治大國，若烹小鮮，基層治,，百姓安,。基層治理既是國家治理的“最后一公里”,，也是人民群眾感知公共服務(wù)效能和溫度的“神經(jīng)末梢”,。

從“老三送”到“新三送”，將志愿精神深深烙在網(wǎng)格上

走進位于天津市和平區(qū)新興街朝陽里社區(qū),，就能看到一個刻有“全國第一個社區(qū)志愿者組織發(fā)祥地”的雕塑,。1983年3月，全國首個社區(qū)服務(wù)志愿者協(xié)會在和平區(qū)新興街成立,，開創(chuàng)了國內(nèi)社區(qū)志愿服務(wù)組織的先河,。而今，志愿者隊伍從最開始的13人發(fā)展到了11萬人,，志愿服務(wù)團隊達到651個,。

朝陽里社區(qū)新河里小區(qū)志愿服務(wù)小廣場 供圖 朝陽里社區(qū)

從過去送煤、送菜,、送爐具的“老三送”活動,，發(fā)展到如今送崗位、送知識,、送健康的“新三送”,，時代在發(fā)展，“奉獻,、友愛,、互助、進步”的志愿精神,，卻歷久彌新,。朝陽里社區(qū)常住居民5090人，注冊志愿者就超過了70%,，其中一部分志愿者已進入古稀之年,，卻依然在他們熱愛的志愿崗位上，發(fā)揮著余熱,。正如他們自己所說,，贈人玫瑰，手有余香,，在幫助他人的過程中,，他們也獲得了滿滿的成就感,。

通過不斷探索常態(tài)化精準化的志愿服務(wù)機制，朝陽里社區(qū)將志愿服務(wù)更好地融入社區(qū)治理,，不斷提升居民的獲得感,、幸福感和安全感，這份信念,，讓他們成為了文明天津最動人的一抹“志愿紅”,。

參與基層“智”理 動動手指解決群眾大事小情

“我是4月11日下午從津治通平臺進行的上報，4月12日上午相關(guān)部門的工作人員就來到了社區(qū),，解決了問題,，排除了這個安全隱患。有了‘問題上報’這個模塊,，以后再也不用為出現(xiàn)問題不知道聯(lián)系哪個部門而發(fā)愁了,。”南開區(qū)萬興街天大北五村社區(qū)網(wǎng)格員張鑫，向大家分享了自己在日常走訪中遇到的一個案例,。

網(wǎng)格員張鑫介紹津治通平臺問題上報模塊 攝影 珈唯

張鑫口中提到的“津治通”平臺,，是由天津市委網(wǎng)信辦、天津市大數(shù)據(jù)管理中心建設(shè)的全市一體化社會治理信息化平臺,，建立市,、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),、社區(qū)(村)四級聯(lián)動體系,，整合黨的建設(shè)、綜合治理,、數(shù)字城管等現(xiàn)有信息資源,，打造“社會治理一張圖”，既提升了天津市基層治理數(shù)字化,、智能化水平,，也更好地為全市基層治理工作提供信息化支撐。

目前,，全市的社會治理工作人員可以通過“津治通”門戶和APP統(tǒng)一入口登錄,，依權(quán)限訪問市、區(qū)級各項應(yīng)用,。同時，“津治通”平臺還聯(lián)合“津心辦”APP打造了“市民隨手拍”功能,，市民將發(fā)現(xiàn)的問題隨時拍照,、定位和上報，僅需30秒時間,，事件即可推送至“津治通”平臺,，并進行快速的任務(wù)分發(fā)和流轉(zhuǎn)處置,，有效激發(fā)市民參與城市治理的積極性和主動性，提升城市治理效能,。

推進智慧養(yǎng)老 向全市貢獻“河西”樣本

走進干凈,、整潔的河西區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，河西區(qū)民政局黨委書記,、局長李欣如數(shù)家珍地介紹著適老化家庭改造空間里面的各類設(shè)施：通過語音遙控可以升降的馬桶,、室內(nèi)防滑系統(tǒng)、火柴人監(jiān)控系統(tǒng),、會唱歌的紙尿褲等等,，小小的房間里，通過設(shè)置不同的生活場景,，滿足失能失智老人各類生活需求,。

