開放而自信的海南,，再一次引來關(guān)注的目光,。3月7日下午,，十四屆全國人大二次會議海南代表團舉行開放團組活動,，向境內(nèi)外媒體記者開放代表團審議過程,，在媒體提問環(huán)節(jié),，馮飛,、劉小明,、倪強,、李軍、丁暉,、何瓊妹,、蔡強、呂妍,、林豪,、陳凡、黃海文等代表回答了境內(nèi)外記者的提問,。

3月7日下午,，十四屆全國人大二次會議的海南代表團在住地舉行開放團組活動。封爍 攝

關(guān)鍵詞 | 發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

《人民日報》記者：習近平總書記3月5日下午在參加江蘇代表團審議時強調(diào),，要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,。今年的政府工作報告也指出，要大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,。海南省將如何發(fā)揮比較優(yōu)勢，以新質(zhì)生產(chǎn)力助推高質(zhì)量發(fā)展,？

馮飛：新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)成為兩會的熱點話題,。海南自由貿(mào)易港是要有強大的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作支撐的。對于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，海南重點考慮兩個方面,。一是因地制宜謀劃。習近平總書記在參加江蘇代表團審議時發(fā)表重要講話,，強調(diào)要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù),，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,。對海南而言，就是要科學分析海南比較優(yōu)勢,、比較劣勢,，找準定位、精準發(fā)展,。二是科學把握規(guī)律,。新質(zhì)生產(chǎn)力有其自身特點，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律也不盡相同,，即新技術(shù),、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),。這意味著新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,，不僅是產(chǎn)業(yè)能力的形成，還要強大科技創(chuàng)新能力的構(gòu)建,，也意味著在體制機制上要因勢利導,、改革創(chuàng)新。根據(jù)這樣的考慮,，海南提出的目標是打造全國新質(zhì)生產(chǎn)力的重要實踐地,。

在這方面，海南有兩大比較優(yōu)勢：一是自然環(huán)境的比較優(yōu)勢,；二是政策和開放紅利的比較優(yōu)勢,。這里我重點介紹自然環(huán)境的比較優(yōu)勢，即“三度一色”,。所謂“三度”,，一是氣候溫度優(yōu)勢，海南陽光明媚,，適合發(fā)展種業(yè),。種業(yè)是海南重點發(fā)展的新質(zhì)生產(chǎn)力之一，發(fā)展思路是圍繞基礎(chǔ)研究,、應用研究,、新品種開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)種源,、種業(yè),、種市一體發(fā)展。二是海洋深度優(yōu)勢,。海南受權(quán)管轄的海域面積全國最大，而且全國絕大部分深海都在海南,，有條件發(fā)展深?？萍?、深海產(chǎn)業(yè)。三亞崖州灣科技城已有1000多家高新技術(shù)企業(yè)聚集,，重點發(fā)展海洋智能裝備,、海洋生物醫(yī)藥、海洋能源,、深海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),，主要是從應用場景入手，提升創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)能級,。三是地理緯度優(yōu)勢,。海南低緯度、四面環(huán)海,，發(fā)射成本低,、落區(qū)安全、運輸便利,。海南正全力推動商業(yè)航空發(fā)射場建設(shè),，目前一號工位已經(jīng)竣工，通過發(fā)射工位基礎(chǔ)能力的形成,，來帶產(chǎn)業(yè),、帶創(chuàng)新，實現(xiàn)火箭鏈,、衛(wèi)星鏈,、數(shù)據(jù)鏈聯(lián)動發(fā)展。“一色”是綠色生態(tài)優(yōu)勢,。海南在推進經(jīng)濟社會全面綠色低碳轉(zhuǎn)型,，打造清潔能源島，大力發(fā)展海上風電,、制氫產(chǎn)業(yè),，推動綠氫的制儲輸運，加快打造綠色低碳供應鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈,，形成國際競爭力。此外,，海南還在加快發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),、數(shù)字經(jīng)濟和新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進形成千億級產(chǎn)業(yè)集群,。

關(guān)鍵詞 | 擴大制度型開放

美國國際市場新聞社記者：請問海南自由貿(mào)易港在擴大制度型開放,，對標國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則方面有哪些進展？海南自由貿(mào)易港建設(shè)下一步有什么打算,？

