廣東省湛江市徐聞港風(fēng)光(5月26日攝,，無人機照片)。新華社記者 鄧華 攝

新華社北京6月7日電 在瓊州海峽南北兩岸,，分別矗立著一座綜合交通樞紐大樓,，從高空俯瞰宛如一對鯤鵬展翅，相向而行,。

北岸湛江徐聞港綜合交通樞紐中心已開始運營,，目前是全球最大的客貨滾裝碼頭;南岸海口新海港綜合交通樞紐站項目進入沖刺階段,，建成后將成為全國最大港口客滾綜合樞紐,。

瓊州海峽是連接中國大陸和海南島的重要通道，廣東與海南兩省隔海對望,。隨著海峽一體化發(fā)展的持續(xù)推進,，覆蓋廣東珠三角九市和香港,、澳門兩個特區(qū)的粵港澳大灣區(qū),，與中國最大自貿(mào)區(qū)海南自貿(mào)港的“雙向奔赴”越發(fā)令人期待。

“粵港澳大灣區(qū)與海南自貿(mào)港相向而行,，對于中國加快構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要意義,。”海南師范大學(xué)中國特色自貿(mào)港研究中心主任劉鋒說，大灣區(qū)與自貿(mào)港聯(lián)動,，協(xié)力打造國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要樞紐,，有望構(gòu)筑中國對外開放與交流合作的“新高地”。

基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是大灣區(qū)與自貿(mào)港相向而行的“頭號工程”,。從貨運總量來看,，海峽輪渡支撐了海南島約90%的生產(chǎn)和生活物資運輸,，2020年9月徐聞港開通后，海峽輪渡最短航行距離已縮短至12海里,。

車輛在?？谛潞８叟抨牭却谴?4月29日攝，無人機照片),。新華社記者 楊冠宇 攝

“徐聞港將全面提升港口通航能力,，全力保障瓊州海峽戰(zhàn)略通道安全暢通。”負責(zé)徐聞港投資,、建設(shè)和運營的湛江徐聞港有限公司董事長張金虹說,，依托對接海南自貿(mào)港前沿陣地的優(yōu)勢，徐聞港還將對接海南發(fā)展島外供給和輸出的需求,，打造徐聞港口產(chǎn)業(yè)集群,，并推動港產(chǎn)城一體化發(fā)展。

從徐聞港綜合交通樞紐大樓的玻璃幕墻“得月門”向外看,，八座波浪形頂棚的廊橋一字排開,，每座廊橋各連接兩艘客貨滾裝船。這些船舶每小時兩到三艘,、全天24小時不間斷開行,，航行約1小時就能穿過瓊州海峽抵達海口新海港,，每年往返海峽的客流量有上千萬人次,。

“隨著港航一體化持續(xù)推進，瓊州海峽將打造最佳客貨運輸通道,，運輸效率,、管理效率和資源利用效率都將得到大幅提升，從而更有力支撐海南自貿(mào)港和粵港澳大灣區(qū)建設(shè),。”瓊州海峽港航一體化整合牽頭單位海南海峽航運股份有限公司總經(jīng)理葉偉說,。

當(dāng)前，徐聞港正打造連接粵港澳大灣區(qū)和海南自貿(mào)港的現(xiàn)代化水陸交通運輸綜合樞紐,，粵瓊兩省也不斷完善瓊州海峽綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò),。湛海高鐵、粵海鐵路烏石支線等重點項目提擋加速,，將推動海南更好融入國家鐵路網(wǎng);徐聞通用機場前期工作有序推進,，將加快構(gòu)建自貿(mào)港與大灣區(qū)通用航空新網(wǎng)絡(luò)。

中鐵十四局承建的廣湛鐵路湛江灣海底隧道盾構(gòu)區(qū)間“過海穿城”(5月24日攝,，無人機照片),。新華社記者 梁旭 攝

產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展是大灣區(qū)與自貿(mào)港相向而行的重中之重。2020年6月印發(fā)的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》明確提出，要“促進與粵港澳大灣區(qū)聯(lián)動發(fā)展”,。

粵港澳大灣區(qū)是我國開放程度最高,、經(jīng)濟活力最強的區(qū)域之一，2022年經(jīng)濟總量已超13萬億元,。廣東省是改革開放的排頭兵,、先行地、實驗區(qū),，從當(dāng)年開創(chuàng)“三來一補”,、建設(shè)深圳經(jīng)濟特區(qū)，到如今攜手港澳,、高水平推進大灣區(qū)建設(shè),，見證著世界第二大經(jīng)濟體高水平開放的堅定步伐。

廣東省發(fā)展改革委副主任,、省推進大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任朱偉今年2月帶隊赴海南調(diào)研時表示,，粵瓊雙方將加大力度先行推進瓊州海峽港航一體化、湛海高鐵,、物流園區(qū)等重大事項,、重大項目，為繼續(xù)深化務(wù)實合作提供基礎(chǔ)支撐,，謀劃兩省合作新篇章,。

