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蓋志毅:中國(guó)治理庫(kù)布其沙漠,,為何令世界刮目相看?

中國(guó)新聞網(wǎng) 2023-01-01 17:43:41

中新社呼和浩特12月31日電 經(jīng)濟(jì)學(xué)家蓋志毅,,在其學(xué)術(shù)生涯中用了很大精力研讀庫(kù)布其沙漠,,對(duì)于庫(kù)布其沙漠的歷史與現(xiàn)狀,他能信手拈來(lái),。

甚至日前庫(kù)布其沙漠新能源基地項(xiàng)目在內(nèi)蒙古鄂爾多斯市正式開(kāi)工建設(shè),,他都會(huì)與記者第一時(shí)間分享。

據(jù)官方媒體報(bào)道,,這是在沙漠,、戈壁,、荒漠地區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的全球最大規(guī)模風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目,也是中國(guó)首個(gè)開(kāi)工建設(shè)的千萬(wàn)千瓦級(jí)新能源大基地項(xiàng)目,。

蓋志毅在接受中新社“東西問(wèn)”專訪時(shí)提到,,關(guān)于庫(kù)布其沙漠的治理,正一次次讓世界驚嘆,,一次次令世界刮目相看,。

現(xiàn)將訪談實(shí)錄摘要如下:

中新社記者:請(qǐng)您談?wù)剮?kù)布其沙漠的概況。

蓋志毅:庫(kù)布其沙漠地處內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市北部,、黃河南岸,,西、北,、東三面為黃河環(huán)繞,。西起巴彥高勒對(duì)岸,東至托克托對(duì)岸,。庫(kù)布其沙漠像一條黃龍橫臥在鄂爾多斯高原北部,、黃河南岸,橫跨杭錦旗,、達(dá)拉特旗和準(zhǔn)格爾旗部分地區(qū),,東西長(zhǎng)約360公里,南北寬約40公里,,形態(tài)以沙丘鏈和格狀沙丘為主,??偯娣e約1.86萬(wàn)平方公里,,是中國(guó)第七大沙漠,也是距北京最近的沙漠,,直線距離僅800多公里,,被稱為“懸在首都上空的一盆沙”。

中新社記者:近年來(lái),,庫(kù)布其沙漠治理主要取得哪些成就,?

蓋志毅:無(wú)需回溯太多年,僅以近十年為例,,就可看到庫(kù)布其沙漠的世界影響力,。

2012年6月,庫(kù)布其沙漠生態(tài)文明被列為聯(lián)合國(guó)“里約+20”峰會(huì)重要成果向世界推廣,。

2013年9月23日,,在《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》第十一次締約方大會(huì)上,“中國(guó)庫(kù)布其治沙案例”被選定為官方宣傳片,,向190多個(gè)國(guó)家的3000多位代表循環(huán)播放,。

2014年4月22日,,在第45個(gè)“世界地球日”,庫(kù)布其沙漠生態(tài)治理區(qū)被聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署確立為全球沙漠“生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”,,并將其作為全球首個(gè)荒漠化地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的研究對(duì)象,。

2015年7月,第五屆庫(kù)布其國(guó)際沙漠論壇召開(kāi),,主題為“沙漠生態(tài)文明,,共建絲綢之路”。大會(huì)達(dá)成十四項(xiàng)共識(shí),,并為通過(guò)的《2015后生態(tài)文明建設(shè)愿景和合作框架》《全球荒漠化治理庫(kù)布其行動(dòng)計(jì)劃》兩個(gè)成果文件提供了智慧支持,。

在2015年12月1日的聯(lián)合國(guó)巴黎氣候大會(huì)上,《中國(guó)庫(kù)布其生態(tài)財(cái)富創(chuàng)造模式和成果報(bào)告》中有這樣幾組數(shù)字:價(jià)值4600多億元人民幣的生態(tài)財(cái)富,,10萬(wàn)多當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民從中受益,,其中很大一部分已脫貧致富,為100余萬(wàn)人(次)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),。

聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署在巴黎氣候大會(huì)上向世界發(fā)布了《中國(guó)庫(kù)布其生態(tài)財(cái)富創(chuàng)造模式和成果報(bào)告》,,認(rèn)定“庫(kù)布其沙漠生態(tài)財(cái)富創(chuàng)造模式”走出了一條立足中國(guó)、造福世界的沙漠綜合治理道路,。

2017年,,《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》第十三次締約方大會(huì)在鄂爾多斯市召開(kāi),庫(kù)布其作為中國(guó)防沙治沙的成功實(shí)踐被寫(xiě)入190多個(gè)國(guó)家代表共同起草的宣言,,成為全球防治荒漠化典范,。

2018年,中宣部將庫(kù)布其沙漠治理作為生態(tài)文明建設(shè)重大典型,,中央和地方主流媒體進(jìn)行了集中報(bào)道,,向全國(guó)乃至世界全景呈現(xiàn)了庫(kù)布其大漠變綠洲的奇跡。官方認(rèn)為,,“庫(kù)布其沙漠治理為國(guó)際社會(huì)治理環(huán)境生態(tài),、落實(shí)2030年議程提供了中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”。

事實(shí)上,,庫(kù)布其沙漠治理的成就為世界貢獻(xiàn)了沙漠治理,、生態(tài)修復(fù)、經(jīng)濟(jì)繁榮的中國(guó)經(jīng)驗(yàn),、中國(guó)智慧,,成為名副其實(shí)的中國(guó)生態(tài)品牌,被聯(lián)合國(guó)確認(rèn)為全球沙漠“生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”,。

庫(kù)布其沙漠治理經(jīng)驗(yàn)不僅在中國(guó)新疆,、西藏、青海、甘肅,、云南,、貴州、河北,、吉林等各大沙區(qū)成功落地,,也廣泛傳播到埃塞俄比亞、肯尼亞,、加納等非洲沙漠國(guó)家,,以及巴基斯坦、哈薩克斯坦,、蒙古國(guó)等亞洲國(guó)家,,顯示了“庫(kù)布其模式”的國(guó)際化特色。

中新社記者:您認(rèn)為庫(kù)布其沙漠得到世界關(guān)注的主要原因是什么,?

蓋志毅:最主要的是外界確實(shí)感受到了肉眼可見(jiàn)的變化,。

庫(kù)布其沙漠整體治理,創(chuàng)造了大漠變綠洲的奇跡,,生物多樣性得到明顯恢復(fù),。沙漠從過(guò)去的寸草不生、飛鳥(niǎo)絕跡,,發(fā)展到生物種類增加到530多種,,出現(xiàn)了天鵝、野兔,、胡楊等絕跡多年的野生動(dòng)植物,,昔日肆意流動(dòng)的沙漠被綠色長(zhǎng)龍縛住,開(kāi)始靜躺安臥,。

過(guò)去,,庫(kù)布其沙漠每年向黃河岸邊推進(jìn)數(shù)十米,輸入泥沙1.6億噸,,如今輸入的泥沙減少八成,。經(jīng)過(guò)30多年艱辛治沙,,庫(kù)布其沙漠出現(xiàn)了幾百萬(wàn)畝厘米級(jí)厚的土壤跡象,,改良出大規(guī)模的沙漠土地,初步具備了農(nóng)業(yè)耕作條件,。

目前,,庫(kù)布其沙漠治理率達(dá)到25%,農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件得到很大改善,。氣象資料表明,,鄂爾多斯市年平均大風(fēng)日數(shù)和沙塵天氣次數(shù)明顯減少,強(qiáng)度逐漸減弱,生態(tài)環(huán)境明顯轉(zhuǎn)好,,走出了一條具有鄂爾多斯特色的荒漠化防治之路,。

庫(kù)布其沙漠的植被在增加,沙漠治理面積達(dá)6000多平方公里,,綠化面積達(dá)3200多平方公里,。

中新社記者:為什么說(shuō)“庫(kù)布其模式”為中國(guó)式現(xiàn)代化提供了非常有說(shuō)服力的例證?