馮飛：這個問題可以從三個角度來說,。

第一,，推動建立健全自由貿(mào)易港政策制度體系。海南自由貿(mào)易港建設(shè),，要有“五自由便利一安全有序流動”等一系列以開放為特征的政策和制度安排,，這些都是制度型開放的內(nèi)容。比如,，海南實行全國最短外商投資負面清單,、率先實行跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單、實行三張“零關(guān)稅”清單,，還累計發(fā)布16批140項制度集成創(chuàng)新案例,，其中有11項被國務(wù)院向全國復制推廣。當前,，海南最重要的任務(wù)是把封關(guān)運作作為“一號工程”,，確保如期實現(xiàn)封關(guān)后與國際通行經(jīng)貿(mào)規(guī)則更好銜接，與內(nèi)地超大規(guī)模市場的聯(lián)系更加緊密,。

第二,，對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則。海南加快落實RCEP規(guī)則,，出臺擴大貨物貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展規(guī)模,、推動雙向投資、跨境產(chǎn)業(yè)鏈合作等20條落實舉措,；對標CPTPP,、DEPA規(guī)則，在貨物貿(mào)易,、服務(wù)貿(mào)易,、數(shù)字貿(mào)易、人員往來等方面先行先試,；發(fā)布實施暫時出境修理,、進境修理、進境貨物有關(guān)稅收政策,，境外律師執(zhí)業(yè)等10個領(lǐng)域開放實現(xiàn)首單突破,。下一步將力爭在綠色低碳、服務(wù)業(yè)開放,、知識產(chǎn)權(quán)保護,、跨境資金流動、執(zhí)業(yè)資格互認,、跨境數(shù)據(jù)流動這些領(lǐng)域取得更多進展,，形成可復制可推廣的經(jīng)驗。

第三，加強交流互鑒,。我們與中國香港,、阿聯(lián)酋迪拜杰貝阿里自由區(qū)、韓國濟州國際自由城共同發(fā)起全球自貿(mào)（區(qū)）港伙伴關(guān)系倡議,，圍繞制度開放進行互學互鑒、互聯(lián)互通,；著力打造國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略交匯點,，構(gòu)建“兩個基地”“兩個樞紐”“兩個網(wǎng)絡(luò)”，推動在制度型開放上取得更多真刀真槍的改革進展和真金白銀的務(wù)實成果,。

關(guān)鍵詞 | 推進綠色低碳發(fā)展

香港大公文匯傳媒集團記者：中央賦予海南“三區(qū)一中心”的戰(zhàn)略定位中有國家生態(tài)文明試驗區(qū),，今年政府工作報告中提到加強生態(tài)文明建設(shè)，推進綠色低碳發(fā)展,，海南目前做了哪些工作,？未來還有什么計劃？

馮飛：海南是中華民族的四季花園,，海南也時刻牢記,，要精心呵護海南的青山綠水、碧海藍天,，保護好海南生態(tài)環(huán)境這個“國之大者”?，F(xiàn)在所做工作有三個方面：

第一，確保海南生態(tài)環(huán)境只能更好,、不能變差,。海南確定了“兩個一流”的目標：一是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全國一流，2023年海南的省控地表水優(yōu)良比率95.9%,，空氣質(zhì)量優(yōu)良率99.5%,，PM2.5濃度保持在12微克/立方米，這些主要指標都繼續(xù)保持全國一流水平,。二是生態(tài)環(huán)境保護工作全國一流,，這方面還有差距，我們以推動中央環(huán)境督察問題整改為主要抓手,，推動生態(tài)環(huán)境保護工作明顯提升,、上新臺階，建立健全源頭預防,、過程控制,、損害賠償、責任追究,、生態(tài)修復的全生命周期生態(tài)環(huán)境保護體系,。

第二，滾動實施國家生態(tài)文明試驗區(qū)標志性工程。包括 “六個標志性工程”：一是熱帶雨林國家公園,，國家公園中旗艦式生物種類是海南長臂猿,，已經(jīng)從2019年的4群30只，恢復到現(xiàn)在的6群37只,；二是清潔能源島和清潔能源汽車,，清潔能源裝機比達到78%，新能源汽車在新增汽車中占比50%以上,；三是禁塑,，頒布實施全國首部禁塑法規(guī)，可降解塑料制品替代率達80.2%,；四是裝配式建筑,，使用面積占新建建筑比重70%；五是“六水共治”,，治污水,、保供水、排澇水,、防洪水,、抓節(jié)水、優(yōu)海水工作全面鋪開,；六是博鰲東嶼島零碳示范區(qū),，有望在今年博鰲亞洲論壇年會期間正式運行。

