“金融支持海南鄉(xiāng)村振興”

專題新聞發(fā)布會

實錄

（2023年12月27日）

主持人：

女士們,、先生們,，各位媒體朋友們，大家下午好,！

歡迎參加中國人民銀行海南省分行牽頭舉辦的“金融支持海南鄉(xiāng)村振興”專題新聞發(fā)布會,。打造中國式現(xiàn)代化的海南樣板,，守好“三農(nóng)”基本盤至關(guān)重要,。2023年以來,，海南金融部門深刻領(lǐng)會鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義，始終堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述為指導(dǎo),，以金融支持推動海南走好走穩(wěn)具有自貿(mào)港特色的高質(zhì)量鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興之路，夯實海南自由貿(mào)易港建設(shè)的“壓艙石”,。今天,，我們非常高興地邀請到人民銀行海南省分行黨委委員、副行長鄒穎,；中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行海南省分行黨委委員利純純,；農(nóng)業(yè)銀行海南省分行副行長羅思維；郵儲銀行海南省分行副行長金自強(qiáng),；省農(nóng)村信用聯(lián)社黨委委員,、副主任劉國鑫，共同宣講金融支持海南鄉(xiāng)村振興的政策及其成效,。

下面,，請人民銀行海南省分行鄒穎副行長介紹“2023年金融支持海南鄉(xiāng)村振興情況”。

中國人民銀行海南省分行黨委委員,、副行長鄒穎：

各位媒體朋友們：大家下午好,！

全面建設(shè)海南自由貿(mào)易港，鄉(xiāng)村振興是重要基礎(chǔ)和重點工作,。中國人民銀行海南省分行會同有關(guān)部門不斷完善鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)體系,，統(tǒng)籌推動政策、資金,、服務(wù),、產(chǎn)品等工作落實落細(xì)，積極打造金融支持鄉(xiāng)村振興的海南模式,。截至2023年11月末,，海南省涉農(nóng)貸款余額2236億元,，同比增長12.2%，高于各項貸款增速4.4個百分點,。金融為海南自貿(mào)港鄉(xiāng)村振興建設(shè)提供了有力支撐,。具體來看，主要包括以下六個方面工作,。

一是聚焦政策引領(lǐng),，布好金融支持鄉(xiāng)村振興“一盤棋”。2023年,，人民銀行海南省分行會同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等7家單位聯(lián)合制定印發(fā)《關(guān)于金融支持海南全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的實施意見》,，圍繞糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、農(nóng)業(yè)科技裝備,、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、和美鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)等重點領(lǐng)域提出了31條金融措施,，著力破解金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的痛點堵點,。指導(dǎo)全省金融機(jī)構(gòu)結(jié)合海南實際，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式,，精準(zhǔn)發(fā)力,，切實做好海南省金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作。

二是發(fā)揮資金引導(dǎo)作用,，用好金融支持鄉(xiāng)村振興“工具箱”,。統(tǒng)籌運用再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具,，創(chuàng)新推動貨幣政策,、財政政策、產(chǎn)業(yè)政策的融合,，緊盯特色熱帶高效農(nóng)業(yè),、林業(yè)經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)等重點領(lǐng)域,，撬動引領(lǐng)金融資源向“三農(nóng)”領(lǐng)域精準(zhǔn)滴灌,。11月末，全省支農(nóng)支小再貸款,、再貼現(xiàn)余額同比增長14.4%,。引導(dǎo)低成本資金精準(zhǔn)支持涉農(nóng)領(lǐng)域，降低涉農(nóng)企業(yè)融資成本,。1-11月,，轄內(nèi)普惠型涉農(nóng)小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率4.29%，比上年同期低23個基點。

三是推動金融服務(wù)下鄉(xiāng),，更好便利廣大農(nóng)村和農(nóng)民,。深化縣域小額便民場景建設(shè)，在全省農(nóng)村布設(shè)助農(nóng)取款服務(wù)點1151個,、農(nóng)村支付服務(wù)點4000余個,，15家銀行機(jī)構(gòu)累計發(fā)行“鄉(xiāng)村振興主題卡”45.8萬張。持續(xù)推進(jìn)國債下鄉(xiāng),，增加農(nóng)村居民投資渠道,，今年以來，全省國債下鄉(xiāng)涉農(nóng)銷售筆數(shù)同比增長9%,。加強(qiáng)金融知識宣傳,，組建金融講師團(tuán)、顧問團(tuán),，開辦金融夜校,，向鄉(xiāng)村群眾普及金融知識。開展《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》普法教育,，開展“全民反詐在行動”宣傳活動,，讓《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》及金融知識深入人心、家喻戶曉,。

