“海南自貿(mào)港政策解讀”

系列主題新聞發(fā)布會(huì)

（第十一場）

——“港澳地區(qū)外國旅游團(tuán)

入境海南144小時(shí)免簽政策”

專場實(shí)錄

（2024年7月31日）

中共海南省委宣傳部新聞發(fā)布處副處長廖寶祺：

女士們,、先生們,，大家下午好！歡迎出席海南省新聞辦公室新聞發(fā)布會(huì),。本場發(fā)布會(huì)采取線上線下相結(jié)合的方式進(jìn)行,，除了現(xiàn)場的記者朋友,，我們還依托“海南省網(wǎng)上新聞發(fā)布廳”平臺(tái)，邀請包括港澳地區(qū)在內(nèi)的媒體記者線上參加發(fā)布會(huì),，并歡迎線上提問,。

本場發(fā)布會(huì)是“海南自貿(mào)港政策解讀”系列主題新聞發(fā)布會(huì)的第十一場，我們聚焦國家移民管理局昨天最新公布實(shí)施的港澳地區(qū)外國旅游團(tuán)入境海南144小時(shí)免簽政策,。為了讓大家更好地了解該免簽政策的相關(guān)情況,，今天，我們非常高興地邀請到：海南省公安廳黨委委員,、副廳長甄志剛先生,，海南省旅游和文化廣電體育廠黨組成員、副廳長,、新聞發(fā)言人劉成先生,，海口出入境邊防檢查總站黨委委員、副總站長羅正宇先生向大家介紹相關(guān)情況,，并回答記者朋友們關(guān)心的問題,。

下面，首先有請省公安廳的甄志剛先生介紹該政策的相關(guān)情況,。

海南省公安廳黨委委員,、副廳長甄志剛：

主持人、各位記者朋友,，上午好,！非常榮幸向大家介紹港澳地區(qū)外國旅游團(tuán)入境海南144小時(shí)免簽政策有關(guān)情況。同時(shí),，借此機(jī)會(huì)向新聞界各位朋友長期以來對海南公安工作的關(guān)心、支持和幫助表示衷心的感謝,！

黨中央,、國務(wù)院高度重視海南自由貿(mào)易港建設(shè)，近年來,，在公安部,、國家移民管理局的大力支持下，我省一直享有全國最優(yōu)的入境免簽政策,。目前,，從海南免簽入境的外國旅客人數(shù)已經(jīng)占到入境海南外國旅客總數(shù)的80%以上，免簽已成為外國人入境海南的主要方式,。

昨天,，我們又迎來了實(shí)施港澳地區(qū)外國旅游團(tuán)入境海南144小時(shí)免簽政策的好消息。國家移民管理局發(fā)布公告,，經(jīng)報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn),，國家移民管理局決定實(shí)施港澳地區(qū)外國旅游團(tuán)入境海南144小時(shí)免簽政策。自2024年7月30日起,，與中國建交國家的公民持普通護(hù)照到香港,、澳門后，經(jīng)在香港,、澳門合法注冊的旅行社組團(tuán)（2人及以上）入境海南旅游,，可免辦簽證停留不超過144小時(shí)（符合與中國簽署互免簽證協(xié)定或中國政府其他免簽政策的，可從其規(guī)定）,。入出境口岸為國家設(shè)于海南省的所有對外開放口岸,，須整團(tuán)入境、出境,，活動(dòng)范圍為海南省行政區(qū)域,，停留時(shí)間自入境次日零時(shí)計(jì)算。這是國家移民管理局進(jìn)一步支持海南全面深化高水平開放、服務(wù)保障海南自由貿(mào)易港建設(shè)的最新舉措,，有利于推動(dòng)海南形成開放層次更高,、營商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強(qiáng)的開放新高地,，有利于推動(dòng)港澳地區(qū)與海南自由貿(mào)易港交流交往,，更好融入國家發(fā)展大局。

