“農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)免費(fèi)變收費(fèi)?”“收割機(jī)過收費(fèi)站被攔截?”最近,，有關(guān)“運(yùn)輸聯(lián)合收割機(jī)的貨車因超寬超高而不能免費(fèi)通行高速”等相關(guān)帖文、視頻在網(wǎng)上熱傳,，反映部分農(nóng)機(jī)運(yùn)輸車輛因超載、超限無法下高速,，需要專門辦理運(yùn)輸證或者繳納通行費(fèi),，而農(nóng)機(jī)手對(duì)此存在異議，認(rèn)為往年都是免費(fèi)通行,。針對(duì)這種情況,，一些網(wǎng)友表示同情，認(rèn)為機(jī)手跨區(qū)作業(yè)掙錢不容易,，應(yīng)該盡量提供便利;也有一些網(wǎng)友表示超限,、超載確實(shí)不安全，加強(qiáng)管理是合理合法的,。

出現(xiàn)爭(zhēng)議是正常的,，說明大家對(duì)農(nóng)機(jī)能否順利跨區(qū)作業(yè)的關(guān)注，也說明大家對(duì)道路安全的重視,，一邊關(guān)乎糧食能否顆粒歸倉(cāng),，一邊關(guān)系道路交通安全。二者都很重要,，任何一方出問題,，都不行。

眼下,，大規(guī)模“三夏”收獲將由南向北梯次展開,，今年“三夏”期間，全國(guó)預(yù)計(jì)將投入1650萬(wàn)臺(tái)(套)農(nóng)機(jī)裝備,，其中,，聯(lián)合收割機(jī)60多萬(wàn)臺(tái)，跨區(qū)的有25萬(wàn)臺(tái)以上,。小麥成熟后適收期一般也就3到5天,，97%以上靠機(jī)收，如果農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)跟不上,，在通行轉(zhuǎn)運(yùn)上耽誤1-2天,，很可能導(dǎo)致錯(cuò)過適收期，不僅會(huì)造成機(jī)收損失增加,，還可能影響來年的糧食生產(chǎn),。看到視頻中農(nóng)機(jī)堵在路上的情景,，不僅機(jī)手著急,，我們也著急，大家都急,。

農(nóng)機(jī)通行高速到底是否需要收費(fèi)?超限運(yùn)輸車輛是否允許上路?這些方面,，國(guó)家是有明確的政策規(guī)定的,。1996年開始，農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門每年提前免費(fèi)發(fā)放《聯(lián)合收割機(jī)(插秧機(jī))跨區(qū)作業(yè)證》,。一般來說,，機(jī)手拿著跨區(qū)作業(yè)證就可免收車輛通行費(fèi)，但前提是要合法合規(guī),，不能帶著隱患上路,。《中華人民共和國(guó)公路法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,，超過公路限載,、限高、限寬,、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的車輛,，不得在公路行駛。同時(shí),，對(duì)于存在超限情況的運(yùn)輸車輛，政策也“留了口子”,，在把好合規(guī)承運(yùn)車型等條件關(guān)口的前提下,，超限車輛依法免費(fèi)辦理《超限運(yùn)輸車輛通行證》，由交通運(yùn)輸部門做好相應(yīng)保障措施,，確保安全通行,。其中，對(duì)聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)運(yùn)輸超限的,，在辦理通行證后可享受免費(fèi)通行政策,。當(dāng)然，對(duì)于嚴(yán)重超限,、超載的運(yùn)輸車輛,，出于安全考慮，會(huì)采取限制上路的措施,。這一點(diǎn),，對(duì)于聯(lián)合收割機(jī)運(yùn)輸車輛或其他運(yùn)輸車輛都是一視同仁的。否則,，一旦運(yùn)輸途中出現(xiàn)安全問題,，不僅跨區(qū)作業(yè)無法進(jìn)行，還可能造成自身和其他人員,、機(jī)車財(cái)產(chǎn)損傷,。這是關(guān)乎百姓人身財(cái)產(chǎn)安全的大事。試想,，如果駕駛汽車在高速上,，前面有一輛嚴(yán)重超限,、超載的貨車，你還敢在它旁邊開車嗎?

