2016年12月底,，澎湃新聞接到投訴稱,，南京市浦口區(qū)一項目招標(biāo)涉嫌“串標(biāo)”。

舉報者稱,，在五家參與競標(biāo)的公司中,，有兩家公司“貌離神合”，而中標(biāo)的正是兩家中的一家,。

負(fù)責(zé)該項目的采購中心負(fù)責(zé)人向澎湃新聞證實,，投訴者所稱的這兩家公司,，法人代表是父子關(guān)系,。但是，由于目前并沒有相關(guān)法律規(guī)定,，法人代表是父子關(guān)系的兩家公司,，不可以一起競標(biāo)。因此,，廢標(biāo)沒有理由,。

同時競標(biāo)的兩家公司實為一家？

相關(guān)文件顯示,，該項目是浦口區(qū)政府采購中心受南京老山景區(qū)管理辦公室委托,，就南京市浦口區(qū)象山湖片區(qū)負(fù)氧離子及PM2.5監(jiān)測系統(tǒng)安裝工程項目，進(jìn)行競爭性談判,。

南京市政府采購網(wǎng)顯示,，該項目于2016年12月12日發(fā)布采購公告,。十天后的12月22日，該項目競爭性談判結(jié)果出爐,，中標(biāo)供應(yīng)商為北京依派偉業(yè)數(shù)碼科技有限公司（下簡稱依派偉業(yè)）,。

有投訴人稱，除了中標(biāo)的依派偉業(yè),，參與競標(biāo)的還有一家來自北京的公司,，叫做北京華紜環(huán)境監(jiān)測有限公司（下簡稱華紜公司）。

投訴人稱,，依派偉業(yè)和華紜公司,，有著“千絲萬縷的聯(lián)系”。

北京市企業(yè)信用信息網(wǎng)顯示,，依派偉業(yè)成立于2002年,，法定代表人是謝文斌。同時,，謝文斌也是該公司的執(zhí)行董事和經(jīng)理,。

華紜公司成立于2016年1月，法定代表人為謝舟,，股東為謝舟和張陽,，其中張陽是經(jīng)理。謝文斌曾是這家公司的執(zhí)行董事,，相關(guān)變更信息顯示,，2016年10月17日,，該公司執(zhí)行董事由謝文斌變更為了謝舟,。

投訴人稱，雖然依派偉業(yè)和華紜公司目前在法定代表人,、執(zhí)行董事等崗位上沒有任何交叉,，但兩家公司之間的獨立性依然令人懷疑,。

據(jù)投訴人出示的兩份蓋有依派偉業(yè)公司紅色印章的文件，依派偉業(yè)在2016年12月投訴兩起工程招標(biāo)時,，法定代表人謝文斌及聯(lián)系方式下面,，寫有委托代理人張陽及其聯(lián)系方式。

2017年1月3日,，澎湃新聞記者致電謝文斌聯(lián)系方式得知,，該號碼為依派偉業(yè)公司前臺。而致電張陽的聯(lián)系方式得知,，該號碼為華紜公司聯(lián)系方式,。

也就是說，在華紜公司執(zhí)行董事長已由謝文斌變更為謝舟的情況下,，作為華紜公司經(jīng)理的張陽,，竟然是依派偉業(yè)公司執(zhí)行董事謝文斌的委托代理人,。

此外，澎湃新聞記者還注意到,，華紜公司網(wǎng)站上的一部公開聯(lián)系方式,，和依派偉業(yè)在多個網(wǎng)頁上的聯(lián)系方式是雷同的。

1月3日和4日,，澎湃新聞記者曾先后兩次撥打這部電話,，分別詢問是否為依派偉業(yè)公司或華紜公司，接線人員均作出了肯定的回答,。

截至發(fā)稿時,，記者多次試圖通過兩家公司的公開電話聯(lián)系謝文斌或張陽，但均未獲得聯(lián)系方式,。

值得一提的是,，工商信息顯示，2016年12月27日,，也就是南京浦口區(qū)象山湖項目談判結(jié)果出爐后,，華紜公司的經(jīng)理崗位發(fā)生變更，原經(jīng)理張陽被取代,。

采購中心：父子同競標(biāo)不違法

對于依派偉業(yè)和華紜公司之間可能存在的關(guān)聯(lián)關(guān)系,，有投訴人向澎湃新聞表示，這種行為涉嫌串標(biāo),，從而增大了自身的中標(biāo)幾率,，對競標(biāo)對手而言是不公平的。

1月4日,，南京市浦口區(qū)財政局負(fù)責(zé)該項目的一位江姓負(fù)責(zé)人告訴澎湃新聞記者,，他們也接到了關(guān)于這個項目投訴。

經(jīng)過調(diào)查,，確認(rèn)依派偉業(yè)法定代表人謝文斌,、華紜公司法定代表人謝舟為父子關(guān)系。

“但是我們查過,，沒有相關(guān)法律規(guī)定父子不可以一起競標(biāo),。”這名江姓負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)《政府采購法》等相關(guān)法律,，無法認(rèn)定依派偉業(yè)和華紜公司存在違規(guī)行為，因此,，沒有廢標(biāo)的法律依據(jù),。

中華人民共和國《政府采購法》第七十七條規(guī)定，供應(yīng)商若提供虛假材料謀取中標(biāo),、成交,；采取不正當(dāng)手段詆毀,、排擠其他供應(yīng)商；與采購人,、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通,；向采購人、采購代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益,；在招標(biāo)采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判,，有五種情形之一的，中標(biāo),、成交無效,。

至于依派偉業(yè)和華紜公司有聯(lián)系方式一致等情況，江姓負(fù)責(zé)人表示還不太清楚,。

對此,，江蘇博事達(dá)律師事務(wù)所首席律師周巍認(rèn)為，法律雖然沒有規(guī)定父子不可以同時競標(biāo),，但是,，評標(biāo)小組可以根據(jù)實際情況，依據(jù)相關(guān)規(guī)范,，作出自己的評斷,。

江蘇一名不愿具名的律師告訴澎湃新聞，如果企業(yè)股東,、法定代表人等崗位上沒有交叉,，即使是父親和兒子分別掌有的兩家企業(yè)，理論上仍屬于兩家不同的公司,，是可以同時競標(biāo)的,。

“不過，這樣的情況的確容易發(fā)生串標(biāo),。”這名律師稱,，因此，有的地方政府采購中心會出臺一些細(xì)則,，作為法律的補充,，對類似情況進(jìn)行限制，但法律是不可能進(jìn)行禁止的,。

（原標(biāo)題：南京一項目兩競標(biāo)公司法人代表為父子,，招標(biāo)方：法律未禁止）