第三,，推進經(jīng)濟全面綠色低碳轉(zhuǎn)型,。經(jīng)濟社會在快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境要越變越好,，就要系統(tǒng)性轉(zhuǎn)型,，在源頭做工作，推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,。比如熱帶雨林國家公園完成全國首個GEP核算,；萬寧小海實施紅樹林生態(tài)修復工程，完成首單藍碳交易,，去年消博會首次實現(xiàn)碳中和,。海南正探索建立產(chǎn)品的碳足跡管理體系，建設(shè)國際藍碳研究中心,，推動碳排放交易中心的設(shè)立和發(fā)展,，探索碳排放權(quán)、排污權(quán),、用能權(quán)交易,。

我們始終不會忘記海南不僅是海南人民的海南，也是全國人民的海南，也是世界人民的海南,，良好生態(tài)環(huán)境是海南發(fā)展的最強優(yōu)勢和最大本錢,。海南也在積極爭取創(chuàng)建“美麗中國”先行區(qū)，打造向世界展示習近平生態(tài)文明思想實踐成果的重要窗口,。

關(guān)鍵詞 | 營商環(huán)境

新加坡《聯(lián)合早報》記者：海南自由貿(mào)易港如何通過改善營商環(huán)境來吸引外資,？

劉小明：海南自由貿(mào)易港建設(shè)啟動以來，外貿(mào)和外資規(guī)模大幅度增長,，能夠取得這樣的成績,，得益于改革開放的政策，以及海南持續(xù)打造法治化,、國際化、便利化的一流營商環(huán)境,。下一步,，我們將咬定目標、開道超車,，在別人下功夫的地方下更大功夫,、在別人沒有下功夫的地方下足功夫，優(yōu)化“辦成事”的機制,、打造“好辦事”的環(huán)境,、形成“辦好事”的生態(tài)，做好“優(yōu)化服務(wù),、指標趕超,、強基固本”三件事。

在優(yōu)化服務(wù)方面,，重點圍繞效能政府建設(shè),，推進“高效辦成一件事”，完善國際貿(mào)易“單一窗口”和國際投資“單一窗口”,，建設(shè)企業(yè)一站式服務(wù)平臺,，推動外國人才服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”；固化實化深化“廳局長走流程”活動,，推動一場場政務(wù)服務(wù)“微改革”,。在指標趕超方面，實施營商環(huán)境重要量化指標趕超國內(nèi)一流計劃,，以重點突破帶動整體提升,，推動部分領(lǐng)域和區(qū)域的營商環(huán)境率先達到全國一流水平；在更多企業(yè)享惠自貿(mào)港政策上下功夫,，前端強化政策匹配,，中端強化政策解讀，末端加強政策場景應用，確保企業(yè)“應享盡享”,。在強基固本方面,，深化制度集成創(chuàng)新，推動要素市場化配置改革,，不斷完善公平競爭制度,；抓好“誠信海南”“智慧海南”兩個基礎(chǔ)性工程，全面建立全省統(tǒng)一的公共信用信息數(shù)據(jù)池,，通過大數(shù)據(jù)充分共享,，實現(xiàn)“守信者走遍天下，失信者寸步難行”,，依托數(shù)字孿生技術(shù)實現(xiàn)監(jiān)管更智能,、治理更“聰明”，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制,，讓國內(nèi)外朋友在海南自貿(mào)港投資安心,、發(fā)展放心、生活舒心,。

