最高人民法院民一庭負(fù)責(zé)人就涉英烈權(quán)益保護(hù)十大典型案例答記者問
今年是我國(guó)現(xiàn)行憲法公布施行四十周年,12月4日至10日是第五個(gè)“憲法宣傳周”,。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,加快建設(shè)法治社會(huì),。為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,,維護(hù)憲法權(quán)威,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,服務(wù)和保障加強(qiáng)新時(shí)代烈士褒揚(yáng)工作,,促進(jìn)社會(huì)公平正義,,最高人民法院今天發(fā)布涉英烈權(quán)益保護(hù)十大典型案例。最高人民法院民一庭負(fù)責(zé)人就典型案例回答了記者提問,。
一,、我們注意到此次發(fā)布的涉英烈權(quán)益保護(hù)十大典型案例中,不僅有戰(zhàn)爭(zhēng)年代的英雄烈士,,也有當(dāng)代社會(huì)為國(guó)家安全和社會(huì)建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的英雄烈士,,請(qǐng)介紹一下英雄烈士的具體范圍和發(fā)布案例的考慮?
《中華人民共和國(guó)英雄烈士保護(hù)法》第二條第二款規(guī)定,近代以來,,為了爭(zhēng)取民族獨(dú)立和人民解放,,實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)和人民幸福,促進(jìn)世界和平和人類進(jìn)步而畢生奮斗,、英勇獻(xiàn)身的英雄烈士,,功勛彪炳史冊(cè),精神永垂不朽,。該法保護(hù)的英雄烈士包括近代以來,,為國(guó)家、為民族,、為人民作出犧牲和貢獻(xiàn)的英烈先驅(qū)和革命先行者,,重點(diǎn)是中國(guó)共產(chǎn)黨、人民軍隊(duì)和中華人民共和國(guó)歷史上涌現(xiàn)的無數(shù)英烈,,其中既包括個(gè)人也包括群體,,既包括有名英烈也包括無名英烈,包括為了人民利益英勇斗爭(zhēng)而犧牲,,堪為楷模的人,,還包括在保衛(wèi)國(guó)家和國(guó)家建設(shè)中做出巨大貢獻(xiàn)、建立卓越功勛,,已經(jīng)故去的人,。
此次發(fā)布的典型案例中,涉及的有在抗日戰(zhàn)爭(zhēng),、解放戰(zhàn)爭(zhēng)中壯烈犧牲的革命烈士,,也有在國(guó)家建設(shè)中無私奉獻(xiàn)的英雄烈士;有中國(guó)人民志愿軍“冰雕連”英烈等抗美援朝英雄,也有近年誓死捍衛(wèi)國(guó)土的戍邊衛(wèi)國(guó)英雄烈士;有我們身邊因公殉職的緝毒民警,,也有“雜交水稻之父”,、共和國(guó)勛章獲得者袁隆平院士。需要說明的是,,袁隆平院士雖然不屬于烈士,,但他為人民自由幸福和國(guó)家繁榮富強(qiáng)作出重大貢獻(xiàn),,屬于英雄人物,適用英雄烈士人格利益保護(hù)的相關(guān)法律規(guī)定是應(yīng)有之義,。英雄烈士的姓名,、肖像、名譽(yù),、榮譽(yù)等人格利益受法律保護(hù),,他們的榮光不容褻瀆。
“天地英雄氣,,千秋尚凜然,。”一個(gè)有希望的民族不能沒有英雄,一個(gè)有前途的國(guó)家不能沒有先鋒,。包括抗戰(zhàn)英雄在內(nèi)的一切民族英雄,,都是中華民族的脊梁,他們的事跡和精神都是激勵(lì)我們前行的強(qiáng)大力量,。我們希望通過發(fā)布這些典型案例,,推動(dòng)全社會(huì)永遠(yuǎn)銘記英烈的英雄事跡,世代發(fā)揚(yáng)英烈的英雄精神,,堅(jiān)定信心,、勇毅前行,為實(shí)現(xiàn)黨的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)而不懈努力,。
二,、對(duì)于侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)等行為,,行為人應(yīng)當(dāng)如何承擔(dān)法律責(zé)任?
