又一場金融危機,從美國襲來?
近日,,硅谷銀行破產(chǎn)點燃了美國銀行的信任危機,,投資者擔憂:“廚房里可能不止一只蟑螂”。美聯(lián)儲副主席邁克爾·巴爾表態(tài)稱,,硅谷銀行倒閉是管理不善的教科書式案例,。美國“雷曼時刻”會否重演?新一輪金融危機是否正在拉開序幕,?世界會不會再次為美國埋單,?
圍繞上述問題,中新社“東西問·中外對話”邀請美國《中國政治學雜志》副主編,、華東師范大學政治與國際關(guān)系學院教授約瑟夫 馬奧尼與北京外國語大學研究員曲強展開對話,。
約瑟夫·馬奧尼表示,硅谷銀行的破產(chǎn)可能預示著更廣泛的問題,,風險正在不斷積聚,。美國的財政政策、政府監(jiān)管甚至是基本的治理能力,,也出現(xiàn)了問題,。美國經(jīng)常成為危機策源地,而每一次新的經(jīng)濟危機到來,,背后的深層次問題繼續(xù)惡化,,進一步損害國家福祉,導致更嚴重的政治兩極分化,、不穩(wěn)定和治理不善,。
曲強認為,美國金融體系的動蕩,,不會真正影響中國金融,。中國金融監(jiān)管部門有很大的回旋余地,以確保中國金融體系的穩(wěn)定,。中國經(jīng)濟現(xiàn)在正處于復蘇階段,,憑借穩(wěn)定的利率,可以平穩(wěn)過渡,。
對話實錄摘編如下:
中新社記者:硅谷銀行倒閉事件引發(fā)全球關(guān)注,,美國三天內(nèi)有兩家銀行倒閉,突然倒閉的原因有哪些,?誰是最大受害者,?
約瑟夫 馬奧尼:由于將短期存款投資于長期債券,硅谷銀行過度暴露在流動性風險當中。當利率上升時,,債券價值下跌,,銀行股本也隨之下滑。硅谷銀行的客戶提取的存款數(shù)額已超過該銀行的現(xiàn)金儲備,,引發(fā)擠兌,。這是導致崩潰的直接原因。
誰是輸家,?由于擔心硅谷銀行的破產(chǎn)可能預示著更廣泛的問題,,銀行業(yè)在危機爆發(fā)后損失了數(shù)十億美元,美國政府監(jiān)管機構(gòu)和美聯(lián)儲信譽受損,。美國納稅人將不得不通過更多的赤字性支出為這一事件埋單,,而這些支出通常由美聯(lián)儲通過印鈔來填補。美聯(lián)儲將不得不重新考慮其利率體制,。同時,,溢出效應也給全球帶來風險。
曲強:作為美國第16大銀行,,硅谷銀行破產(chǎn)引發(fā)的擠兌狂潮已經(jīng)波及到了許多運行良好的銀行,。是什么讓這些“優(yōu)等生”也陷入如此境地?我認為是美聯(lián)儲利率上調(diào)得太激進,、速度太快,。沒有銀行能在這么短的時間內(nèi)做好準備。試想一下,,在半年的時間內(nèi),,利率將從基本上接近零的水平上調(diào)到超過5%,這意味著美國的金融安全和經(jīng)濟穩(wěn)定前途難測,。
如果美聯(lián)儲持續(xù)加息,,不知道還有多少其它銀行會因此遭受損失。有趣的是,,美聯(lián)儲表示“納稅人不會為此付出任何代價”。對此我們不知真假,,因為美聯(lián)儲承諾其將承擔所有損失,。但是要怎么做呢?其需要發(fā)行其它債券來彌補這些損失,這些資金最終需要由未來的美國納稅人或其他利益相關(guān)者,,甚至是全世界的人來償還,,這終歸是有代價的。
中新社記者:外界擔心,,美國銀行接連倒閉會引發(fā)新的金融危機,。您是否認為美國又進入了“雷曼時刻”,新一輪金融危機是否正在拉開序幕,?
