人社部:取消職業(yè)資格不是取消崗位要求,,改由企業(yè)自主評(píng)價(jià)
為進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)資格許可并加強(qiáng)監(jiān)督管理,,人力資源社會(huì)保障部制定《進(jìn)一步減少和規(guī)范職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)的改革方案》,將繼續(xù)加強(qiáng)后續(xù)清理工作,,對(duì)剩余的184項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng),,除涉及國(guó)家安全、公共安全,、公民人身財(cái)產(chǎn)安全的外,,要進(jìn)一步研究清理取消。
對(duì)經(jīng)清理后剩余的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng),,按程序報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院審定后,,以人力資源社會(huì)保障部名義向社會(huì)公布國(guó)家職業(yè)資格目錄清單。清單之外一律不得許可和認(rèn)定職業(yè)資格,,清單之內(nèi)除準(zhǔn)入類(lèi)職業(yè)資格外一律不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤,。
全面清理名目繁多的各種行業(yè)準(zhǔn)入證、上崗證等,,對(duì)沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的行業(yè)準(zhǔn)入證,、上崗證等,一律取消,;對(duì)雖有法律法規(guī)依據(jù),,但與國(guó)家安全,、公共安全、公民人身財(cái)產(chǎn)安全關(guān)系不密切的行業(yè)準(zhǔn)入證,、上崗證等,,提請(qǐng)修訂法律法規(guī)后予以取消或進(jìn)行優(yōu)化整合。
據(jù)人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)人介紹,,2013年以來(lái),,國(guó)務(wù)院將減少和規(guī)范職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)作為推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)的重要內(nèi)容,。截至2013年底,,國(guó)務(wù)院部門(mén)共設(shè)置各類(lèi)職業(yè)資格618項(xiàng),其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格219項(xiàng),、技能人員職業(yè)資格399項(xiàng),。2014年以來(lái),報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院同意,,先后分7批取消了434項(xiàng)國(guó)務(wù)院部門(mén)設(shè)置的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng),,削減比例達(dá)到原總量的70%以上。
根據(jù)方案要求,,下一步重點(diǎn)開(kāi)展3項(xiàng)改革任務(wù):一是強(qiáng)化對(duì)職業(yè)資格設(shè)置實(shí)施的監(jiān)管服務(wù),。健全職業(yè)資格證書(shū)管理辦法,嚴(yán)肅查處職業(yè)資格證書(shū)掛靠,、尋租等行為,。建設(shè)全國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試報(bào)名服務(wù)平臺(tái)和全國(guó)職業(yè)技能鑒定服務(wù)監(jiān)管平臺(tái),加強(qiáng)職業(yè)資格信息化管理和服務(wù),,暢通社會(huì)服務(wù)和公眾監(jiān)督渠道,。二是完善技能人才職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定政策并做好與職業(yè)資格的銜接。研究制定職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)規(guī)范,,積極推動(dòng)由企業(yè)和行業(yè)組織自主開(kāi)展技能評(píng)價(jià),。做好職業(yè)資格制度與技能人才職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定政策的銜接,建立職業(yè)資格,、職業(yè)技能等級(jí)與相應(yīng)的職稱(chēng),、學(xué)歷比照認(rèn)定制度,暢通技能人才職業(yè)發(fā)展通道,。三是加強(qiáng)國(guó)家職業(yè)資格法治建設(shè),。推動(dòng)職業(yè)資格設(shè)置管理相關(guān)立法工作,制定專(zhuān)門(mén)管理辦法,,加強(qiáng)對(duì)涉及在我國(guó)境內(nèi)開(kāi)展的境外各類(lèi)職業(yè)資格相關(guān)活動(dòng)的管理,。
人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)人介紹,為做好取消部分技能人員職業(yè)資格許可認(rèn)定事項(xiàng)后續(xù)工作,,對(duì)取消后續(xù)工作進(jìn)行分類(lèi)妥善處理,。一是對(duì)已經(jīng)發(fā)布鑒定考試公告或已受理鑒定考試報(bào)名的,,根據(jù)考生意愿,或繼續(xù)做好鑒定考試工作,,或退費(fèi),;二是對(duì)已組織完成鑒定考試的,做好職業(yè)資格證書(shū)發(fā)放等后續(xù)工作,;三是對(duì)按“雙證書(shū)”(畢業(yè)證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū),,下同)招生的職業(yè)院校(技工院校),兌現(xiàn)招生條件,,使學(xué)生畢業(yè)時(shí)按規(guī)定取得“雙證書(shū)”,;四是對(duì)取消前取得的職業(yè)資格證書(shū),可作為水平能力的證明,。
在大量技能人員職業(yè)資格許可認(rèn)定事項(xiàng)減少后,,對(duì)于專(zhuān)業(yè)技人員的技術(shù)水平,應(yīng)該如何認(rèn)定,?據(jù)人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)人介紹,,目前,職業(yè)資格是技能人才評(píng)價(jià)的主要載體,。取消職業(yè)資格并不是取消職業(yè)崗位和標(biāo)準(zhǔn)要求,,而是改由企業(yè)、行業(yè)組織按照崗位條件和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,,自主實(shí)施評(píng)價(jià),,政府部門(mén)仍將加強(qiáng)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)規(guī)范的制定工作。有關(guān)部門(mén)正抓緊研究完善技能人才職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定政策并做好與職業(yè)資格的銜接,,搭建技能人才職業(yè)發(fā)展通道,。
(原標(biāo)題:職業(yè)資格證掛靠尋租,嚴(yán)查?。?/p>
來(lái)源:曾琪