關(guān)鍵詞 | 民生改善

新華社記者：過去一年,，海南在持續(xù)保障和改善民生方面取得哪些成效？

劉小明：我們始終牢記人民政府前面的“人民”二字,，時刻把群眾安危冷暖放在心上,，扎實辦好群眾關(guān)注的身邊具體事。在工作中,，我們注意把握好“三個原則”：一是堅持盡力而為,、量力而行，做那些符合海南省情,、現(xiàn)實條件下可以做到的事情,，重點加強基礎(chǔ)性、普惠性,、兜底性民生建設(shè),；二是堅持補短板、創(chuàng)亮點“兩手抓”,，在彌補欠賬,、抬高底盤、提檔升級的同時,，注重在人均預期壽命,、安居房建設(shè)、基礎(chǔ)教育等項目上走在全國前列,；三是堅持問計于民,、問需于民,、問效于民，讓群眾參與,、體驗,、感知民生工作。今年,，我們在省級層面實施了“民生實事人大代表票決制”,，做到政府民生工作決策與群眾需求精準對接。

民生工作千頭萬緒,，我們主要用“五個聚焦”來實現(xiàn)“五個更”——聚焦就業(yè),，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，出臺穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展惠民生若干措施,，深化高質(zhì)量就業(yè)專項行動,，創(chuàng)造更多優(yōu)質(zhì)崗位，讓群眾“口袋”更為殷實,；聚焦教育,，均衡基本公共教育服務(wù)體系，改善教育設(shè)施環(huán)境條件,，加大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，提升教育服務(wù)品質(zhì),，讓更多孩子“就近上好學”,；聚焦醫(yī)療衛(wèi)生，把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,，完善全生命周期健康管理體系,，讓百姓更有“醫(yī)靠”；聚焦住房保障,，著力構(gòu)建完善以安居房,、保障性租賃住房、公租房為主體的海南自貿(mào)港特色住房保障體系,，讓人民更加“安居宜居樂居”,；聚焦社會保障，加快健全覆蓋全民,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng),、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范,、可持續(xù)的多層次社會保障體系,，讓群眾擁有更多“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。

關(guān)鍵詞 | 封關(guān)運作

鳳凰衛(wèi)視記者：海南封關(guān)運作準備工作推進情況如何,？

倪強：當前,，海南自由貿(mào)易港已經(jīng)進入成型起勢的發(fā)展階段,。從政策制度落實看，以“零關(guān)稅,、低稅率,、簡稅制”和“五自由便利和一安全有序流動”為主骨架的自由貿(mào)易港政策制度體系加快落地。從對外開放成效看,，我們積極對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,，出臺擴大貨物貿(mào)易規(guī)模、創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易等20多條重點舉措,，在數(shù)字貿(mào)易健康發(fā)展,、商務(wù)人員臨時入境等一些領(lǐng)域開展先行先試；全力打造“兩個基地”“兩個樞紐”“兩個網(wǎng)絡(luò)”,，為境外企業(yè)共享中國市場和中國企業(yè)走向世界打造平臺,。從主要經(jīng)濟指標看，我們一手抓封關(guān)運作各項準備工作,，一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展,，經(jīng)濟發(fā)展快速增長、結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,，主要經(jīng)濟指標增速在全國名列前茅,。從統(tǒng)籌發(fā)展與安全看，我們針對各項自由貿(mào)易港政策實施可能存在的風險,，通過智慧,、信用建設(shè)，建立預案,、健全機制,，做到可知、可防,、可控,。

省委、省政府把封關(guān)運作作為“一號工程”,，把2024年確定為封關(guān)運作的攻堅之年,。我們將繼續(xù)開足馬力，全力推進封關(guān)運作“三張清單”工作,。第一張是任務(wù)清單：統(tǒng)領(lǐng)封關(guān)需要完成的軟件硬件任務(wù),，涉及口岸規(guī)劃與建設(shè)、政策制度設(shè)計等40多項重點任務(wù),。第二張是項目清單：主要是硬件任務(wù)的項目化,，包括口岸建設(shè)、海關(guān)查驗等30多個建設(shè)項目,。第三張是壓力測試清單：有20多個事項,，主要是對政策制度,、封關(guān)設(shè)施、系統(tǒng)平臺等做一個全覆蓋的大樣本的測試,。我們有信心,、有決心如期實現(xiàn)封關(guān)運作。

關(guān)鍵詞 | 為自由貿(mào)易港建設(shè)提供法律支持

澎湃新聞記者：法治對海南自由貿(mào)易港建設(shè)具有固根本,、穩(wěn)預期,、利長遠的穩(wěn)定作用，請問海南在加強地方立法,、為自由貿(mào)易港建設(shè)提供法律支持方面做了哪些工作,？

