筑牢社會主義市場經(jīng)濟的制度基石(學(xué)術(shù)圓桌)
中國式現(xiàn)代化既要創(chuàng)造比資本主義更高的效率,又要更有效地維護社會公平,更好實現(xiàn)效率與公平相兼顧,、相促進、相統(tǒng)一,,這離不開社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。推進中國式現(xiàn)代化,促進物的全面豐富和人的全面發(fā)展,必須構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,,更好解放和發(fā)展生產(chǎn)力,進一步增強經(jīng)濟社會生機活力,。必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,推動社會主義市場經(jīng)濟體制更加系統(tǒng)完備,、更加成熟定型,,把法治貫穿到制度建設(shè)的全過程和各方面,不斷夯實社會主義市場經(jīng)濟的制度基礎(chǔ),。
在法治軌道上推動制度建立,。發(fā)展市場經(jīng)濟是各國現(xiàn)代化的共同特征。在市場經(jīng)濟中,,要素流動更加自由,,資源配置更加有效,經(jīng)濟發(fā)展動力更加強勁,,有利于不斷厚植現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ),。在現(xiàn)代化進程中發(fā)展市場經(jīng)濟,需要產(chǎn)權(quán)制度,、交易制度,、競爭制度、信用制度等一系列制度作為支撐,。沒有法治,,就不可能建立和鞏固市場經(jīng)濟健康發(fā)展所必需的各項制度。實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家和地區(qū)大都注重依靠法治推動和保障市場經(jīng)濟發(fā)展,,制定了體量龐大的法律規(guī)則來增強市場經(jīng)濟各項制度的明確性,、穩(wěn)定性和權(quán)威性。把社會主義制度和市場經(jīng)濟有機結(jié)合起來,,既充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,,又更好發(fā)揮政府作用,需要完成的制度建設(shè)任務(wù)十分繁重,,必須加強法治建設(shè),。改革開放以來,我們依靠法治,、厲行法治,,把公有制為主體,、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,按勞分配為主體,、多種分配方式并存,,社會主義市場經(jīng)濟體制等社會主義基本經(jīng)濟制度落實到憲法法律中,依靠法治鞏固社會主義基本經(jīng)濟制度,,使社會主義基本經(jīng)濟制度的制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能,,推動社會主義市場經(jīng)濟展現(xiàn)蓬勃生機和旺盛活力。
在法治軌道上進行制度改革,。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,,是一個長期的歷史過程。我們實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制,、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉(zhuǎn)變,,實現(xiàn)了從生產(chǎn)力相對落后的狀況到經(jīng)濟總量躍居世界第二的歷史性突破。在這一過程中,,社會主義市場經(jīng)濟的各項制度也在改革創(chuàng)新中與時俱進,,更加成熟更加定型。新征程上,,我們要更加主動適應(yīng)我國社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化的要求,,繼續(xù)推動制度改革創(chuàng)新,構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,。也只有處理好改革與法治的關(guān)系,,堅持改革與法治同步推進,才能讓社會主義市場經(jīng)濟體制改革在更寬領(lǐng)域和更深層次上穩(wěn)步展開,、取得實效,。一方面,必須堅持在法治下推進改革,,堅持改革決策和立法決策相統(tǒng)一,、相銜接,立法主動適應(yīng)改革需要,,積極發(fā)揮引導(dǎo),、推動、規(guī)范,、保障改革的作用,,加強涉及改革有關(guān)法律的立改廢釋工作,通過“打包”修改,、作出授權(quán)決定和改革決定等方式及時為推進相關(guān)改革提供法律依據(jù),,以法治之力推動破解深層次體制機制障礙,增強改革的穿透力。另一方面,,必須堅持在改革中完善法治,,及時把社會主義市場經(jīng)濟體制改革取得的經(jīng)驗用法律形式固定下來,不斷完善社會主義市場經(jīng)濟法律制度,,持續(xù)增強法律制度的系統(tǒng)性,、整體性、協(xié)同性,。
在法治軌道上確保制度執(zhí)行,。市場機制能否發(fā)揮作用,社會主義公有制與市場經(jīng)濟能否有機結(jié)合,,關(guān)鍵要看我們探索建立,、并被實踐證明有效的社會主義市場經(jīng)濟體制各項制度是否執(zhí)行到位、沒有空轉(zhuǎn),,社會主義市場經(jīng)濟法律制度是否全面落實,、沒有例外。構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,,必須把制度執(zhí)行擺在更加突出的位置上,。這就需要全面貫徹實施憲法,,健全保證憲法全面實施的制度體系,,通過完善憲法監(jiān)督、推進合憲性審查等方式,,確保憲法關(guān)于基本經(jīng)濟制度,、社會主義市場經(jīng)濟等的相關(guān)規(guī)定、原則,、精神得到堅決維護和貫徹,。認(rèn)真貫徹實施民法典、公司法,、合伙企業(yè)法,、反壟斷法、反不正當(dāng)競爭法,、外商投資法等法律,,使市場在資源配置中的決定性作用在法治保障下得以充分發(fā)揮。加強法治政府建設(shè),,依法厘清政府與市場的邊界,,堅持經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管必須依法進行,,依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,,持續(xù)打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,,使政府作用通過法治方式得到更好發(fā)揮,。
(原標(biāo)題:筑牢社會主義市場經(jīng)濟的制度基石(學(xué)術(shù)圓桌))
【責(zé)任編輯:趙康麗】
【內(nèi)容審核:符 堅】
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