在《紐約時報》最新一期關(guān)于美國童工問題的報道中,，有這樣一張照片：芝加哥一家小快餐店里，一名15歲移民少年低頭看手機,，雙手滿是污漬,，他在一家制造業(yè)公司上夜班,。童工問題在當(dāng)今世界人人喊打，但在美國社會依然觸目驚心,。

根據(jù)美國勞工部統(tǒng)計,，2022年有數(shù)百萬美國青少年受雇于農(nóng)業(yè)、食品服務(wù),、零售,、娛樂和建筑行業(yè)，其中大多數(shù)是移民兒童,。路透社報道說,，自2018年以來，美國被非法雇傭的童工激增了近70%,。

美國不是自詡為“人權(quán)燈塔”嗎?為何一直照不到那些被迫勞動的未成年人呢?一個重要原因是美國的法律體系存在漏洞,。

在美國國內(nèi)，關(guān)于童工的幾條法律——《基廷-歐文法》《公平勞動標準法》等,，都是上世紀早期美國政府迫于社會進步的壓力推出的,。它們沒有禁止使用童工，只是做出一些限制,，這就為部分行業(yè)雇傭童工披上了合法外衣,。

比如，關(guān)于童工年齡的限定。美國聯(lián)邦法律規(guī)定,，禁止18歲以下未成年人從事危險工作,。但美國1938年出臺的《公平勞動標準法》規(guī)定，非危險行業(yè)可以雇傭14歲以上的未成年人,。因此,，像《紐約時報》照片中的這名15歲童工，本身就處于法律的盲區(qū),。

再有,，關(guān)于童工的工作領(lǐng)域。美國相關(guān)法律禁止14歲及以下兒童在大多數(shù)行業(yè)工作,，但農(nóng)業(yè)勞動等除外,，年齡也可以更低。根據(jù)非盈利組織“美國農(nóng)場工人健康中心”的數(shù)據(jù),，美國有30萬至80萬名未成年人在農(nóng)場工作,，有些還不到十歲。他們長時間辛苦勞作,，工資微薄,，還需要操作鋒利工具或沉重機械，生命安全面臨威脅,。美國政府報告顯示,，每年有10萬名農(nóng)場童工因工受傷。

此外,，違法成本低,、罰款不痛不癢，也讓美國不少企業(yè)鉆了空子,。根據(jù)美國現(xiàn)行法律,，非法雇傭一名童工的最高民事罰款僅為1.5萬美元。而且這里受保護的童工還是指擁有美國公民身份的未成年人,，并不包括沒有取得正式身份的“黑戶”,。對于多數(shù)美國企業(yè)來說，小錢一交就能了事,，也就不把法律規(guī)定放在眼里了,。特別是在新冠疫情暴發(fā)后，為緩解就業(yè)人手不足,，美國企業(yè)紛紛發(fā)布廣告招聘未成年人,。威斯康星州等還出臺法案，允許童工加班到深夜23點,，導(dǎo)致雇傭童工的現(xiàn)象激增,。

下一個問題來了：為什么美國關(guān)于童工的法律體系漏洞百出呢?這要從這個國家的歷史說起,。

美國是一個移民建立的資本主義國家，早期移民兒童普遍參加勞動,。特別是在南方奴隸制盛行時期,，童工現(xiàn)象更是普遍，那些被販賣的非裔兒童占了相當(dāng)比例,。1791年,，時任美國財政部長亞歷山大·漢密爾頓就聲稱，兒童可以成為廉價勞動力來源,。美國的礦井,、農(nóng)場等紛紛雇傭童工。此后兩百多年來,，美國童工遭到廣泛剝削和壓榨,，從根本上說是奴隸制的原罪，是美國系統(tǒng)性種族歧視的一部分,。

與此同時,，美國兩黨制以及黨爭權(quán)斗也令童工問題久拖不決?！都~約時報》分析說,，雖然關(guān)于移民兒童遭壓榨剝削的報道引發(fā)了關(guān)注，但兩黨在移民政策上的斗爭使得問題變得更加復(fù)雜,，“美國會就解決童工問題陷入了黨派斗爭的泥潭”,。拉美南方電視臺曾發(fā)表評論指出，“童工沒有投票權(quán),，因此無法自行推動改革，也無法影響美國各級政府決策,，更沒有利益代表替他們說話”,。這從體制層面解釋了為何童工問題飽受外界批評、美國政府卻幾乎沒有采取任何重大措施,。

兒童是希望,，是未來，是任何一個社會都應(yīng)該保護的弱勢群體,。但在資本至上的美國,，顯然把他們當(dāng)成了廉價勞動力。時至今日,，美國仍是聯(lián)合國193個會員國中唯一沒有批準《兒童權(quán)利公約》的國家,。如果一個國家連兒童權(quán)利都保護不了，算什么“文明國家”,，談什么“人權(quán)”呢?當(dāng)美國政客一邊消費童工被迫勞動的產(chǎn)品,，一邊對其他國家人權(quán)狀況指手畫腳,，其實是展露了美式人權(quán)的虛偽、雙標與“燈下黑”,。

（原標題：國際銳評丨兩百多年了,，美國童工問題為何依然是“燈下黑”）

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