李軍：法治對自貿(mào)港建設(shè)意義特別重大。海南始終堅持法治先行,，推動自貿(mào)港建設(shè)在法治軌道上行穩(wěn)致遠,。近年來，我們主要開展了以下工作：

一是積極爭取國家為自貿(mào)港建設(shè)“立大法”,。海南省委,、省人大常委會把爭取國家制定這部法律作為重中之重，積極請示,、匯報,、溝通，得到黨中央高度重視和全國人大常委會大力支持,。全國人大常委會高質(zhì)量,、高效率地開展立法，從起草到2021年6月頒布實施《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》,，用了不到1年時間，使海南自貿(mào)港建設(shè)有了基礎(chǔ)性法律支持,。

二是緊緊圍繞自貿(mào)港建設(shè)急需開展立法,。一方面積極推進貿(mào)易投資自由化便利化立法，制定了有關(guān)市場主體放寬準入,、自主經(jīng)營,、便利退出等方面的創(chuàng)新性規(guī)定。另一方面,，積極推進風險防控立法工作,，制定了免稅購物失信懲戒若干規(guī)定等法規(guī)。

三是緊緊圍繞營商環(huán)境加強立法,。制定了優(yōu)化營商環(huán)境條例,、社會信用條例、公平競爭條例,、知識產(chǎn)權(quán)保護條例等法規(guī),。特別是制定了我國首部反消費欺詐的地方性規(guī)定——反消費欺詐規(guī)定,。

四是緊緊圍繞自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展開展立法。制定科技開放創(chuàng)新若干規(guī)定,、游艇產(chǎn)業(yè)促進條例等,。重視開展重點園區(qū)立法，制定?？诟咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)條例等法規(guī)。

關(guān)鍵詞 | 城市管理

中央廣播電視總臺記者：?？趯⒉扇∈裁创胧┘訌娐糜瓮镜某鞘泄芾?、交通運輸工作？

丁暉：我們將未雨綢繆,、提前部署,，在人流車流預測更前瞻、交通態(tài)勢研判更精準,、應急處置預案更完備,、服務(wù)保障工作更暖心上發(fā)力，注重在管理的科學化,、精準化,、智能化上下功夫，加快完善交通運輸體系,，持續(xù)優(yōu)化預約進出港系統(tǒng),。

一是深耕新運能。在海運方面,，加快客滾船更新?lián)Q代,，推動建造2艘小車專用型船舶、2艘貨車兼顧型船舶,；全力支持港口擴容工程,，重點推進新海港航道的拓寬、雙向通航工程,，協(xié)調(diào)推動粵海鐵南港,、北港的新建3萬噸客滾泊位，力爭將每日鐵路輪渡航班數(shù)從16對提升到24對,；計劃在高峰期增設(shè)新能源車專班,，并在安全生產(chǎn)論證基礎(chǔ)上，進一步豐富運輸方式,，開辟新能源車的新航線,。在航空方面，加快推動?？诿捞m國際機場三期項目建設(shè),，積極協(xié)調(diào)主要航空公司增加運力和改用寬體機,。二是拓展新航線。爭取明年春運前,，在海南的秀英港,、馬村港、八所港,，與廣東的湛江港,、廣西的防城港等港口之間，實行一到兩條客滾運輸航線,，形成多通道疏運的結(jié)構(gòu),。三是細化顆粒度。健全信息發(fā)布和響應機制,，實現(xiàn)點對點精準信息推送,，科學“削峰填谷”；強化路面管控,，加強全線通行引導,，確保港區(qū)交通和城市通行“雙暢通”；優(yōu)化進出港的動線規(guī)劃,，提升港區(qū)內(nèi)的通行效能,，動態(tài)增加臨時停車場；完善預案,、提升能力,，前瞻性做好車輛高峰疊加極端天氣的應急疏運準備。

關(guān)鍵詞 | 熱帶特色高效農(nóng)業(yè)

《中國日報》記者：海南如何突出“特色”“高效”,，高質(zhì)量發(fā)展熱帶農(nóng)業(yè),？

何瓊妹：“特色”和“高效”是海南農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明特征和根本路徑。我向大家介紹海南農(nóng)業(yè)的三大優(yōu)勢——