眾所周知,，海南是我國唯一的熱帶省份,，擁有得天獨(dú)厚的自然環(huán)境和旅游資源。?？诤腿齺喸?jīng)在香港舉辦的國際旅游展上入選“海外游客最想去的內(nèi)地旅游目的地”榜單,。在海南實(shí)施港澳地區(qū)外國旅游團(tuán)144小時(shí)免簽政策，有助于進(jìn)一步發(fā)揮海南旅游資源稟賦優(yōu)勢,，推動(dòng)國際旅游消費(fèi)中心建設(shè)提檔升級,。同時(shí)，瓊港澳之間地緣相近,、人緣相親,、商緣相通，港澳更是海南重要的外資來源地和貿(mào)易伙伴,。近年來,，海南與港澳經(jīng)貿(mào)合作不斷深化，人文交流日益活躍,。在海南實(shí)施港澳地區(qū)外國旅游團(tuán)144小時(shí)免簽政策,，有助于進(jìn)一步促進(jìn)海南省和港澳地區(qū)深化合作交流，推動(dòng)優(yōu)勢互補(bǔ),、共贏發(fā)展,，更好服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略。

為確保港澳地區(qū)外國旅游團(tuán)144小時(shí)免簽政策順利實(shí)施,，省公安廳聯(lián)合旅文廳,、海口出入境邊防檢查總站等單位認(rèn)真做好政策落地實(shí)施準(zhǔn)備工作,，充分運(yùn)用信息化手段提高對外國旅游團(tuán)的通關(guān)保障和服務(wù)管理能力,，緊扣政策內(nèi)容，精準(zhǔn)推出配套旅游產(chǎn)品,，努力為外國游客提供優(yōu)質(zhì)的旅游體驗(yàn),。

下一步，省公安廳,、旅文廳和?？诔鋈刖尺叿罊z查總站還將密切協(xié)作配合,，持續(xù)在加強(qiáng)政策推介、優(yōu)化通關(guān)環(huán)境,、豐富旅游產(chǎn)品上下功夫,，不斷提升免簽政策知曉度和吸引力，更好發(fā)揮政策效應(yīng),，更大助力海南高水平開放高質(zhì)量發(fā)展,。

我就介紹到這里，謝謝大家,！

廖寶祺：

謝謝甄志剛先生詳實(shí)的發(fā)布,，讓我們對港澳地區(qū)外國旅游團(tuán)入境海南144小時(shí)免簽政策有了更加全面深入的了解。

接下來,，有請?？诔鋈刖尺叿罊z查總站羅正宇先生介紹港澳地區(qū)外國旅游團(tuán)入境海南144小時(shí)免簽政策的特點(diǎn)和通關(guān)保障的相關(guān)情況。

?？诔鋈刖尺叿罊z查總站黨委委員,、副總站長羅正宇：

各位媒體朋友，下午好,！下面由我代表海口出入境邊防檢查總站介紹港澳地區(qū)外國旅游團(tuán)入境海南144小時(shí)免簽政策的特點(diǎn)和通關(guān)保障有關(guān)情況,。

港澳地區(qū)外國旅游團(tuán)入境海南144小時(shí)免簽政策是公安部,、國家移民管理局進(jìn)一步支持海南全面深化高水平開放、服務(wù)保障海南自由貿(mào)易港建設(shè)的最新舉措,，其主要特點(diǎn)有：

一是適用范圍更加廣泛,。該政策的適用對象為所有與我國建交國家的公民，持普通護(hù)照從香港,、澳門地區(qū)組團(tuán),，經(jīng)邊檢機(jī)關(guān)查驗(yàn)準(zhǔn)許即可免簽入境海南停留不超過144小時(shí)，這將進(jìn)一步便利更多國家的人員來海南旅游觀光,。