四是推動金融產(chǎn)品創(chuàng)新,，打造海南風(fēng)情的鄉(xiāng)村振興融資產(chǎn)品。開展典型創(chuàng)新案例宣介,、評比活動，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)開展信貸產(chǎn)品創(chuàng)新,。推出“種業(yè)貸”等創(chuàng)新產(chǎn)品,，大力支持南繁科研育種業(yè)，助力“育繁推一體化”發(fā)展,。截至11月末,，全省種業(yè)企業(yè)貸款余額同比增長21.2%；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種業(yè)及動植物種質(zhì)資源保護(hù)貸款余額同比增長34.3%,。創(chuàng)新推出“種植e貸”等金融產(chǎn)品,，強(qiáng)化對熱帶優(yōu)異果蔬產(chǎn)業(yè)的有效金融供給。截至11月末,，全省熱帶優(yōu)異果蔬貸款余額同比增長16.1%,。推出“人才貸”業(yè)務(wù)，注重做好“瓊菜廚師”“新市民”等特色勞務(wù)群體的金融服務(wù),。

五是推動涉農(nóng)“信用”向“信貸”轉(zhuǎn)化,，助力海南誠信鄉(xiāng)村建設(shè)。開展全省范圍的涉農(nóng)信息采集評定工作，截至2023年11月末,，全省累計完成98.8萬戶農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用信息采集,，采集覆蓋率96.4%，為96.5萬戶農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展信用評定,，全省基本實現(xiàn)“能采盡采,、愿評盡評”的工作目標(biāo)。依托農(nóng)村信用體系建設(shè)不斷豐富涉農(nóng)“信用”的應(yīng)用場景,，豐富涉農(nóng)信用信貸產(chǎn)品供給,，推動涉農(nóng)信用向信貸轉(zhuǎn)化。截至11月末,，通過農(nóng)村信用體系建設(shè)直接帶動轄區(qū)銀行為9.8萬戶農(nóng)戶提供信貸融資102.8億元,，幫助603家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體獲得7.8億元的信貸支持。

六是加強(qiáng)政策協(xié)同,，凝聚金融支持鄉(xiāng)村振興的工作合力,。配合省財政廳等部門制定獎補(bǔ)措施，不斷完善鄉(xiāng)村振興的金融風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制,。聯(lián)合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、鄉(xiāng)村振興局加強(qiáng)政銀企對接，持續(xù)向銀行推送鄉(xiāng)村振興重點項目55個,，項目總投資262億元,，項目融資需求107億元。加強(qiáng)與人力資源與社會保障廳聯(lián)動,，推動金融機(jī)構(gòu)加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工,、退役軍人等的信貸支持。11月末,，全省創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款余額同比增長35%,。

下一步，中國人民銀行海南省分行將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實中央金融工作會議精神,，按照中國人民銀行總行和省委,、省政府工作部署，加強(qiáng)政策引導(dǎo),，推動全省金融機(jī)構(gòu)持續(xù)深耕鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)域,，優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)金融生態(tài)，支持好海南農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),，為海南自貿(mào)港鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)金融力量,。

謝謝大家！

答記者問

央廣網(wǎng)記者：

土地是農(nóng)業(yè)最基本的生產(chǎn)要素,，是鄉(xiāng)村振興最寶貴的發(fā)展資本,，請問農(nóng)發(fā)行的政策性金融資金可以在哪些重點領(lǐng)域發(fā)力支持農(nóng)村土地資源開發(fā),、利用呢？

中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行海南省分行黨委委員利純純：

謝謝您的提問,。“民非谷不食,，谷非地不生”，土地是“三農(nóng)”最大的資源資產(chǎn)和最寶貴的資本,，耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,。農(nóng)發(fā)行海南省分行認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全的重要指示批示精神，全面增強(qiáng)服務(wù)耕地保護(hù)的責(zé)任感和使命感,，聚焦高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),、耕地保護(hù)與質(zhì)量提升、農(nóng)村土地綜合整治,、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)以及農(nóng)地高效利用等重點支持領(lǐng)域,，配套授權(quán)、利率,、期限等差異化信貸政策,，切實加大信貸支持力度，充分彰顯政策性金融在支持耕地保護(hù)中的主體和骨干作用,。