第一,，南繁種業(yè),。經(jīng)過近70年發(fā)展，南繁硅谷基本成型,。在基礎(chǔ)建設(shè)方面,，劃定了26.8萬畝保護區(qū),，建設(shè)了5.3萬畝核心區(qū),，高標準農(nóng)田全面建成，5000畝生物育種專區(qū)投入使用,；在制度創(chuàng)新方面,，促進海南種業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定、農(nóng)作物種子管理條例出臺,，南繁登記辦法實施,，知識產(chǎn)權(quán)特區(qū)審判庭,、農(nóng)業(yè)新品種審查協(xié)作中心已正式運行；在科技創(chuàng)新方面,，南繁公共實驗服務(wù)平臺,、重大種業(yè)科研平臺都已投入使用，創(chuàng)新鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈加速融合,，種業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。不久前,，國家五部委還聯(lián)合印發(fā)國家南繁硅谷建設(shè)規(guī)劃,，南繁硅谷再次迎來了高光時刻。

第二,，對外開放,。我們致力于加強與非洲、東南亞等地區(qū)的交流合作,，去年成功承辦中非農(nóng)業(yè)合作論壇,，累計培訓來自99個國家和地區(qū)的5000多名學員，正在建設(shè)“中國（海南）—柬埔寨熱帶生態(tài)農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園,；還將借助自貿(mào)港政策優(yōu)勢,、區(qū)位優(yōu)勢，把海南打造成為全球熱帶農(nóng)業(yè)中心,、中國農(nóng)業(yè)對外開放的橋頭堡,。

第三，新奇特果蔬培育推廣,。目前,，我們不斷加大榴蓮、燕窩果,、手指檸檬等新奇特果蔬的新品種培育和商業(yè)化推廣力度,，力爭使海南成為熱帶優(yōu)異果蔬的品種首引地、首種地,，為海南農(nóng)民增收擴寬渠道的同時不斷豐富全國人民的“菜籃子”“果盤子”,。

關(guān)鍵詞 | 釋放優(yōu)惠政策紅利

《經(jīng)濟日報》記者：海南自由貿(mào)易港優(yōu)惠政策落地實施的效果如何，如何進一步釋放優(yōu)惠政策紅利,？

蔡強：我們的優(yōu)惠政策主要圍繞“零關(guān)稅,、低稅率、簡稅制”三方面設(shè)計,，可以用三個關(guān)鍵詞來概括,。第一個關(guān)鍵詞是擴容，海南的優(yōu)惠政策是一個由市場主體驅(qū)動而動態(tài)變化的過程，自2020年《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布后,，“零關(guān)稅”政策隨著企業(yè)新訴求不斷調(diào)整,，到去年底已實現(xiàn)新一輪迭代升級。第二個關(guān)鍵詞是優(yōu)化,。離島免稅購物在每年每人提高至10萬元額度,、免稅商品種類擴大至45類新政的基礎(chǔ)上，新增實施即購即提,、擔保即提,。第三個關(guān)鍵詞是精準，企業(yè)所得稅和個人所得稅15%優(yōu)惠稅率非常受企業(yè)和投資者關(guān)注,。為保證其合規(guī)性和有效性,，我們不斷優(yōu)化調(diào)整這兩條政策，使更多的企業(yè)和個人能夠享受,。

這些優(yōu)惠政策的實施效果主要體現(xiàn)在三個方面,。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。自貿(mào)港財稅政策有著非常強的目的性和導向性,，引導市場主體和市場要素加速向重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域布局,，去年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),、旅游業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)等四大主導產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻超過六成,。二是做大經(jīng)濟流量。2023年新注冊有納稅記錄的市場主體將近23萬戶,，是2019年的2.1倍,。其中外資企業(yè)是2019年的2.7倍。三是改善民生福祉,。在這些優(yōu)惠政策的推動下,，海南老百姓獲得感不斷增強。接下來我們將在中央有關(guān)部門支持下,，逐步推出新的財稅制度設(shè)計安排,，最終形成一個有競爭力的自貿(mào)港稅制體系。

關(guān)鍵詞 | 國際旅游消費中心

中國新聞社記者：海南應如何發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢,，打造標志性旅游產(chǎn)品,，推動海南國際旅游消費中心建設(shè)？