二是口岸通關(guān)更加便利,。為了讓更多外籍旅客體驗(yàn)海南旅游的便利，邊檢機(jī)關(guān)不斷完善配套措施,，優(yōu)化旅游團(tuán)通關(guān)流程,，接待旅行社提前申報(bào)即可在入境時(shí)享受快速通關(guān)便利。旅游團(tuán)入出境時(shí),，允許旅行社工作人員進(jìn)入口岸限定區(qū)域接送團(tuán),，邊檢機(jī)關(guān)為旅游團(tuán)成員提供免蓋入出境驗(yàn)訖章、免填外國人入境卡等便利,，將有效地縮短在口岸的通關(guān)等候時(shí)長,。

三是政策協(xié)同更加高效,。在國家移民管理局的大力支持下，實(shí)施港澳地區(qū)外國旅游團(tuán)入境海南144小時(shí)免簽政策,，與現(xiàn)有海南59國人員入境免簽,、外國旅游團(tuán)乘坐郵輪入境免簽等政策形成吸引集聚效應(yīng)，有利于促進(jìn)海南自由貿(mào)易港與港澳地區(qū)交流交往,，更好地滿足來瓊外籍旅客多元化,、個(gè)性化需求，對推動(dòng)海南形成開放層次更高,、營商環(huán)境更優(yōu),、輻射作用更強(qiáng)的開放新高地具有重要意義。

下一步,，海南邊檢機(jī)關(guān)將持續(xù)優(yōu)化口岸通關(guān)流程,，通過科技賦能提高通關(guān)保障能力，全面推動(dòng)各類移民與出入境便利政策效應(yīng)疊加釋放,，為從海南口岸入出境的外國旅客提供更加優(yōu)質(zhì)高效的通關(guān)服務(wù),。

我的發(fā)言結(jié)束，謝謝大家,！

廖寶祺：

謝謝羅正宇先生,，讓我們詳細(xì)了解了該政策的特點(diǎn)以及如何保障港澳地區(qū)外國旅游團(tuán)高效順暢地入境海南。

接下來,，再請省旅文廳的劉成先生就如何用足用好新政策,，充分發(fā)揮政策效應(yīng)，推出配套有產(chǎn)品等相關(guān)情況作介紹,。

海南省旅游和文化廣電體育廳黨組成員,、副廳長、新聞發(fā)言人劉成：

媒體朋友們,，大家下午好,！首先，我謹(jǐn)代表海南省旅游和文化廣電體育廳,，對各位媒體朋友對海南旅游的關(guān)注和支持表示衷心的感謝,。

海南作為中國最南端的熱帶島嶼，擁有得天獨(dú)厚的自然資源和深厚的文化底蘊(yùn),，吸引著世界各地的游客前來探訪,。今年上半年，海南共接待入境游客49.58萬人次,，同比增長251.6%,。海南入境游熱度持續(xù)攀升。

港澳地區(qū)外國旅游團(tuán)入境海南144小時(shí)免簽政策的出臺(tái),，標(biāo)志著海南省對外開放邁出了堅(jiān)實(shí)的一步,，為海南旅游業(yè)的發(fā)展注入了新的活力,。在政策和市場的雙輪驅(qū)動(dòng)下，我省入境游將駛?cè)氚l(fā)展快車道,。

首先,，該政策的實(shí)施將極大地提升海南入境旅游的便捷性和吸引力。港澳地區(qū)外國旅游團(tuán)入境海南144小時(shí)免簽政策的出臺(tái),，將有利于優(yōu)化海南入境游客的國家覆蓋面,，和我國建交的國家游客均可享受該政策，無需辦理簽證,，即可入境海南,，享受長達(dá)144小時(shí)的精彩旅程。這毋庸置疑將吸引更多國際游客選擇海南作為他們的旅游目的地,。

