商報全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 徐明鋒 李興民 攝影報道）6月13日上午，“海南自貿(mào)港政策解讀”系列主題新聞發(fā)布會（第九場）——“優(yōu)化自然資源要素保障政策”專場在?？谂e行,。記者從發(fā)布會上獲悉,，海南擬出臺十條用海用島優(yōu)化措施,，包括簡化用海用島審批手續(xù),、調(diào)整海域使用金減免手續(xù),、加快圍填海歷史遺留問題處置,、做好靠前服務(wù)和用海監(jiān)管等,。

“堅(jiān)持海洋資源管理制度集成創(chuàng)新,，推動海洋資源保護(hù)與高效利用，為海南自由貿(mào)易港建設(shè)做好海域海島要素保障,。”據(jù)海南省自然資源和規(guī)劃廳海域海島管理處處長朱耀強(qiáng)介紹,，海南實(shí)施“云上選海”。將海域使用權(quán)上架“土地超市”,，主動公開海域使用權(quán)相關(guān)信息,，包含宗海位置、面積,、供應(yīng)狀態(tài),、宗海影像等，經(jīng)營主體足不出戶可清晰高效了解宗海信息,，根據(jù)自身需求和預(yù)期來匹配相關(guān)宗海,，確定宗海后可向當(dāng)?shù)睾Ｓ蚴褂脵?quán)審批部門提起用海申請，極大地改善營商環(huán)境,，海域資源要素供給更加規(guī)范,、便利。

同時,，推行“凈海出讓”,。推行養(yǎng)殖用海統(tǒng)一由政府出資先行開展海域使用論證和環(huán)境影響評價，實(shí)現(xiàn)“凈海”出讓,。海域使用權(quán)人實(shí)現(xiàn)“拿海即開工”,，不需要再開展海域使用論證和海洋環(huán)境影響評價，為項(xiàng)目用海人節(jié)省大量時間和前期投入,。

此外,，試點(diǎn)“立體用海”。明確海域的水面,、水體,、海床、底土可分層出讓,，推動海域管理模式從“平面”轉(zhuǎn)“立體”,，鼓勵養(yǎng)殖用海與海上風(fēng)電、休閑漁業(yè)等其他用?；顒尤诤习l(fā)展,，促進(jìn)海洋開發(fā)利用向深度和廣度拓展,，更好滿足海洋產(chǎn)業(yè)用海需求。鼓勵海上風(fēng)電項(xiàng)目與深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖,、海洋牧場等產(chǎn)業(yè)立體用海融合發(fā)展,。

朱耀強(qiáng)表示，目前,，該廳正在研究起草《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)用海用島要素保障的通知》，擬出臺十條用海用島優(yōu)化措施,，包括簡化用海用島審批手續(xù),、優(yōu)化海底電纜管道審批管理、規(guī)范養(yǎng)殖用海管理,、支持海上風(fēng)電與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,、集約節(jié)約利用自然岸線資源、鼓勵開展海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù),、實(shí)施公共交通用海備案管理,、調(diào)整海域使用金減免手續(xù)、加快圍填海歷史遺留問題處置,、做好靠前服務(wù)和用海監(jiān)管等,。目前文件已征求相關(guān)部門和公眾意見，近期將印發(fā)實(shí)施,。下一步,，將繼續(xù)強(qiáng)化自然資源要素保障，服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，積極推進(jìn)海洋強(qiáng)省建設(shè),。

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