在專家看來，大灣區(qū)與自貿(mào)港聯(lián)動發(fā)展,，可形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補,，互為依托。大灣區(qū)可為自貿(mào)港建設(shè)提供廣闊的腹地市場,，還可憑借其制造業(yè),、科技、人才優(yōu)勢,，在高端制造業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、醫(yī)療健康等領(lǐng)域,，為海南自貿(mào)港建設(shè)提供所需的產(chǎn)業(yè)支撐,。

這是海南洋浦保稅港區(qū)(2月26日攝，無人機照片),。新華社記者 蒲曉旭 攝

作為廣東對接海南自貿(mào)港的門戶城市,，湛江市徐聞縣希望發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，為海南自貿(mào)港建設(shè)做好服務(wù),，打造廣東與海南聯(lián)動發(fā)展的橋頭堡、承載體,。

在徐聞海安港的瓊州海峽客滾運輸應(yīng)急保障基地項目的施工現(xiàn)場,，機器轟鳴,，幾臺工程機械正緊張作業(yè)，挖土打樁,、平整場地,。去年底，瓊州海峽客滾運輸應(yīng)急保障基地等徐聞縣“與海南相向而行”的4個重大項目集中開工,，投資總額52.88億元,。同時，徐聞縣航空產(chǎn)業(yè)項目(海南)等10個項目集中簽約,，計劃總投資96.17億元,。

徐聞縣委書記羅紅霞說，徐聞致力于構(gòu)建瓊州海峽經(jīng)濟帶重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,，將按照“海南總部+徐聞基地,、海南前端+徐聞后臺、海南研發(fā)+徐聞制造”的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展模式謀篇布局,。

湛江市發(fā)展改革局副局長曾逗逗告訴記者,，粵瓊兩省已成立省級協(xié)調(diào)機制，正在謀劃共同推進瓊州海峽一體化高質(zhì)量發(fā)展,，將從構(gòu)建優(yōu)勢互補的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等方面深化合作,。

與此同時，海南正加快建設(shè)具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港,?！逗Ｄ献杂少Q(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布3年來，自貿(mào)港高水平對外開放穩(wěn)步推進,，政策紅利不斷釋放,，封關(guān)準備穩(wěn)扎穩(wěn)打。

“海南自貿(mào)港將繼續(xù)深化與廣東的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,，加快推進與粵港澳大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,，共同探討進一步擴大對東南亞等地區(qū)的高水平開放。”海南省發(fā)展改革委副主任許蘭介紹,，目前海南正與廣東有關(guān)方面協(xié)同,，加緊研究自貿(mào)港與大灣區(qū)相向而行的規(guī)劃方案，讓兩大戰(zhàn)略聯(lián)動走深走實,。

夜色中的?？趪H免稅城(前)和海口新海港客運綜合樞紐項目(后)(4月4日攝,，無人機照片),。新華社記者 楊冠宇 攝

據(jù)海南省發(fā)展改革委介紹，近年來自貿(mào)港與大灣區(qū)互動頻繁，建立了多個城市間的合作機制,，瓊粵兩省還從能源跨海聯(lián)網(wǎng),、風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控等方面緊密合作。

當(dāng)前,，大灣區(qū)與自貿(mào)港相向而行還有不少問題需要溝通協(xié)調(diào),，但前景毋庸置疑。海南省交通運輸廳總工程師黃澎說,，兩大戰(zhàn)略相向而行,、融合發(fā)展，將產(chǎn)生“1+1>2”的共贏效應(yīng),。

專家認為,，自貿(mào)港的制度與政策紅利有利于促進大灣區(qū)企業(yè)的競爭優(yōu)勢更好發(fā)揮，提升大灣區(qū)對國內(nèi)外高端要素的吸納與聚集能力,，助力中國企業(yè),、中國品牌“走出去”。

灣港聯(lián)動為中國區(qū)域發(fā)展增添動力的同時,，也將為不確定的世界經(jīng)濟注入更多確定性,。

在劉鋒看來，粵港澳大灣區(qū)與海南自貿(mào)港可充分發(fā)揮地理區(qū)位獨特,、背靠超大規(guī)模國內(nèi)市場,、面向東南亞新興市場等突出優(yōu)勢，共同打造中國面向全球的資源配置和要素集聚戰(zhàn)略高地,，更好地融入全球產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈和價值鏈。

“海南自貿(mào)港和粵港澳大灣區(qū),，不僅是中國推進更高水平開放的新標(biāo)桿,，也將為建設(shè)開放型世界經(jīng)濟注入新活力，是世界分享中國發(fā)展機遇的重要平臺,。”劉鋒說,。

（原標(biāo)題：從對望到奔赴：粵港澳大灣區(qū)與海南自貿(mào)港相向而行）

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