呂妍：打造標志性旅游產(chǎn)品,，推動海南國際旅游消費中心建設(shè),，文旅融合是重要抓手，做足特色是必然要求,。

先說文旅融合,，海南文化資源非常豐富，我們將文化與自然資源相結(jié)合,，不斷打造標志性旅游產(chǎn)品,。舉個例子，我所工作的保亭黎族苗族自治縣,，是能夠同時享受熱帶雨林和天然溫泉的旅游勝地,。我們牢牢把握這一資源優(yōu)勢，打造熱帶雨林溫泉康養(yǎng)度假區(qū)和黎苗文化保護傳承展示體驗地,。

做足特色的關(guān)鍵是因地制宜,。還是以保亭為例，保亭負氧離子高達每立方厘米8200個以上,，森林覆蓋率高達84.89%,，是發(fā)展氣候康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)的絕佳之地，已經(jīng)建成一批康養(yǎng)旅游項目,，為大家提供醫(yī)養(yǎng)融合,、康復療養(yǎng)、休閑度假一體化的健康療養(yǎng)度假服務(wù),。

我還想和大家分享我們的鄉(xiāng)村旅游?，F(xiàn)在越來越多的城市居民選擇下鄉(xiāng)度假，那么保亭絕對是不錯的選擇,。如今村民們建起了民宿,、搞起了農(nóng)家樂、開辦了采摘園,。如果大家還想體驗極限運動,，海南還有溯溪、登山,、攀巖,、山地自行車和雨林穿越等山地戶外運動體育旅游新業(yè)態(tài)。

這些地方怎么去,？跟隨著“海南環(huán)島旅游公路”和“環(huán)熱帶雨林國家公園旅游公路”就對了,！在旅游公路上，海南通過打造驛站,，讓游客快進慢出,，可以滿足大家對詩和遠方的所有想象。

文旅融合特色鮮明,，交通便利,，服務(wù)周到，我們誠摯歡迎世界各地的朋友們到海南旅游度假,。

關(guān)鍵詞 | 鄉(xiāng)村振興

《光明日報》記者：請問水滿鄉(xiāng)現(xiàn)在生態(tài)保護和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面情況如何,？有些什么樣的經(jīng)驗跟我們分享一下？下一步在推動鄉(xiāng)村振興方面有什么樣的計劃和安排？

林豪：這幾年我們緊緊圍繞“好”字鉚足干勁,，鄉(xiāng)里發(fā)生了很大變化,。第一個“好”是打好“生態(tài)牌”。水滿鄉(xiāng)位于五指山腳下,，地理位置相對較為偏遠,，發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱，過去,，連當?shù)乩习傩斩甲猿斑@個地方“窮得只剩下山和水”,。而現(xiàn)在，這些山山水水成了我們發(fā)展最大的本錢和核心競爭力,。這中間最根本的原因,，是習近平生態(tài)文明思想的指導，讓我們干部和老百姓保護生態(tài)環(huán)境的意識明顯增強,，大家更加堅定了守護好綠水青山的決心和擦亮生態(tài)“金字招牌”的信心,。

第二個“好”是選好產(chǎn)業(yè)，走對路子,。我們選的第一條產(chǎn)業(yè)路子,，就是發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。我們抓住機遇鼓勵農(nóng)戶繼續(xù)擴大茶葉種植規(guī)模,，去年,，全鄉(xiāng)茶葉種植面積和銷量都實現(xiàn)了“雙”增長。

第三個“好”是畫好民族文化“同心圓”,。水滿鄉(xiāng)是黎族苗族聚居地,，民族風情濃郁。黎錦苗繡,、民族歌舞,、古法制茶、山蘭米酒等,，都是我們獨特的非遺技藝和民族文化資源,。

接下來，我們將繼續(xù)在生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化上下功夫,，以“茶文旅”融合發(fā)展為抓手,，打造生態(tài)游、鄉(xiāng)村游,、民俗游等一系列綠色旅游品牌,，讓更多的人選擇鄉(xiāng)村、愛上鄉(xiāng)村,、共同建設(shè)鄉(xiāng)村,。這就是我想說的第四個“好”——鄉(xiāng)村發(fā)展和老百姓的日子都越來越好,。

