“從太山廟村搬到新社區(qū),，沒想到年近花甲,，還能找到一份工作，有了穩(wěn)定的收入。”59歲的劉治琴是陜西省安康市平利縣老縣鎮(zhèn)錦屏社區(qū)居民,，平時兒子媳婦都在外地,，以前就自己在家閑著,，現(xiàn)在她白天在工廠上班,，晚上和老姐妹一起跳廣場舞，生活過得有滋有味,。

近年來,，平利縣把社會治理的重點、難點,、落腳點放在鄉(xiāng)村基層,，創(chuàng)新“小網(wǎng)格”“小顧問”“小切口”，畫好新時代鄉(xiāng)村治理“共建,、共治,、共享”同心圓，踔厲奮發(fā)建設(shè)國家鄉(xiāng)村振興示范縣,。

剛搬到錦屏社區(qū)時,，包括劉治琴在內(nèi)的不少群眾都有很多擔(dān)憂：以前的農(nóng)具往哪放？吃菜咋辦,？他們沒想到,，這些事情社區(qū)都替他們考慮了，現(xiàn)在農(nóng)具有“小庫房”放,，吃菜有“小菜園”種,。

劉治琴的“安心小菜園”就在家附近。錦屏社區(qū)為搬遷群眾準(zhǔn)備了80畝菜園,，只要從距離錦屏社區(qū)超出2公里之外地方搬來的居民,，每戶都可以在這個社區(qū)菜園免費申請0.1畝菜地。

“山上興產(chǎn)業(yè),，山下建社區(qū),，社區(qū)辦工廠，這個做法讓1000多戶4000多名群眾先后搬遷到錦屏社區(qū),。”錦屏社區(qū)黨支部書記江慧麗說，錦屏社區(qū)以“小課堂,、小庫房,、小菜園,、小管家、小配套,、小平臺,、小餐廳、小廳堂,、小市場,、小公墓”“十小工程”為切入點，著力為居民提供宜居,、宜業(yè),、宜養(yǎng)的環(huán)境和惠民、利民,、便民的服務(wù)措施,。

據(jù)悉，平利縣有近10萬人口陸續(xù)搬遷到新居,，先后建成了110個安置區(qū),，一大批“以地為生、以農(nóng)為業(yè)”的農(nóng)民,，變成了“社區(qū)生活,、務(wù)工為業(yè)”的居民。這些新居民管理難,、生活融入難,、就業(yè)增收難……從而產(chǎn)生了大量新的矛盾糾紛。針對這些問題,，平利縣創(chuàng)新探索推廣“新社區(qū),、新工廠、微服務(wù),、微治理”的“兩新兩微”模式,，通過“十小工程”解決“大問題”，在微服務(wù)微治理中創(chuàng)造品質(zhì)生活,。

“現(xiàn)在有了法律服務(wù)‘小顧問’,，他們不僅上門宣傳法律知識，還可以隨時隨地電話咨詢,，真是太方便了,。”來自平利縣綠康富硒獼猴桃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)開發(fā)有限公司的饒朝華說。

“把經(jīng)營主體遇到的難題放在心上,，解決在實處,。”平利縣農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體法律服務(wù)共同體法律顧問辦公室黃維明說道。作為法律顧問,，每天要為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供法律咨詢,，能及時解答就快速答復(fù),，不能當(dāng)場答復(fù)的就轉(zhuǎn)交法律服務(wù)團隊快速辦理。

2022年6月15日,，平利縣成立農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體法律服務(wù)共同體,，選聘40名執(zhí)業(yè)經(jīng)驗豐富、專業(yè)素質(zhì)過硬的法律工作者和專業(yè)人士擔(dān)任法律顧問,，法律顧問辦公室設(shè)立在縣綜治中心,，為全縣800余家農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供法律服務(wù)。法律服務(wù)團隊先后接受農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體法律咨詢290人次,，上門宣傳100余次,，幫助解決法律問題150件次。

2022年,，平利縣創(chuàng)新探索建立“一個經(jīng)營主體一名法律顧問”機制,，不僅為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體上門開展法律服務(wù)，而且還開通了微信平臺服務(wù),，線上線下幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的涉法難題,，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體依法決策、依法經(jīng)營,、依法管理,、依法維權(quán)，用法律為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體保駕護航,。

“想要興產(chǎn)業(yè),，有人想辦法；鄰里有糾紛,，有人來調(diào)解,；小小網(wǎng)格分得更細(xì)了，村民辦事就更方便了,。我擔(dān)任總網(wǎng)格長,，村上3名支委委員擔(dān)任二級網(wǎng)格長，9名小組長擔(dān)任三級網(wǎng)格員,，我們13個人無縫對接全村9個網(wǎng)格554戶人家,。”平利縣洛河鎮(zhèn)蓮花臺村黨支部書記黃宜山介紹。

“人在‘網(wǎng)’中走,，事在‘格’中辦,，情在‘網(wǎng)’中留。”平利縣委政法委干部張婷介紹,，平利縣目前共建立一級網(wǎng)格152個,，二級網(wǎng)格482個，三級網(wǎng)格1445個，各村黨支部書記任總網(wǎng)格長,，各村“兩委”班子成員任二級網(wǎng)格長,，在村民小組長、治安中心戶長,、公益性崗位中擇優(yōu)選聘三級網(wǎng)格員，圍繞社情民意收集,、政策法律宣傳,、矛盾糾紛調(diào)解、幫辦代辦服務(wù)等6個方面完成17項工作任務(wù),。

據(jù)了解,，平利縣整合綜治、基層黨建,、應(yīng)急管理等多個行業(yè)領(lǐng)域基層網(wǎng)格,，在網(wǎng)格內(nèi)落實到村到戶到人的6個方面17項責(zé)任，大小事務(wù)在網(wǎng)格內(nèi)一網(wǎng)通辦,。另外,，平利縣還創(chuàng)新探索了網(wǎng)格事項的發(fā)現(xiàn)、處置,、上報,、交辦、辦結(jié),、回訪運行機制,，形成了“情況全掌握、責(zé)任全覆蓋,、聯(lián)系無遺漏,、服務(wù)無盲區(qū)”的工作格局。

（原標(biāo)題：陜西平利：“小工程”解決鄉(xiāng)村治理“大問題”）

【責(zé)任編輯：趙康麗】

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