總行明確“十四五”期間,，將農(nóng)地業(yè)務(wù)作為全行轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點，進(jìn)一步做大做強(qiáng)“農(nóng)地銀行”品牌,。2023-2025年,，力爭每年支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等農(nóng)地貸款投放不低于2500億元;“十四五”期間，服務(wù)“藏糧于地”面積1億畝以上,，2025年末全行農(nóng)地貸款余額達(dá)到1萬億元以上,；高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)主辦行地位進(jìn)一步夯實。

今年以來,，我行始終堅持把服務(wù)“藏糧于地”戰(zhàn)略作為自身的首要責(zé)任和重要使命,，充分發(fā)揮政策性銀行職能作用，累計審批32.86億元貸款支持區(qū)域耕地保護(hù)以及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，一是聚焦耕地保護(hù)與質(zhì)量提升，服務(wù)國家糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品安全穩(wěn)定,。已審批8億元貸款支持農(nóng)墾集團(tuán)墾區(qū)耕地“非糧化,、非農(nóng)化”專項整改復(fù)耕工程項目，積極支持儋州等地集體土地整合流轉(zhuǎn)項目,，助力盤活增效低效農(nóng)用地,、撂荒地及復(fù)耕全省墾區(qū)占用耕地，進(jìn)一步提高我省耕地產(chǎn)出能力,。二是聚焦農(nóng)村土地綜合整治,，服務(wù)省、市、縣國土空間布局優(yōu)化和自然資源節(jié)約集約高效利用,。大力支持國家全域土地綜合整治試點地區(qū)和試點項目4個,，市縣級重點全域土地整治項目3個，目前已審批10億元貸款支持省鄉(xiāng)村振興公司陵水,、定安全域土地整治等項目,，緊緊圍繞農(nóng)村土地資源要素，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)空間,、生態(tài)空間,、城鎮(zhèn)空間格局。三是聚焦農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提升,，服務(wù)南繁種業(yè)及海南熱帶高效農(nóng)業(yè)品牌,。積極支持椰子加工、海投地瓜等“一縣一品”熱帶農(nóng)業(yè)品牌打造和石斑魚,、東風(fēng)螺等具有海南特色的優(yōu)質(zhì)南繁種業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,；累計審批貸款90億元支持三亞崖州灣科技城打造南繁深海科創(chuàng)標(biāo)桿,，以投貸聯(lián)動方式審批8.4億元貸款支持萬寧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司工廠化養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園項目,。

下一步，我行將不斷拓展農(nóng)地業(yè)務(wù),，深耕自貿(mào)港“三農(nóng)”沃土,，通過土地賦能推動鄉(xiāng)村振興，持續(xù)擦亮“農(nóng)地銀行”特色品牌,，為海南實現(xiàn)全面鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)政策性金融力量,。

海南日報：

在支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕方面,，農(nóng)行海南分行主要做了哪些工作,？取得了哪些成效？

農(nóng)業(yè)銀行海南省分行副行長羅思維：

感謝您的提問,。近年來,，農(nóng)行海南分行堅決貫徹落實農(nóng)總行“打造服務(wù)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍銀行”戰(zhàn)略定位，取得一定成效,。截至11月末,，我行各項貸款余額超900億元，其中縣域貸款余額250億元,，涉農(nóng)貸款余額143億元,，農(nóng)戶貸款余額40億元。在監(jiān)管部門開展的金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評估中,，連續(xù)兩年（2021年,、2022年）獲評“優(yōu)秀”,。

一是全力支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)快速發(fā)展。主要做法是：做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)金融服務(wù),，全力滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,、支付結(jié)算、投資并購,、跨境融資等全方位金融需求,。近5年累計投放龍頭企業(yè)貸款近120億元，對省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭金融服務(wù)覆蓋率達(dá)62%,。圍繞海南農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),，近5年累計投放貸款超100億元，有力支持橡膠,、漁業(yè)等海南熱帶特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