約瑟夫 馬奧尼:我認為風險正在不斷積聚,。“雷曼時刻”也許不會立即到來,但我確信美聯(lián)儲在管理美國經(jīng)濟方面,,已基本無計可施,。與此同時,美國的財政政策,、政府監(jiān)管甚至是基本的治理能力,,也出現(xiàn)了問題。
雖然這次危機在很大程度上是由銀行或利率風險管理引起的,,但硅谷銀行倒閉并不是孤立事件,,其它銀行也存在這種情況。這也表明美聯(lián)儲的貨幣政策對美國經(jīng)濟產(chǎn)生的反作用既有意料之中的,,也有意料之外的,。這些反作用如今相互交織,可能會形成更大的風險,,美聯(lián)儲也將更難應對,。
曲強:假設(shè)利率繼續(xù)上升超過6%甚至7%,還有多少人能夠承受得了呢,?硅谷銀行并不是美國國債的最大買家和持有人,,還有更大的玩家,他們持有更多的美國國債,。所以,,如果上升的利率沖破了這些機構(gòu)的金融安全緩沖區(qū),那么將有更多的銀行被卷入這池渾水,。
中新社記者:美聯(lián)儲副主席邁克爾·巴爾近日表態(tài)稱,,硅谷銀行倒閉是管理不善的教科書式案例。那么,,美國政府的介入能解決問題嗎,?
約瑟夫 馬奧尼:一些分析家認為,這次銀行倒閉的原因主要是由于監(jiān)管不力,,以及美聯(lián)儲再一次逐漸失去了管理銀行系統(tǒng)和金融行業(yè)的能力,。顯然,美國政府立即意識到了危險并采取了積極的措施來應對這場危機,但這只是在問題出現(xiàn)后的權(quán)宜之計?,F(xiàn)在,,由于美國國會內(nèi)部的分歧和民主黨、共和黨之間的對立,,尤其是共和黨對銀行改革和監(jiān)管的反對,,目前沒有明確的金融監(jiān)管改革立法途徑。
一方面,,目前美國面臨著對此問題管理不善的風險,;另一方面,由于它裝出了一副一切盡在掌握的樣子,,這可能會帶來更嚴峻的威脅和危險,。
中新社記者:美國銀行危機事件影響正逐漸波及到全球,中國會受到?jīng)_擊嗎,?
曲強:我認為美國金融體系的不穩(wěn)定,,不會真正影響中國金融的穩(wěn)定。首先,,中國沒有完全放開資本項目,,這給了中國政府及金融監(jiān)管部門很大的回旋余地,以確保金融體系的穩(wěn)定,。其次,,中國經(jīng)濟正處于復蘇階段,中國的利率非常穩(wěn)定,,在某些特定領(lǐng)域的利率會更低,,例如農(nóng)業(yè)、中小企業(yè)等,。綜上所述,,我認為中國金融穩(wěn)定這次不會受到影響。
中新社記者:為何美國經(jīng)常成為全球金融危機的策源地,?
約瑟夫 馬奧尼:美國并非總是全球金融危機的策源地,,但的確經(jīng)常是,尤其是自20世紀70年代以來,。
首先,,石油美元及其循環(huán)體系問題始于20世紀70年代石油危機期間。從那時起,,美國就開始了不穩(wěn)定增長周期的循環(huán),。
其次,20世紀80年代,,當時美國正朝著放松金融管制的方向發(fā)展,,里根經(jīng)濟政策解決了70年代產(chǎn)生的問題,,然而又催生了新一輪的危機周期,以及“繁榮-蕭條”模式,。
最后,長期以來的冷戰(zhàn)思維和“歷史終結(jié)論”,,包括侵略性,、代價高昂、不可持續(xù)的海外軍事干預主義,,以及破壞工會,、侵占養(yǎng)老金和損害工人權(quán)益的“零和博弈”的資本主義,掏空了中產(chǎn)階級,,并見證了美國基礎(chǔ)設(shè)施的嚴重老化,。同時,與化石燃料和汽車行業(yè)相關(guān)的特殊利益集團也阻礙了美國的綠色創(chuàng)新發(fā)展,。所有這些都導致了越來越多的社會問題,。
每一次新的經(jīng)濟危機到來,這些問題都繼續(xù)惡化,,從而進一步損害國家福祉,,導致更嚴重的政治兩極分化、不穩(wěn)定和治理不善,。如今,,這三大問題仍然存在,并與其它全球性的挑戰(zhàn)相互交織,,比如氣候變化和疫情肆虐,,變得愈發(fā)嚴重。
(原標題:東西問·中外對話丨又一場金融危機,,從美國襲來,?)
【責任編輯:肖 好】
【內(nèi)容審核:林春森】
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