１月８日,，十八屆中央紀委七次全會在京閉幕,。會議公報提出引人注目的重大判斷：反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成。同時,，公報提出,，２０１７年仍將保持反腐高壓態(tài)勢，力度不減,、節(jié)奏不變,。公報強調(diào)，民心是最大的政治,，要把管黨治黨政治責任落實到基層,，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。

公報傳遞出哪些值得特別關(guān)注的反腐敗斗爭新信號,？“新華視點”記者采訪權(quán)威專家進行解讀,。

看點１：反腐敗斗爭總體趨勢如何？

－－關(guān)鍵點：壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成

會議提出：經(jīng)過全黨４年多的努力,，黨的各級組織管黨治黨主體責任明顯增強,，中央八項規(guī)定精神得到堅決落實，黨的紀律建設(shè)全面加強,，腐敗蔓延勢頭得到有效遏制,，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成；持續(xù)保持高壓態(tài)勢,，力度不減,、節(jié)奏不變。

專家解讀：統(tǒng)計顯示,，９２．９％的群眾對去年的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作成效表示滿意,。中央黨校教授辛鳴表示，當前反腐敗斗爭的壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成,，腐敗存量大大下降,，要從反腐向防腐轉(zhuǎn)變,，在不敢腐、不能腐體系相對完善的基礎(chǔ)上,，在思想層面建立不想腐的“堤壩”,。

中央紀委駐中國社科院紀檢組副組長高波表示，２０１７年將是反腐敗斗爭的重要一年,，制度反腐的框架已經(jīng)搭建,，反腐正從治標向治本邁進。與此同時,，黨中央對當前腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜的判斷沒變，仍然要零容忍,、無禁區(qū),、全覆蓋，同時也要繼續(xù)深化反腐敗國際合作,。

看點２：全面從嚴治黨如何向縱深發(fā)展,？

－－關(guān)鍵點：扎緊制度籠子，強化黨內(nèi)監(jiān)督

會議提出：全面從嚴治黨永遠在路上,；全面從嚴治黨,，必須抓住嚴肅黨內(nèi)政治生活這個根本，扎緊制度籠子,，強化黨內(nèi)監(jiān)督,；嚴把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān),，防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”,，為中央和地方換屆提供組織、干部保障,；深刻剖析典型案件,，懺悔錄能公開的都要公開，充分發(fā)揮反面教材作用,。

專家解讀：高波表示,，全面從嚴治黨重點是通過加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、干部,、黨員隊伍建設(shè),，凈化政治生態(tài)，重點是持之以恒,。前一階段重點清除了腐敗有問題的干部,，下一步還要通過改革和制度建設(shè)，選好人,、用對人,。在標本兼治的過程中,，需要把選人用人的導(dǎo)向、責任落實和長效機制建設(shè),、制度規(guī)則完善等擺在更加重要的位置,。

看點３：監(jiān)察體制改革如何推進？

－－關(guān)鍵點：推動制定國家監(jiān)察法,，籌備組建國家監(jiān)察委員會

會議提出：扎實推進監(jiān)察體制改革,，完善黨和國家自我監(jiān)督；落實改革方案,，推動制定國家監(jiān)察法,，籌備組建國家監(jiān)察委員會。

專家解讀：監(jiān)察體制改革意在實現(xiàn)對公職人員監(jiān)督全覆蓋,。北京大學廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水認為,，監(jiān)察體制改革是今年制度反腐的重點。北京,、山西,、浙江三個監(jiān)察體制改革試點地區(qū)，將在今年推出一系列實質(zhì)性舉措,，陸續(xù)建立權(quán)威,、統(tǒng)一的監(jiān)察機構(gòu)，要在工作模式,、運行機制等方面,，真正實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)法和監(jiān)督執(zhí)紀有機統(tǒng)一，用改革的方式破解反腐敗中遇到的實際問題,，為下一步推行改革積累經(jīng)驗,。

看點４：“關(guān)鍵少數(shù)”如何抓住,？

－－關(guān)鍵點：加大問責力度,，激發(fā)擔當精神

會議提出：推動各級黨組織解決黨內(nèi)政治生活中存在的突出問題，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,，層層落實責任,。

專家解讀：黨的十八屆六中全會公報中多次提到高級干部，突出強調(diào)抓好“關(guān)鍵少數(shù)”令不少干部印象深刻,。中國紀檢監(jiān)察學院原副院長李永忠表示,，要進一步落實主體責任，強化“一案雙查”,，不讓監(jiān)督制度空轉(zhuǎn),。既要監(jiān)督權(quán)力，也要探索限制權(quán)力的清單和邊界,，落實好民主集中制,。此外,，應(yīng)當加大自下而上的制度“探頭”設(shè)計，如媒體監(jiān)督,、社會舉報檢舉監(jiān)督,、同級和下級監(jiān)督等。

