1月8日下午,，十八屆中央紀委七次全會閉幕，并通過了全會公報,。認真研讀新鮮出爐的全會公報,，可以發(fā)現(xiàn)本次全會不僅對2016年黨風廉政建設和反腐敗工作進行了總結,、對2017年進行了部署，還通過了《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則（試行）》,，選舉出了新的中紀委副書記,，并對兩名中紀委委員作出了處分決定。

回顧2016年七項工作,，總結五點體會,，提出2017年七項任務

本次全會的任務是總結2016年紀律檢查工作，部署2017年工作任務,。從公報看,，2016年的工作主要歸納為七項：一是深入開展“兩學一做”學習教育，在全面從嚴治黨中堅守職責定位,；二是堅持依規(guī)治黨和依法治國相統(tǒng)一,，推動黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察全覆蓋,；三是懲前毖后、治病救人,，實踐“四種形態(tài)”,；四是深化政治巡視，利劍作用充分彰顯,；五是減少存量,、遏制增量，鞏固不敢腐氛圍,，凈化政治生態(tài),；六是堅決整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供保障,；七是打鐵還需自身硬,，建設忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍。

全會總結的工作體會主要是五點：一是堅持黨的領導,，首先是黨中央的集中統(tǒng)一領導,，必須向以習近平同志為核心的黨中央看齊，維護黨的團結統(tǒng)一,；二是全面從嚴治黨,，必須抓住嚴肅黨內(nèi)政治生活這個根本，扎緊制度籠子,，強化黨內(nèi)監(jiān)督,；三是民心是最大的政治，要把管黨治黨政治責任落實到基層,，厚植黨執(zhí)政的政治基礎,；四是信任不能代替監(jiān)督，要把紀委的自我監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督,、社會監(jiān)督有機結合起來,，自覺接受黨和人民考驗；五是全面從嚴治黨永遠在路上,，從寬松軟到嚴緊硬是一個長期過程,，要在堅持中深化、在深化中堅持,。

2017年的工作部署主要是七個方面：一是深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神,，嚴肅黨內(nèi)政治生活，強化黨內(nèi)監(jiān)督,，嚴明換屆紀律,；二是抓鐵有痕、踏石留印,，交上作風建設合格答卷,；三是以強有力問責督促各級黨組織履行全面從嚴治黨責任,；四是扎實推進監(jiān)察體制改革，完善黨和國家自我監(jiān)督,；五是堅定旗幟立場,、緊盯目標任務，鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢,；六是立足本屆完成紀檢體制改革任務,，提煉總結實踐成果；七是無須揚鞭自奮蹄,，絕不辜負黨和人民重托,，加強紀檢干部隊伍建設。

對比一年前的六次全會公報可以看出,，此次依然是“757”的架構,，略微不同則是在2017年的七項任務中增加了嚴明換屆紀律和推進監(jiān)察體制改革的內(nèi)容，這與今年即將召開十九大,、監(jiān)察體制改革試點正在推進有著密切關系,，值得關注。

通過《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則（試行）》,，用制度防止監(jiān)督執(zhí)紀權被濫用

全會召開前，1月3日至5日,，中央電視臺連續(xù)三天播出了專題電視片《打鐵還需自身硬》,，介紹了黨的十八大以來中央和各級紀檢監(jiān)察機關加強自身建設、完善內(nèi)控機制,，堅決清理門戶,，嚴防“燈下黑”，努力打造一支忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍的情況,，在社會上引起強烈反響,。這正是為本次全會通過監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則營造輿論氛圍。

據(jù)悉,，監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則將查找各環(huán)節(jié)的風險點,，明確請示報告、線索處置,、審查審理,、涉案款物管理工作規(guī)程，建立審查過程全程錄音錄像,、打聽案情和說情干預登記備案等制度,，把紀委的權力關進制度的籠子。2016年12月5日至6日,，王岐山在江蘇調(diào)研時指出,，規(guī)則要向全社會公布,，昭示執(zhí)紀者有更為嚴格的紀律要求，表明監(jiān)督者必須接受監(jiān)督,。下一步,，即將公布的規(guī)則全文值得關注。

選舉出新的中紀委副書記,，對兩名中紀委委員作出處分決定

本次全會選舉李書磊為中共中央紀律檢查委員會常務委員會委員,、副書記，這是十八屆中央紀委繼三次全會增選楊曉渡為中紀委常委,、副書記和四次全會選舉劉金國為中紀委常委,、副書記之后，第三次選舉出新的中紀委常委,、副書記,。

黨的十八大以來，中央紀委領導人員的構成發(fā)生了較大的變化,，王偉,、李玉賦、陳文清,、黃樹賢先后調(diào)離中紀委,，不再擔任中紀委常委、副書記,，楊曉渡,、劉金國、李書磊相繼補缺,。值得一提的是,，2015年調(diào)任中央紀委秘書長的楊曉超，為中央紀委歷史上首位正部長級的秘書長,，因此在此次李書磊補缺后,，中央紀委領導包括王岐山、趙洪祝,、杜金才,、吳玉良、張軍,、楊曉渡,、劉金國、李書磊,、楊曉超,，與2012年11月選舉出的人數(shù)持平，正部級以上領導仍為9人,。

從李書磊的履歷可以發(fā)現(xiàn),，他的早期工作經(jīng)歷主要在中央黨校,，2014年起任福建省委常委、宣傳部長,，2015年12月調(diào)任北京市委常委,、紀委書記，此次是他三年內(nèi)職務發(fā)生的第三次變動,。

另一個值得關注的人事變化是對王仲田,、李建波兩名中央紀委委員作出處分的決定。這并非本屆中央紀委首次對中央紀委委員作出處分,。2015年的中央紀委五次全會上,，審議并通過了關于申維辰、梁濱嚴重違紀問題的審查報告,，確認中央紀委常委會此前作出的給予二人開除黨籍處分的決定,。而七次全會作出處分的兩名中央紀委委員，則并沒有被開除黨籍,，王仲田是被撤銷黨內(nèi)職務,、也就是被撤銷了中央紀委委員的身份；李建波則是受到黨內(nèi)嚴重警告處分,、責令其辭去中央紀委委員,。

查看王仲田和李建波的履歷可以發(fā)現(xiàn)，二人都曾經(jīng)有在中央辦公廳工作過的經(jīng)歷,，其違紀問題是否發(fā)生在此期間,，目前尚未得到披露。1956年出生的王仲田從2016年2月起已不再擔任國務院南水北調(diào)辦副主任,、黨組成員，但他于2012年11月當選為中央紀委委員,，這一黨內(nèi)職務并不會隨著公職的撤銷而終止,，此次全會作出撤銷黨內(nèi)職務的決定，也就意味著他的中紀委委員資格被撤銷,。

翻看交通運輸部官方網(wǎng)站,，則可以發(fā)現(xiàn)李建波從2015年12月起不再任中央紀委駐交通部紀檢組長，但他目前依然是交通部黨組成員,，最近的一次出席活動是今年1月3日,。可見,，他只是受到黨紀處分,，其職務并沒有受太大影響。這也充分體現(xiàn)了監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的理念,，王仲田應當屬于“黨紀重處分,、重大職務調(diào)整”的第三種形態(tài),，而李建波則屬于“黨紀輕處分和組織處理”的第二種形態(tài)。這也就意味著,，十八屆中央紀委委員從2012年11月選出的130人,，繼2015年減為128人后，目前已減至126人,。

（原標題：教你讀懂中央紀委七次全會公報）