近年來,,社會(huì)上有些人受歷史虛無主義等錯(cuò)誤思想影響,以“還原歷史”“探究細(xì)節(jié)”等為名,,通過網(wǎng)絡(luò)媒體等歪曲歷史,,詆毀、貶損英雄烈士,,造成惡劣影響,,引起社會(huì)各界強(qiáng)烈憤慨。由于英雄烈士的事跡和精神已經(jīng)成為社會(huì)公共利益的重要組成部分,,這些行為不僅構(gòu)成對(duì)英雄烈士人格利益的侵害,,同時(shí)也對(duì)社會(huì)公共利益造成損害。行為人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任主要包括以下三類:
一是民事責(zé)任,?!吨腥A人民共和國(guó)民法典》第185條、第1000條規(guī)定,,侵害英雄烈士等的姓名,、肖像,、名譽(yù)、榮譽(yù),,損害社會(huì)公共利益,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)消除影響,、恢復(fù)名譽(yù),、賠禮道歉等民事責(zé)任,且應(yīng)當(dāng)與行為的具體方式和造成的影響范圍相當(dāng),。例如,,葉某等訴某信息公司名譽(yù)權(quán)糾紛案中,某信息公司篡改葉挺烈士革命詩作,,造成惡劣社會(huì)影響,,傷害烈屬感情,葉挺烈士近親屬提起訴訟,,法院依法判決該公司承擔(dān)在國(guó)家級(jí)媒體上公開發(fā)布賠禮道歉公告,,向原告賠禮道歉、消除影響,,以及支付精神撫慰金等民事責(zé)任,。需要注意的是,對(duì)侵害英雄烈士姓名,、肖像,、名譽(yù)、榮譽(yù)行為提起民事訴訟的主體,,可以是英雄烈士的近親屬;英雄烈士沒有近親屬或者近親屬不提起訴訟的,,檢察機(jī)關(guān)可以依法向人民法院提起訴訟,我們發(fā)布的3個(gè)民事公益訴訟典型案例就屬于此類情況,。
二是行政處罰,。依據(jù)《中華人民共和國(guó)英雄烈士保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定,以侮辱,、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名,、肖像、名譽(yù),、榮譽(yù),,在英雄烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事有損紀(jì)念英雄烈士環(huán)境和氛圍的活動(dòng),侵占,、破壞,、污損英雄烈士紀(jì)念設(shè)施等,構(gòu)成違反治安管理行為的,,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰,。例如,,李某、吳某侵害英雄烈士榮譽(yù)糾紛民事公益訴訟案中,,兩人身著仿納粹軍服在蕭山烈士陵園拍照并在網(wǎng)絡(luò)上傳播,,損害社會(huì)公共利益,除承擔(dān)賠禮道歉,、消除影響等民事責(zé)任外,,還因構(gòu)成違反治安管理行為,被公安機(jī)關(guān)處以行政拘留的行政處罰,。
三是刑事責(zé)任,。《中華人民共和國(guó)刑法修正案(十一)》增設(shè)“侵害英雄烈士名譽(yù),、榮譽(yù)罪”,,將侮辱、誹謗英雄烈士的行為明確規(guī)定為犯罪,。人民法院依法嚴(yán)懲侮辱,、誹謗英雄烈士行為,保護(hù)英雄烈士的人格利益和社會(huì)公共利益,,旗幟鮮明反對(duì)和抵制歷史虛無主義等錯(cuò)誤思想,。例如,這次發(fā)布的3個(gè)刑事訴訟(包括2個(gè)刑事附帶民事公益訴訟)典型案例中,,羅某,、肖某、仇某在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上公然侮辱,、詆毀英雄烈士,,損害社會(huì)公共利益,嚴(yán)重破壞社會(huì)公共秩序,,人民法院依法認(rèn)定其構(gòu)成侵害英雄烈士名譽(yù),、榮譽(yù)罪,科以刑事處罰,。
人民法院通過司法裁判,,不斷傳承和弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神,推動(dòng)在全社會(huì)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,。
三,、請(qǐng)介紹關(guān)于烈屬權(quán)益保護(hù)的政策措施和相關(guān)典型案例?