看點５：紀委自我監(jiān)督如何加強,？

－－關(guān)鍵點：紀委自我監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督,、社會監(jiān)督相結(jié)合

會議提出：全會審議了《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則（試行）》；規(guī)則緊扣監(jiān)督執(zhí)紀工作流程,，明確請示報告,、線索處置、初步核實,、立案審查,、案件審理、涉案款物管理等工作規(guī)程,；規(guī)定談話函詢的工作程序，執(zhí)紀審查的審批權(quán)限,，調(diào)查談話和證據(jù)收集的具體要求,；提煉有效管用實招，上升為制度規(guī)范,，把紀委的自我監(jiān)督同接受黨內(nèi)監(jiān)督,、社會監(jiān)督等有機結(jié)合，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用,。

專家解讀：十八大以來,，紀檢監(jiān)察系統(tǒng)在保持高壓反腐態(tài)勢的同時，還強調(diào)正人先正己,，嚴格自律,。全國有數(shù)千名各級紀檢監(jiān)察系統(tǒng)干部因違法違紀問題被處理，其中不乏一些查辦過大案要案的高級紀檢干部,。

莊德水表示,，打鐵還需自身硬。防止“燈下黑”,，需要根據(jù)規(guī)則,、制度，帶頭強化自我約束,。把紀檢干部履職行為的每個步驟,，都更加公開、明確,，杜絕風險隱患,。黨章賦予紀委權(quán)威地位和重要職責,，每個紀委干部都要認識到，這既是信任也是考驗,。

看點６：巡視工作的重點將有哪些,？

－－關(guān)鍵點：實現(xiàn)黨中央一屆任期巡視全覆蓋目標

會議提出：完成對中管高校的巡視，實現(xiàn)黨中央一屆任期巡視全覆蓋目標,，總結(jié)提煉黨的十八大以來巡視工作經(jīng)驗,，把巡視創(chuàng)新實踐固化為制度成果。

專家解讀：巡視“回馬槍”成效顯著,。中央巡視工作不斷創(chuàng)新形式,，加大力度。截至目前,，中央巡視組已經(jīng)巡視了２４０多個黨組織,，實現(xiàn)了對地方、央企,、金融單位和中央國家機關(guān)四個板塊的巡視全覆蓋,。

莊德水認為，今年的巡視工作將進一步擴大巡視領(lǐng)域和范圍,，真正做到全覆蓋,。同時，將以政治巡視為重點,，堅持“回頭看”“零容忍”,，尤其要緊盯換屆選舉等重點領(lǐng)域。

看點７：反“四風”將有什么新舉措,？

－－關(guān)鍵點：堅決防止反彈回潮

會議提出：把糾正“四風”往深里抓,、實里做，緊盯老問題,，關(guān)注新動向,，堅決防止反彈回潮。

專家解讀：高波表示,，反“四風”是攻堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),，作風本身有頑固性、反復(fù)性,，需要不松勁,、不減壓、不換頻道,，保持零容忍態(tài)度,，有問題發(fā)現(xiàn)就查。同時，要加強黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督銜接,，把人民群眾和輿論監(jiān)督結(jié)合,，讓反“四風”全天候，保持對“四風”變形和隱身的警惕,，營造風清氣正的社會環(huán)境,。

看點８：如何面對百姓身邊的腐敗,？

－－關(guān)鍵點：嚴肅查處

會議提出：嚴肅查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題,；要推動主體責任和監(jiān)督責任一級級向基層延伸，讓廣大群眾在全面從嚴治黨中增加獲得感,，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),。

解讀：２０１６年１至１１月，全國共查處侵害群眾利益問題７０３６９件,，其中,，扶貧領(lǐng)域腐敗問題１３２８５件，處理１６４８７人,。

國家行政學院教授汪玉凱表示,，民心是最大的政治，也是黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),，百姓更關(guān)注身邊的“蒼蠅”,，“微腐敗”也可能成為“大禍害”。公報提出進一步加大對百姓身邊腐敗的監(jiān)管力度,，重點要解決基層黨委和紀委監(jiān)督責任弱化問題，重點懲治扶貧領(lǐng)域貪污“保命錢”和群眾身邊的“四風”問題,。

（原標題：壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成,，2017年反腐將有哪些新信號？－－中央紀委七次全會公報八大看點 ）