其次,，該政策的實(shí)施將促進(jìn)海南旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。隨著游客數(shù)量的增加,，必然對海南旅游目的地建設(shè)提出更高的要求,，將推動(dòng)海南旅游業(yè)更加注重產(chǎn)品創(chuàng)新和品質(zhì)提升，打造具有國際競爭力的旅游品牌和服務(wù)體系,，提升入境旅游服務(wù)質(zhì)量和水平,。

再次，該政策的實(shí)施將進(jìn)一步深化我們與境外旅游市場,，尤其是我國港澳地區(qū)的合作與交流,，助力海南旅游強(qiáng)省的建設(shè)。借助該政策的實(shí)施,，我們將在港澳地區(qū)舉辦各類旅游推廣活動(dòng)、加強(qiáng)旅游人才培養(yǎng)和引進(jìn),、提升接待能力,、積極協(xié)調(diào)配合航空公司開拓航線，舉辦營銷活動(dòng),，不斷提升海南旅游的國際知名度和影響力,，為把海南建設(shè)成為旅游強(qiáng)省提供強(qiáng)大動(dòng)力。

為更好地推動(dòng)該政策的落地,，我們已經(jīng)做好了相應(yīng)的工作準(zhǔn)備,，主要包括以下幾個(gè)方面：

第一，結(jié)合該政策的特點(diǎn),，我廳擬定了港澳旅游市場以及利用港澳地區(qū)開發(fā)全球旅游市場的計(jì)劃,。在深度開拓港澳地區(qū)旅游市場的基礎(chǔ)上，通過運(yùn)用港澳地區(qū)外國旅游團(tuán)入境海南144小時(shí)免簽政策,，吸引更多港澳地區(qū)的國際游客前來海南旅游,。

第二,，積極謀劃，醞釀成立“港澳地區(qū)海南旅游經(jīng)營者聯(lián)盟”,。我廳已經(jīng)遴選50多家優(yōu)質(zhì)旅行社,，計(jì)劃共同發(fā)起組建“港澳地區(qū)海南旅游經(jīng)營者聯(lián)盟”，在港澳地區(qū)開展宣傳推廣,，銷售旅游產(chǎn)品線路,，全面推動(dòng)海南旅游產(chǎn)品創(chuàng)新升級，多方發(fā)力提升海南入境旅游核心競爭力,。

第三,，群策群力，新增開發(fā)出二十余項(xiàng)適合該政策的新型旅游產(chǎn)品和線路,。我廳會(huì)同航空公司,、國際知名酒店/酒店集團(tuán)、景點(diǎn)景區(qū)和主要地接旅行社等旅游市場經(jīng)營主體,，在鞏固前期推出的六大主題旅游產(chǎn)品和十二條旅游線路的基礎(chǔ)上,，新增包括香港/澳門至海口/三亞的“機(jī)票+酒店”定制產(chǎn)品,、“暢游海南 歡樂周末”主題產(chǎn)品,、“海南大不同”中長線新產(chǎn)品、“環(huán)島旅游公路”等專項(xiàng)入境旅游產(chǎn)品,，也希望媒體朋友們多多關(guān)注,、多多報(bào)道。

下一步,，為更加有效地推動(dòng)該政策落地見效,，我們將重點(diǎn)推動(dòng)加密港澳地區(qū)航線，打造港澳至海南的“空中快線”,，提供更為便捷的空中交通服務(wù),。

陽光海南，度假天堂,。在此,，我們向全球游客發(fā)出邀請：陽光海南歡迎您！

謝謝大家,！

廖寶祺：

謝謝劉成先生的發(fā)布,，讓我們充分了解了省旅文廳如何緊扣新政策，量身定制策劃開發(fā)相關(guān)旅游產(chǎn)品的相關(guān)情況,。

接下來,，我們進(jìn)入答記者問環(huán)節(jié)，歡迎線上及現(xiàn)場的各位記者朋友們就感興趣的問題進(jìn)行提問,。通過前面的屏幕,，我看到包括港澳地區(qū)在內(nèi)的不少媒體記者線上參加新聞發(fā)布會(huì),。第一個(gè)提問的機(jī)會(huì)交給線上的記者，請線上的澳門月刊記者提問,。