河西區(qū)民政局黨委書記、局長李欣介紹適老化家庭改造空間情況 攝影 珈唯

中心成立3年以來,，已經(jīng)成為河西區(qū)養(yǎng)老工作監(jiān)管與服務(wù)綜合性載體,，通過搭建“一庫一網(wǎng)一平臺”，即老年人口數(shù)據(jù)庫,、養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng),、管理服務(wù)平臺，基本形成集老年人基本信息和全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資源信息于一體,，實現(xiàn)服務(wù)載體,、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)對象有效串聯(lián)，區(qū),、街道,、社區(qū)的互聯(lián)互通，數(shù)據(jù)共享的河西區(qū)居家養(yǎng)老綜合信息管理服務(wù)智慧體系,。

河西區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)管理平臺 攝影 珈唯

在養(yǎng)老服務(wù)中心大廳里的LED屏上,，河西區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心工作人員吳浩展示著新升級的養(yǎng)老管理服務(wù)智慧平臺，進入“適老化場景展示”模塊,，通過河西區(qū),、街、社區(qū)的電子地圖,，適老化公園,、樓道休息椅、入戶改造的位置,、數(shù)據(jù),、場景一目了然，完成戶數(shù),、安裝項目數(shù),、改造金額,、補貼情況全部有跡可循。

河西區(qū)從2019年啟動智慧養(yǎng)老,，建成全區(qū)統(tǒng)一,、互聯(lián)互通的養(yǎng)老服務(wù)平臺。通過搭建全區(qū)老年人數(shù)據(jù)庫,，打通戶籍,、養(yǎng)老、社保,、健康檔案等數(shù)據(jù)壁壘,，整合居家養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療服務(wù),、緊急救援服務(wù),、志愿服務(wù)、安全監(jiān)管等服務(wù)功能,，提升養(yǎng)老服務(wù)工作效能,，向全市提供了可持續(xù)可復(fù)制可推廣的河西經(jīng)驗。

利用共情思維 疏通社區(qū)基理治理脈絡(luò)

“我們曉嫻調(diào)解室下設(shè)了9名紅色調(diào)解志愿者,，這9名調(diào)解志愿者他們共同的標簽是黨員,，但是他們不同的標簽就是每個人有不同的身份，比如退伍軍人,、退休老教師,、退休的居委會主任、殘疾人家屬等等,。”天津市河?xùn)|區(qū)二號橋街道福東北里社區(qū)居委會書記,、居委會主任徐曉嫻介紹說，調(diào)解工作從來不是一個人在戰(zhàn)斗,，面對居民形形色色的矛盾糾紛,，沒有一件事是完全一樣的。

曉嫻調(diào)解工作室形象墻 攝影 珈唯

群眾工作無小事,，一枝一葉總關(guān)情,。在福東北里社區(qū)，“有事找曉嫻”已經(jīng)成為了社區(qū)居民不言而喻的默契,，作為社區(qū)治理“帶頭人”和“曉嫻調(diào)解工作室”的負責(zé)人,，徐曉嫻積極探索社區(qū)治理方式創(chuàng)新，總結(jié)出“三進四必”基層調(diào)解工作法,，主動融入社區(qū)治理格局,，不遺余力化解群眾矛盾，解決群眾難題,，贏得群眾口碑,，推進基層社會治理共建共治共享。

一些看似瑣碎的民生小事,，對老百姓而言卻是實實在在的大事,，做群眾工作就要從群眾的利益和需求出發(fā)，把事情解決只是基礎(chǔ),，把群眾的心結(jié)真正打開,，才是調(diào)解的最高境界。正是憑借著春風(fēng)化雨的感染力和“一根鋼釬插到底”的執(zhí)著精神,，“曉嫻調(diào)解工作室”打通了與居民溝通的最后一公里,，把群眾的糾紛化解于無形，疏通了社區(qū)基層治理的任督二脈,。

（原標題：天津：用心用情用“智” 疏通基層治理的任督二脈）

【責(zé)任編輯：蔣   杰】

【內(nèi)容審核：孫令衛(wèi)】