商報全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 鄭塞雯）5月23日，國際旅游島商報記者從省工信廳獲悉,，海南省工業(yè)和信息化廳于近日印發(fā)了《海南省促進中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群培育認定管理暫行辦法》（瓊工信規(guī)〔2023〕4號，以下簡稱《暫行辦法》）,。為便于理解《暫行辦法》,，做好海南省集群培育認定工作，現(xiàn)省工信廳就相關內(nèi)容進行解讀,。

一,、制定《暫行辦法》的背景是什么,？

2022年9月13日，工業(yè)和信息化部印發(fā)了《促進中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展暫行辦法》,，“十四五”期間在全國范圍內(nèi)認定200個左右產(chǎn)業(yè)集群,，引導和支持地方培育一批省級集群。為促進我省中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，提升中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)化,、特色化、集群化發(fā)展水平,，參照工業(yè)和信息化部《促進中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展暫行辦法》,結合我省實際,，制定《海南省促進中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群培育認定管理暫行辦法》。

二,、省級集群的概念定位是什么,？

海南省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群是定位在縣（區(qū)）域劃范圍內(nèi)，以新發(fā)展理念為引領,，以中小企業(yè)為主體,，主導產(chǎn)業(yè)聚焦、優(yōu)勢特色突出,、資源要素匯聚,、協(xié)作網(wǎng)絡高效、治理服務完善,，具有較強核心競爭力的中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,。

三、省級集群重點培育的方向是什么,？

《暫行辦法》圍繞創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享五大發(fā)展理念，立足做強中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群主導產(chǎn)業(yè),，明確了六大培育重點工作：一是提升集群主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,。二是激發(fā)集群創(chuàng)新活力。三是推進集群數(shù)字化升級,。四是加快集群綠色低碳轉(zhuǎn)型,。五是深化集群開放合作。六是提升集群治理和服務能力,。

四,、申報省級集群的流程是什么？

申報工作堅持自愿參與原則。申報認定的集群由所在縣（區(qū)）中小企業(yè)主管部門作為申報主體,，省工信廳組織對各縣（區(qū)）的集群申報材料進行審核,，經(jīng)公示無異議的，確定為“海南省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群”,，并在省工業(yè)和信息化廳門戶網(wǎng)站公布,。

五、經(jīng)認定的省級集群有效期多長,？

集群有效期為三年,。有效期滿后，由省工業(yè)和信息化廳組織開展復核工作,，并考核集群三年發(fā)展規(guī)劃目標完成情況,，復核通過的有效期延長三年。如發(fā)現(xiàn)集群企業(yè)發(fā)生較大及以上安全,、質(zhì)量和環(huán)境污染等事故,，重大及以上網(wǎng)絡安全事件和數(shù)據(jù)安全事件，以及偷稅漏稅,、違法違規(guī),、嚴重失信和其他重大問題的行為，將撤銷其認定,。

六,、申報省級集群有哪些要求？

應滿足《海南省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群認定標準》中集群核心競爭力,、優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育,、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)作、協(xié)同創(chuàng)新能力,、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色化發(fā)展水平,、產(chǎn)業(yè)開放合作,、綜合治理與服務能力等八大領域提出的具體評價指標。主要指標包含：

1.具有較強核心競爭力指標：占地面積一般不超過100平方公里,，近三年產(chǎn)值均在20億元以上,；中小企業(yè)產(chǎn)值占集群總產(chǎn)值60%以上；主導產(chǎn)業(yè)占集群總產(chǎn)值比例高于60%,；產(chǎn)值年均增速高于5%,。

2.優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育成效顯著指標：擁有不少于1家主導產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)單項冠軍企業(yè)或?qū)＞匦?ldquo;小巨人”企業(yè)，或者不少于5家專精特新中小企業(yè),、創(chuàng)新型中小企業(yè)和國家級高新技術企業(yè),。

3.具有較強協(xié)同創(chuàng)新能力指標：近三年中小企業(yè)研發(fā)經(jīng)費年均增長高于5%；有效發(fā)明專利年均增長率不低于10%,；每萬人有效發(fā)明專利擁有量不低于6個,。

同時,，集群內(nèi)企業(yè)近三年未發(fā)生較大及以上安全、質(zhì)量和環(huán)境污染等事故,，重大及以上網(wǎng)絡安全事件和數(shù)據(jù)安全事件,，以及偷稅漏稅、違法違規(guī),、嚴重失信和其它重大問題的行為,。

【責任編輯：趙康麗】

【內(nèi)容審核：林思冰】

版權聲明：國際旅游島商報全媒體文字、圖片,、視頻,、音頻等版權作品，歡迎轉(zhuǎn)發(fā),，但非經(jīng)本報書面授權同意,，嚴禁包括但不限于轉(zhuǎn)載或改編、引用等,，違者必追究法律責任,。