答記者問

澳門月刊記者：

謝謝主持人,，我是澳門月刊駐北京站記者。請問港澳地區(qū)外國免簽旅游團(tuán)入出境時(shí)有什么需要注意的地方,？謝謝,。

羅正宇：

感謝您的提問。港澳地區(qū)的外國旅游團(tuán)2人即可成團(tuán),，需要整團(tuán)入境后在海南省行政區(qū)域內(nèi)活動(dòng)并整團(tuán)出境,。旅游團(tuán)入境時(shí)，按照團(tuán)隊(duì)名單表辦理邊防檢查手續(xù),，旅游團(tuán)實(shí)際入境人員可以減少,，但不能少于2人。為了保障快速通關(guān),，請接待旅行社在旅游團(tuán)入境前一日16時(shí)前通過國家移民管理局政務(wù)服務(wù)平臺(tái)向入境口岸邊防檢查機(jī)關(guān)申報(bào)旅游團(tuán)信息,，旅游團(tuán)成員將在入境時(shí)享受免蓋入境驗(yàn)訖章、免填外國人入境卡等便利,。港澳地區(qū)外國旅游團(tuán)免簽入境后如果有團(tuán)員因特殊情況需要離團(tuán),，請接待旅行社及時(shí)聯(lián)系公安機(jī)關(guān)出入境管理部門或海口出入境邊防檢查總站,，協(xié)助旅游團(tuán)成員辦理分團(tuán)手續(xù),，避免給外國游客在瓊停留和出境帶來不便。

謝謝,！

中國日報(bào)記者：

港澳地區(qū)外國旅游團(tuán)入境海南144小時(shí)免簽政策出臺(tái),，無疑將為海南入境旅游發(fā)展注入加速劑。那么,，海南針對該政策帶來的入境游流量將做好哪些準(zhǔn)備,？謝謝。

劉成：

謝謝這位記者的提問,。為了更好地利用港澳地區(qū)外國旅游團(tuán)入境海南144小時(shí)免簽政策，推動(dòng)該政策落地實(shí)施,，旅文廳主要是做了四個(gè)方面的準(zhǔn)備工作,。

一是持續(xù)開展系列旅游宣傳推廣活動(dòng)。今年以來,，我省已經(jīng)先后在香港,、澳門地區(qū)舉辦了豐富多彩的主題推介活動(dòng)，重點(diǎn)推出和打造“一程多站”旅游線路和產(chǎn)品,，整合營銷,，豐富產(chǎn)品供給,，為國際游客到訪海南提供更為多元化的旅游選擇。

二是進(jìn)一步優(yōu)化入境旅游服務(wù),。包括開展線上線下的多語言培訓(xùn),，推動(dòng)入境旅游支付便利化，提升旅游景點(diǎn)景區(qū),、酒店等入境旅游經(jīng)營主體的服務(wù)質(zhì)量和水平,。

三是狠抓誠信機(jī)制建設(shè)。大力開展文明旅游活動(dòng),，不斷強(qiáng)化文明旅游宣傳引導(dǎo)和示范引領(lǐng),。依托“放心游”平臺(tái)加快推動(dòng)先行賠付機(jī)制建設(shè)，解決游客的后顧之憂,，打造舒適放心旅游消費(fèi)服務(wù)環(huán)境,。

四是整合營銷力量，提供便捷服務(wù),。進(jìn)一步深化機(jī)場,、航司合作，充分利用海南航空,、香港航空等航司資源,，推動(dòng)開通更多香港、澳門地區(qū)至海南的航線,，升級服務(wù),，推動(dòng)成立港澳地區(qū)海南旅游經(jīng)營者聯(lián)盟，不斷新增開發(fā)適合該政策的旅游產(chǎn)品和線路,。

回答完畢,！

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