蓋志毅:中共十八大以來(lái),,我們成功推進(jìn)和拓展了中國(guó)式現(xiàn)代化,,而在過(guò)去十年,“庫(kù)布其模式”已是全球防治荒漠化的“中國(guó)樣本”,,為世界防治荒漠化提供了“中國(guó)方案”和“中國(guó)智慧”,。這就為中國(guó)式現(xiàn)代化模式提供了非常有說(shuō)服力的例證。

首先,,“庫(kù)布其模式”是中央政府,、地方政府和企業(yè)三維合力的結(jié)果。

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,、復(fù)旦大學(xué)教授史正富認(rèn)為,,在中國(guó),除中央政府和競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)兩大主體外,,還存在一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體,,即競(jìng)爭(zhēng)性的地方政府體系。在這三維市場(chǎng)體制中,,中央政府的戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)力,、地方政府的發(fā)展推動(dòng)力與企業(yè)的創(chuàng)新活力,三者有機(jī)結(jié)合,,使企業(yè)均衡投資率高于常規(guī)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),,為超常增長(zhǎng)提供了投資動(dòng)力。

其次,,“庫(kù)布其模式”是中國(guó)政策連續(xù)性和久久為功的結(jié)果,。

鄂爾多斯市從20世紀(jì)70年代的“林牧為主、多種經(jīng)營(yíng)”,,80年代的“三種五小”建設(shè),,到90年代的植被建設(shè)是最大的基本建設(shè),到新世紀(jì)以來(lái)的禁牧,、休牧,、劃區(qū)輪牧,再到中共十八大以來(lái)的國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),,多年的累積效應(yīng)產(chǎn)生了庫(kù)布其模式,,這與西方國(guó)家的政策大多只能產(chǎn)生短期效應(yīng)非常不同。

再次,“庫(kù)布其模式”是以基層組織為核心帶動(dòng)農(nóng)牧民積極參與的結(jié)果,。

在內(nèi)蒙古杭錦旗,,蒙古族女民工聯(lián)隊(duì)長(zhǎng)敖特更花被稱作“沙漠玫瑰”,她是道圖嘎查的嘎查長(zhǎng),,積極響應(yīng)號(hào)召,,在庫(kù)布其沙漠中種樹(shù),綠化沙漠面積達(dá)到3萬(wàn)多畝,;同時(shí),,敖特更花和她組建的民工聯(lián)隊(duì)通過(guò)政府引導(dǎo)和當(dāng)?shù)厣钞a(chǎn)業(yè)的帶領(lǐng),將庫(kù)布其沙漠的治理模式推廣到新疆,、西藏等地,。

在基層組織帶領(lǐng)下,庫(kù)布其周邊的農(nóng)牧民以“沙地業(yè)主,、產(chǎn)業(yè)股東,、旅游小老板、民工聯(lián)隊(duì)長(zhǎng),、產(chǎn)業(yè)工人,、生態(tài)工人、新式農(nóng)牧民”的7種新身份參與治沙,。積極探索“企業(yè)建基地,、基地聯(lián)農(nóng)戶、企業(yè)對(duì)協(xié)會(huì),、協(xié)會(huì)聯(lián)農(nóng)戶”“企業(yè)建基地,、農(nóng)民土地入股”等多種長(zhǎng)效機(jī)制。

總之,,“庫(kù)布其模式”詮釋了中國(guó)式現(xiàn)代化道路,,打破西方對(duì)現(xiàn)代化的唯一的解釋權(quán)、話語(yǔ)權(quán),,提供了又一個(gè)生動(dòng)例證,,這是一件很有價(jià)值的事。

(原標(biāo)題:東西問(wèn)丨蓋志毅:中國(guó)治理庫(kù)布其沙漠,,為何令世界刮目相看,?)

【責(zé)任編輯:王艷艷】

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