不到五指山，不算到海南,。歡迎大家常來五指山,、常來水滿鄉(xiāng)做客。

關(guān)鍵詞 | 種業(yè)發(fā)展

《科技日報》記者：種子是我國糧食安全的關(guān)鍵,，能否介紹一下海南在搭建種業(yè)科研體系建設(shè)方面的情況，以及未來如何以科技創(chuàng)新引領(lǐng)種業(yè)發(fā)展,？

陳凡：2018年,，海南開始建設(shè)崖州灣科技城，打造種子精準設(shè)計創(chuàng)新平臺,。圍繞南繁工作,，科研院所、高校,、種子企業(yè)在崖州灣科技城集聚,，吸引高端人才聚集。南繁科技工作者開始有了自己的“巢”,，也是打贏種業(yè)翻身仗的新戰(zhàn)場,。只有突破種業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)，加快培育重大新品種,，這樣才有可能大幅增加產(chǎn)量和品質(zhì),，保障國家的糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給。

農(nóng)業(yè)科技的自立自強是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強國的必由之路,，我們需要構(gòu)建梯次分明,、分工協(xié)作、競爭適度的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,，才可能推動關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),，以科技創(chuàng)新塑造農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新動能和新勢能。

在未來,，我們希望能以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),，打造科技創(chuàng)新和科技體制雙高地，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)的“兩鏈一生態(tài)”,，建立帶有自由貿(mào)易港標識的、開放的,、國際范的科技園區(qū),，打造多層次人才隊伍。

同時,，我們也在建立相應的種業(yè)CRO模式,，做好在全產(chǎn)業(yè)鏈上每一個鏈點的支撐和服務(wù),，推進南繁事業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的高質(zhì)量發(fā)展，打造服務(wù)全國的國際化“南繁硅谷”,。

聚焦國家糧食安全和種業(yè)創(chuàng)新需求,，我們希望實現(xiàn)“人工智能+生物技術(shù)+大數(shù)據(jù)技術(shù)”的生物育種技術(shù)迭代。同時提升種業(yè)創(chuàng)新支撐能力,，實現(xiàn)科技創(chuàng)新賦能種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，讓南繁硅谷不再是“候鳥”的巢,，而是成為種業(yè)創(chuàng)新的策源地,。

關(guān)鍵詞 | 世界咖啡海南造

三沙衛(wèi)視記者：咖啡產(chǎn)業(yè)是海南自貿(mào)港的一張靚麗名片，作為咖啡企業(yè)在海南的代表,，請您談一下在自貿(mào)港建設(shè)過程中,，企業(yè)享受到了哪些政策福利和服務(wù)？

黃海文：海南是國內(nèi)最早種植和加工咖啡的地區(qū)之一,，海南咖啡已有100多年歷史,。2023年，全省咖啡加工產(chǎn)能達到2萬噸,，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值近60億元,。我所在的正大（海南）興隆咖啡產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司位于海南省萬寧市，這里目前咖啡種植面積約占全省的1/3,，并且全海南的咖啡豆70%以上都由萬寧加工,，可以說萬寧是海南咖啡種植、加工,、商貿(mào)流通的重要地區(qū),。

在自貿(mào)港政策的影響下，這幾年,，我們深刻感受到了海南營商環(huán)境的不斷優(yōu)化,。尤其是方便企業(yè)入駐、簡化經(jīng)營許可辦證事項等流程,，讓我們企業(yè)得以快速發(fā)展,。正大（海南）興隆咖啡產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司如今已通過高新技術(shù)企業(yè)認定，取得了“海南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”榮譽稱號和?？诤ｊP(guān)頒發(fā)的“高級認證企業(yè)證書”,。

未來，我們將在政府的支持下,，緊緊圍繞整個咖啡產(chǎn)業(yè)鏈謀篇布局,，繼續(xù)推動海南國際咖啡貿(mào)易和加工專業(yè)市場建設(shè)，探索打造集咖啡貿(mào)易,、研學,、品鑒,、旅游于一體的新型咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，促進咖啡產(chǎn)業(yè)農(nóng)文旅融合,，推動形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應,，讓海南咖啡實現(xiàn)“原料買全球”“產(chǎn)品賣全球”，讓世界咖啡在這里進入中國,，讓帶著海南印記的咖啡從這里香飄世界,。

（原標題：實錄！十四屆全國人大二次會議海南代表團開放團組活動答記者問）

【責任編輯：楊　薇】

【內(nèi)容審核：符　堅】