《中華人民共和國(guó)英雄烈士保護(hù)法》明確規(guī)定,國(guó)家實(shí)行英雄烈士撫恤優(yōu)待制度,,英雄烈士遺屬按照國(guó)家規(guī)定享受教育,、就業(yè)、養(yǎng)老,、住房,、醫(yī)療等方面的優(yōu)待,。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳,、中央軍委辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代烈士褒揚(yáng)工作的意見》明確要加強(qiáng)烈屬人文關(guān)懷和精神撫慰,,突出解決烈屬家庭后續(xù)生活保障、救助幫扶援助等實(shí)際問題,,優(yōu)化烈屬住房,、養(yǎng)老等服務(wù)專項(xiàng)優(yōu)待內(nèi)容。做好烈屬優(yōu)待工作,,讓廣大烈屬享受到應(yīng)有的優(yōu)待和國(guó)家改革發(fā)展成果,是關(guān)心關(guān)愛烈屬的具體舉措,,也是對(duì)革命烈士的告慰,。最高人民法院《關(guān)于貫徹落實(shí)〈關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代烈士褒揚(yáng)工作的意見〉的通知》要求各級(jí)人民法院依法審理侵害烈屬合法權(quán)益的刑事、民事,、行政案件,,切實(shí)維護(hù)烈屬的人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益;暢通烈屬維權(quán)案件綠色通道;堅(jiān)持優(yōu)先立案、優(yōu)先審理,、優(yōu)先執(zhí)行的原則,,為烈屬維權(quán)訴訟提供更加便利高效的司法服務(wù);加強(qiáng)對(duì)烈屬的司法救助、人文關(guān)懷和精神撫慰,,及時(shí)處理烈屬的涉法問題,,樹立關(guān)愛尊崇烈屬的良好社會(huì)風(fēng)尚。
我們此次選取了一個(gè)維護(hù)烈屬合法權(quán)益的典型案例,。在這個(gè)案例中,,革命烈士盧興的遺孀董某現(xiàn)年83歲,由孫女盧某常年照顧,。老人住房被拆遷時(shí),,政府為照顧烈屬,特批安置給老人一套房屋,,并按其意愿將孫女名字加在拆遷協(xié)議后面,,注明董某百年后房屋產(chǎn)權(quán)歸盧某所有。盧某卻擅自將房屋賣給同事李某,,后來李某起訴盧某和董某要求辦理房屋過戶手續(xù),,被法院以盧某系無權(quán)處分為由駁回訴訟請(qǐng)求。判決生效后,,李某仍占有房屋,。2022年,董某為辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書,,多次要求李某搬出未果,,無奈訴至法院要求李某搬出案涉房屋,。法院認(rèn)為,房屋被老人孫女盧某擅自轉(zhuǎn)賣的行為既不合法,,又違背政府優(yōu)待烈屬的初衷,,導(dǎo)致烈士遺孀老無所居。法院從關(guān)愛烈屬的角度,,動(dòng)員李某主動(dòng)搬離,。經(jīng)過法院調(diào)解,三方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議,,李某同意限期搬出案涉房屋,。此案通過司法手段推動(dòng)落實(shí)烈屬優(yōu)待政策,切實(shí)解決烈屬生活困難,,依法維護(hù)烈屬合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利,,保障烈屬居住權(quán)益,實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng),、住有所居,,是弘揚(yáng)英烈精神、褒恤烈屬的生動(dòng)司法體現(xiàn),,有利于推動(dòng)營(yíng)造關(guān)愛烈屬的良好社會(huì)氛圍,。
(原標(biāo)題:最高人民法院民一庭負(fù)責(zé)人就涉英烈權(quán)益保護(hù)十大典型案例答記者問)
【責(zé)任編輯:符月瑩】
【內(nèi)容審核:符 堅(jiān)】
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