日前,，中組部分別會同中宣部、教育部,、科技部,、國家衛(wèi)生計生委，印發(fā)《宣傳思想文化系統(tǒng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》《高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》《中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》《科研事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》《公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》（以下簡稱5個辦法）,，對這些行業(yè)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員選育管用各個環(huán)節(jié)作出具體規(guī)定,，為建設(shè)符合好干部標(biāo)準(zhǔn)的高素質(zhì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍提供制度支撐。

5個辦法認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,，落實全面從嚴(yán)治黨和中央關(guān)于干部管理的基本要求,，強調(diào)堅持黨管干部、黨管人才,，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持依法依?guī)辦事,，堅持從嚴(yán)管理,，監(jiān)督與激勵關(guān)懷相結(jié)合，公道公平公正地對待,、評價和使用,，充分調(diào)動他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性,、創(chuàng)造性,。

5個辦法不簡單套用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部管理模式管理事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，在任職資格條件上,，堅持正確選人用人導(dǎo)向,，要求除具有良好的政治素質(zhì)以外，還要有較強的管理能力,、專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng),；在選拔任用上，強調(diào)拓寬選人用人視野,，打破身份等限制,，靈活采取多種方式，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出,，加大聘任制推行力度,，進(jìn)一步搞活用人機制；在日常管理上,，要求推行任期制和任期目標(biāo)責(zé)任制,，實行分類考核，做到任期有責(zé)任,、考核有標(biāo)準(zhǔn),、獎懲有依據(jù),；在職業(yè)發(fā)展和激勵保障上，注重教育培訓(xùn)和實踐鍛煉,，完善后續(xù)職業(yè)發(fā)展制度,，落實事業(yè)單位自主權(quán)，加強人文關(guān)懷,，建立容錯糾錯機制,，營造鼓勵探索、支持創(chuàng)新,、寬容失敗的氛圍,；在監(jiān)督約束上，要求構(gòu)建嚴(yán)密有效的監(jiān)督體系,，突出重點監(jiān)督對象,，聚焦行業(yè)領(lǐng)域突出問題，加大監(jiān)督力度,，督促領(lǐng)導(dǎo)人員認(rèn)真履職盡責(zé),、保持清正廉潔。5個辦法注意與行業(yè)體制改革作了銜接,，為今后深化人事制度改革留出接口,，也為地方、行業(yè)加強管理留有空間,。

5個辦法針對不同行業(yè)實際，提出了一系列各有側(cè)重,、各具特色的政策措施,。對宣傳思想文化事業(yè)單位，突出政治屬性要求,，強化意識形態(tài)陣地管理責(zé)任,，主要負(fù)責(zé)人及重要宣傳輿論陣地領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔，原則上采取內(nèi)部推選,、外部選派方式進(jìn)行,，一般不搞競爭（聘）上崗和公開選拔（聘），在考察考核上把政治方向放在首位,，避免簡單片面地唯票房,、唯收視收聽率、唯發(fā)行量,、唯點擊率,。對高校，強調(diào)按照社會主義政治家,、教育家的目標(biāo)要求來選拔和管理領(lǐng)導(dǎo)人員,，根據(jù)學(xué)校改革發(fā)展需要可以公開遴選優(yōu)秀人才,，合理配備領(lǐng)導(dǎo)班子，防止簡單以票,、以分或者以學(xué)歷,、職稱、頭銜,、榮譽等取人偏向,。對中小學(xué)校，倡導(dǎo)教育家辦學(xué),，加快推行中小學(xué)校長職級制改革,，推進(jìn)城鎮(zhèn)學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員到鄉(xiāng)村學(xué)校,、薄弱學(xué)校交流任職,，兼顧不同規(guī)模、類型和學(xué)段實際以及城鄉(xiāng)差異,、辦學(xué)特色等情況,，任職資格條件不搞“一刀切”，對農(nóng)村地區(qū),、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和民族地區(qū)適當(dāng)放寬,。對科研事業(yè)單位，強調(diào)深化人才發(fā)展體制機制改革,，支持從企業(yè),、社會組織、國（境）外著名高校和科研機構(gòu)打破身份等限制開展公開選拔（聘）,，在兼職,、出國（境）等方面實行區(qū)別化管理政策。對公立醫(yī)院,，積極推進(jìn)職業(yè)化建設(shè),，強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)人員要落實政治責(zé)任和社會責(zé)任，弘揚職業(yè)精神,，院長和分管醫(yī)療,、科研、教學(xué)等相關(guān)業(yè)務(wù)工作的副院長一般從醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域選拔,。對中小學(xué)校,、科研事業(yè)單位和公立醫(yī)院，要加大聘任制推行力度,，在條件成熟的單位可以對行政領(lǐng)導(dǎo)人員實行全員聘任,。對科研事業(yè)單位和公立醫(yī)院，要求落實在內(nèi)部人事管理,、收入分配等方面自主權(quán),，實行以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策,。

十八大以來，黨中央高度重視事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍建設(shè),，2015年印發(fā)《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》,，5個辦法以此為依據(jù)和統(tǒng)領(lǐng)，分行業(yè)細(xì)化了有關(guān)要求,，共同構(gòu)建了事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理有總有分的制度體系,。5個辦法所涉及的是事業(yè)單位的主體，從業(yè)人員占全國事業(yè)單位人員總數(shù)的70%以上,，加強和改進(jìn)這些領(lǐng)導(dǎo)人員管理,，對于激發(fā)事業(yè)單位隊伍生機活力，促進(jìn)公益事業(yè)又好又快發(fā)展,，具有十分重要的意義,。

（原標(biāo)題：《中組部會同有關(guān)部委印發(fā)5個辦法 加強和改進(jìn)行業(yè)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理》）