法律法規(guī)有規(guī)定,，政策措施有要求,，為何還存在超限、超載運(yùn)輸而“機(jī)手不認(rèn)”的爭(zhēng)議情況呢?一方面是,，一直以來,，考慮到農(nóng)時(shí)緊張，為給農(nóng)機(jī)手提供便利,，一些地方在管理中較多采取柔性方式,，主要是通過政策法規(guī)宣傳提醒機(jī)手安全運(yùn)輸，相關(guān)宣傳力度和覆蓋面參差不齊,，在一定程度上讓機(jī)手形成了運(yùn)輸聯(lián)合收割機(jī)“無條件免費(fèi)”,，即使超限、超載也能“暢通無阻”的印象,。另一方面是運(yùn)輸習(xí)慣轉(zhuǎn)變沒跟上,，部分機(jī)手往年用自有小型貨車?yán)\(yùn)聯(lián)合收割機(jī)，新購(gòu)聯(lián)合收割機(jī)變大了,、變重了,，再用自有貨車?yán)\(yùn)，很可能就超限,、超載了,。

道路千萬(wàn)條，安全第一條,。農(nóng)機(jī)安全跨區(qū),，機(jī)手才能踏踏實(shí)實(shí)多收糧、多掙錢,。問題看起來有點(diǎn)復(fù)雜,，但解決起來其實(shí)關(guān)鍵就是強(qiáng)化安全意識(shí)、優(yōu)化服務(wù)保障兩個(gè)方面,。在機(jī)手申領(lǐng)跨區(qū)作業(yè)證時(shí),，有關(guān)部門可以更加主動(dòng)些，幫助判斷自有車輛是否超限,、超載,，引導(dǎo)機(jī)手依法依規(guī)選擇適合的運(yùn)輸車輛;上高速時(shí)，提前告知免費(fèi)通行條件,，做到法律法規(guī)宣傳到人,、道路運(yùn)輸安全提醒提示到車;對(duì)于需要辦理超限運(yùn)輸通行證的，推行手機(jī)辦理等在線服務(wù),，還要為聯(lián)合收割機(jī)運(yùn)輸優(yōu)化相關(guān)手續(xù),，探索實(shí)行專門辦理的方法和程序,，優(yōu)先辦理、優(yōu)先審批,、優(yōu)先發(fā)放,，不能讓手續(xù)影響了機(jī)手的行程和機(jī)收的進(jìn)度;還要做好運(yùn)輸需求保障，對(duì)尋找合規(guī)運(yùn)輸車輛存在困難的,，幫助對(duì)接運(yùn)輸企業(yè),、車輛，及時(shí)滿足需求,。另外,，還要及時(shí)妥善解決“出口”出現(xiàn)的收費(fèi)爭(zhēng)議，讓機(jī)手心氣順,、道路通,。

據(jù)了解，針對(duì)跨區(qū)作業(yè)車輛免費(fèi)通行問題,，交通運(yùn)輸部門,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門已采取新一輪有針對(duì)性的措施。國(guó)務(wù)院物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求各地加強(qiáng)農(nóng)機(jī)運(yùn)輸供需對(duì)接,，組織運(yùn)輸企業(yè),、車輛滿足運(yùn)輸需求，對(duì)聯(lián)合收割機(jī)運(yùn)輸車輛辦理大件運(yùn)輸許可優(yōu)先辦理審批,、及時(shí)發(fā)放，對(duì)發(fā)生收費(fèi)爭(zhēng)議的情況一事一協(xié)調(diào),。交通運(yùn)輸部公路局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司近日共同組織召開視頻調(diào)度會(huì)商會(huì)議，與跨區(qū)作業(yè)農(nóng)機(jī)輸入輸出重點(diǎn)省份交通運(yùn)輸,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,，研究細(xì)化優(yōu)化跨區(qū)作業(yè)通行服務(wù)保障工作。相信隨著這些措施的有效落地,，視頻中存在的問題也能及時(shí)緩解,。

在這里，我們還要再提示一下跨區(qū)作業(yè)機(jī)手和運(yùn)輸車輛的司乘人員們,，“三夏”農(nóng)時(shí)緊,、農(nóng)事重，但更要把安全放在首位,，嚴(yán)格遵守交通安全法律法規(guī),，避免違法違規(guī)超限、超載運(yùn)輸,，共同消除道路通行安全隱患,，確保安全高效跨區(qū),、順利下田作業(yè)，為小家多掙錢,、為大家保平安,，為夏糧顆粒歸倉(cāng)、豐收到手貢獻(xiàn)一份力量!

（原標(biāo)題：農(nóng)機(jī)跨區(qū)通行,，既要強(qiáng)化安全意識(shí)也要優(yōu)化服務(wù)保障）

【責(zé)任編輯：馮楊洪】

【內(nèi)容審核：林思冰】