國務院辦公廳前不久印發(fā)的《關于推動外貿穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結構的意見》提出，外貿是國民經(jīng)濟的重要組成部分,，推動外貿穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結構,，對穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)、推動高質量發(fā)展具有重要支撐作用,，并就推動外貿穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結構提出18條具體措施,。

改革開放以來，我國持續(xù)推進對外開放,，目前成為140多個國家和地區(qū)的主要貿易伙伴,，貨物貿易總額居全球第一位，吸引外資和對外投資居全球前列,，形成更大范圍,、更寬領域、更深層次的對外開放格局,，對提升國民經(jīng)濟發(fā)展質量和穩(wěn)定全球經(jīng)濟增長發(fā)揮了積極作用,。

新冠疫情發(fā)生后，我國充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,，著力推動全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定,，增加防疫物資出口，為全球疫情防控和經(jīng)濟增長作出了積極貢獻,，對外貿易也顯示出較強韌性,。2022年年中開始，受外需不振等因素影響,，在全球外貿不景氣的情況下,，我國對外貿易一度面臨較大下行壓力。隨著我國經(jīng)濟社會全面恢復常態(tài)化運行,，供給能力增強,，我國對外貿易也開始逐漸好轉。以美元計價的進出口金額單月同比增速,，在經(jīng)歷2022年10月份開始連續(xù)4個月的負增長后,，從2023年2月份開始實現(xiàn)正增長。

長遠來看,，我國對外貿易發(fā)展?jié)摿^大,。我國開展對外貿易活動不僅具有較強的實力，而且具有較強的彈性,，可以根據(jù)國際貿易形勢,、貿易伙伴需求變化及時調整,，快速滿足貿易伙伴大額需求。當前,，我國經(jīng)濟增長好于預期,，市場需求逐步恢復，但國內經(jīng)濟內生動力還不強,，需求仍然不足,。在著力擴大內需的同時，也需要挖掘外需潛力,，著力推動外貿穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結構,。

一方面，穩(wěn)外貿規(guī)模,。首先是穩(wěn)外貿政策,，按照國際規(guī)則充分考慮我國實際，不斷完善支持外貿發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,，穩(wěn)定各相關主體預期;其次是穩(wěn)外貿市場,，在深入開拓發(fā)展中國家市場、“一帶一路”沿線國家市場,、東盟等市場的同時,，想方設法穩(wěn)住對發(fā)達經(jīng)濟體出口。通過廣交會等傳統(tǒng)渠道,，以及各地探索促進貿易活動增加外貿訂單;再次是穩(wěn)外貿主體,，圍繞小微企業(yè)、外向型企業(yè)等經(jīng)營主體,，在招工,、融資等方面提供支持，借助出口信用保險,、金融機構匯率風險管理優(yōu)勢,，降低外貿企業(yè)風險。

另一方面,，優(yōu)化外貿結構,。應優(yōu)化產(chǎn)品結構，在服務貿易方面繼續(xù)提高知識密集型,、技術密集型,、資本密集型服務貿易發(fā)展，推動高附加值服務貿易較快增長,。貨物貿易方面,，在增加對原材料、初級產(chǎn)品進口的同時,，增加工業(yè)制成品出口規(guī)模和占比,。還應優(yōu)化區(qū)域結構，圍繞區(qū)域協(xié)調發(fā)展要求,，在充分發(fā)揮東部沿海地區(qū)貿易主力軍作用,、提升貿易質量的同時，探索提升中西部地區(qū)和東北地區(qū)的貿易占比,。此外，要優(yōu)化貿易方式，在做強一般貿易的同時,，支持加工貿易升級發(fā)展,，不斷提升貿易數(shù)字化水平。

作為經(jīng)濟大國,，我國推動高質量發(fā)展,，既需要依托國內超大規(guī)模市場優(yōu)勢，增強國內大循環(huán)內生動力和可靠性,，也需要推進高水平對外開放,，提升國際循環(huán)質量和水平。對于當前出現(xiàn)的對外貿易形勢,，不僅要看短期波動,，還要看長期趨勢;要看總量增長，還要看結構調整;要從時間軸縱向看,，還要從國際橫向比較看;要看出口變化,，還要看進口變化。通過多方位,、多角度的觀察,，客觀評價、充分重視對外貿易在我國經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用,，積極推動外貿穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結構,，不斷實現(xiàn)對外貿易高質量發(fā)展。

（原標題：力促外貿穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結構）

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