分類發(fā)酵竟成了種花種草人士的“搶手貨”,，秘訣就在于精細處理,。

帶有油水的廚余垃圾并不適合堆肥，虹旭居民區(qū)將濕垃圾進一步細分為餐前垃圾與餐后垃圾;可回收物種類繁雜,，混投反而不利于回收,，有的小區(qū)將一個回收桶擴展為5個桶，玻璃,、金屬,、塑料、紙張,、衣服分門別類進行投放……

從最開始的“四分類”到嘗試“六分類”“八分類”,，從分辨“這是什么垃圾”到思考“垃圾還能怎么分”，上海垃圾分類的這些新變化,、新路徑,，很多是從居民們“你一言我一語”中想出來、試出來的,。

群眾參與,，為很多疑難雜癥找到解決辦法。上海市綠化和市容管理局相關負責人表示,，目前上海還存在垃圾分類源頭管理有待加強,、資源化利用水平有待提升、源頭減量困境有待突破等問題,。

上海市靜安區(qū)臨汾路街道陽曲路570弄居民區(qū),，面積大、居民多,、租客多,，大家作息時間很不一樣。如果堅持一早一晚的固定投放時間，投放時段外垃圾箱房緊鎖,，會給住在這里的人們帶來不便。

“我們調研發(fā)現,，小區(qū)住戶參與垃圾分類的積極性較高,，具備延長垃圾箱房開放時間的客觀條件。經多方協(xié)商,，決定實行24小時開放,，同時由居委會和物業(yè)公司加強管理。”陽曲路570弄居民區(qū)黨總支書記嚴蕾說,，“垃圾分類已成為社區(qū)重要的議題之一,，每次討論起來難免‘七嘴八舌’，但爭論中大家找到了最適合自己小區(qū)的分類方案,。”

在上海市虹口區(qū)嘉興路街道宇泰景苑小區(qū)內,，社區(qū)垃圾分類指導員協(xié)助居民進行垃圾分類投放(2019年6月24日攝)。新華社記者 方喆 攝

群眾參與,，加快在基層形成共治共享的合力,。龐大的志愿者隊伍讓垃圾分類理念更加深入人心：在長寧區(qū)榮華居民區(qū)，來自西班牙,、日本,、韓國的志愿者把垃圾分類宣傳冊翻譯成外文分發(fā)給外籍居民;在虹口區(qū)，上海首家“垃圾分類事務所”成立,，旨在發(fā)揮社會組織參與社會治理的橋梁紐帶作用……

統(tǒng)計顯示,，上海招募垃圾分類志愿者超過71萬人，平均每9名注冊志愿者中就有1名參與過垃圾分類志愿服務,。

在長寧區(qū)虹儲居民區(qū),，垃圾分類開始推行時，老年居民總是“搞不清爽”,，一批白領站了出來,，幫助老年人學會“四分類”。有的白領趕不上投放時間,，老住戶也會捎帶著幫忙扔垃圾,。

“白領教白發(fā)，白發(fā)幫白領,。”虹儲居民區(qū)黨總支書記支穎說,，“如今，社區(qū)商量個什么事兒,，既能發(fā)動起老居民,，也能叫得來新住戶，垃圾分類促進基層自治形成合力。”

從“源頭減量”到“變廢為寶”,，久久為功繪就生態(tài)文明新畫卷

在上海城投老港基地的“生物能源再利用中心”,，除了讓濕垃圾進行厭氧發(fā)酵產生沼氣用于發(fā)電，還有一小塊區(qū)域專門用于集約化養(yǎng)殖黑水虻,。

“這些小蟲子吃濕垃圾,，它們胃口大、長得快,，資源轉化率高;蟲子本身是優(yōu)質蛋白,，做飼料很搶手。蟲糞也不浪費,，可以做有機肥,。”上海城投老港基地規(guī)劃建設中心主任馬聰帶著記者邊走邊看，“通過這種處理方式,，我們不僅生態(tài)化處置了濕垃圾,，還變廢為寶，使其產生更高的價值,。”

垃圾分類,，小事不小，事關生態(tài)文明建設大格局,。在回信中,，習近平總書記要求：“推動垃圾分類成為低碳生活新時尚，為推進生態(tài)文明建設,、提高全社會文明程度積極貢獻力量,。”

垃圾分類“新時尚”，離不開科技創(chuàng)新的支撐,。近4年來,，垃圾分類投放設施不斷優(yōu)化。上海不少街鎮(zhèn)推進垃圾箱房智能化改造,，為轄區(qū)分類投放點加裝智能感應攝像頭和語音提醒系統(tǒng),。虹口區(qū)嘉興路街道黨工委書記劉俊告訴記者，通過遠程監(jiān)督,、實時對講,、語音提醒等功能，相關部門可對小區(qū)垃圾的投放情況進行實時查看,，做到及時發(fā)現,、整改。

除了前端投放,，后端處置同樣有科技創(chuàng)新的助力,。“從最早的挖個坑埋掉,，到現在分類處置，綠色和創(chuàng)新成為垃圾處置的關鍵詞,。”上海城投老港基地管理有限公司副總經理吳曰豐說,，“我們對濕垃圾展開能源化、飼料化,、肥料化探索,，資源利用率進一步提升。”

5月23日,，在上海市虹口區(qū)嘉興路街道愛家豪庭小區(qū)，垃圾分類志愿者在演示垃圾分類智能回收機的使用,。新華社記者 劉穎 攝

垃圾分類“新時尚”,，也離不開制度創(chuàng)新的引導。在上海街頭,，一些看似尋常的休閑長椅可能“大有來頭”,。上海市寶山區(qū)高境一村小區(qū)最近新添置了兩把“再生”長椅，它們由居民投遞在智能回收機里的廢舊衣物,、塑料瓶等可回收物加工制成,，在小區(qū)添置“再生”長椅的活動現場，還有塑料廢棄物制成的環(huán)保袋,、咖啡渣制成的T恤,，展現著垃圾“再生”的更多可能。

“投入回收物就能獲得個人賬戶積分,，我把一些積分捐贈給小區(qū)公共賬戶,，用于添置公共設施。”附近小區(qū)居民季阿姨說,，“我們積極參與廢棄物循環(huán)利用,，非常有成就感。”

有小積分的大能量,，更有一張網的精細統(tǒng)籌,。匯聚全市200余個街鎮(zhèn)、5000余輛清運車,、25個集中處置設施……在上海生活垃圾全程分類信息平臺,，全市生活垃圾分類、收運和處置實現了“一網統(tǒng)管”,，“科技+管理”讓城市更干凈,、更整潔。

做好垃圾分類,，關系到廣大群眾的生活環(huán)境,，關系到節(jié)約使用資源，是社會文明水平的重要體現。上海市綠化和市容管理局局長鄧建平表示,，接下來上海將加強垃圾分類硬件建設和提高管理水平,，進一步提升源頭分類實效，不斷展現城市生態(tài)文明新形象,。

（原標題：形成新時尚 養(yǎng)成好習慣——上海久久為功抓好垃圾分類“關鍵小事”）

【責任編輯：莊華敏】

【內容審核：林思冰】