二是支持農(nóng)民增收致富。依托惠農(nóng)e貸等農(nóng)戶貸款拳頭產(chǎn)品,，支持廣大農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),、增收致富。因地制宜推出“水果貸”,、“檳農(nóng)貸”“生豬貸”,、“致富貸”、“民宿貸”等產(chǎn)品,，滿足農(nóng)戶生產(chǎn)資金需求,。2018年來累計投放農(nóng)戶貸款超127億元，服務(wù)農(nóng)戶近10萬戶,。

三是持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果,。聚焦扶貧產(chǎn)業(yè)和5個脫貧縣，加大金融服務(wù)力度,。5年來累計投放精準(zhǔn)扶貧貸款超147億元,，脫貧縣貸款超125億元。同時,，持續(xù)做好定點幫扶工作,，幫助新賢村村民及村集體在高效農(nóng)業(yè)、光伏發(fā)電等產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)收入多元化,，使該村脫貧人口人均年收入達(dá)1.9萬元,，是幫扶前的7.9倍，增加村民獲得感和幸福感,。2016年以來,，我行定點幫扶工作6次在全省考核中綜合評定為“好”的最優(yōu)等次,。

四是創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)模式,。一是積極拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍,，成功發(fā)放了全省首筆（7500元）農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)不動產(chǎn)權(quán)抵押貸款，有效盤活農(nóng)村資源,。二是依托債券承銷,、產(chǎn)業(yè)基金、融資租賃等服務(wù)手段,，滿足多元化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)金融需求,。2020年來，分別承銷15億元,、投資2億元鄉(xiāng)村振興金融債券,，同時設(shè)立穗達(dá)基金，引導(dǎo)更多資金向縣域經(jīng)濟(jì)傾斜,。

五是科技賦能鄉(xiāng)村振興,。總結(jié)“黨建+信用村”建設(shè)經(jīng)驗,，在農(nóng)總行直接領(lǐng)導(dǎo)下,，開發(fā)“黨建+金融+科技”信用村信用戶綜合服務(wù)平臺。該平臺已于10月10日在海南文昌正式在全國農(nóng)行系統(tǒng)上線,。通過該平臺,，農(nóng)戶可以獲取便捷優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)，村委會可以線上評定信用村和推薦客戶,，政府可以實施智慧村務(wù)管理,，實現(xiàn)了各級黨組織、村集體,、農(nóng)戶和銀行的多方共贏,。

下一步，農(nóng)行海南分行將堅持“農(nóng)”字當(dāng)頭,，立足自貿(mào)港建設(shè),，扛穩(wěn)服務(wù)鄉(xiāng)村振興職責(zé)使命，為建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省貢獻(xiàn)更多農(nóng)行力量,！

南海網(wǎng),、南國都市報記者：

助力鄉(xiāng)村振興，提升普惠金融服務(wù)覆蓋面,，郵儲銀行都有哪些具體的工作措施,？

郵儲銀行海南省分行副行長金自強(qiáng)：

謝謝這位記者的提問。長期以來,，郵政儲蓄銀行海南省分行始終堅持服務(wù)三農(nóng),、城鄉(xiāng)居民和中小微企業(yè)的定位，秉承“普之城鄉(xiāng),，惠之于民”的理念,，把落實社會責(zé)任融入服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的具體實踐中,，通過拓寬農(nóng)村服務(wù)渠道，加大信貸投放力度,，通過扎根農(nóng)村市場,、深化科技賦能、堅持產(chǎn)品創(chuàng)新,，深耕普惠金融,、扎實推進(jìn)共同富裕，為打造鄉(xiāng)村振興的海南樣板貢獻(xiàn)“郵儲力量”,。

一是扎根廣闊農(nóng)村市場,，提供便捷金融服務(wù)。郵儲銀行海南分行全轄共有營業(yè)網(wǎng)點351個,，其中縣域及農(nóng)村地區(qū)280個,，占比80%。通過深化三農(nóng)金融事業(yè)部改革,，全省打造近150人的專業(yè)化惠農(nóng)服務(wù)團(tuán)隊,，三年來累計投放涉農(nóng)經(jīng)營性貸款360億元，先后為10余萬農(nóng)戶化解融資難題,。我行積極踐行數(shù)字金融建設(shè),，持續(xù)提升交易結(jié)算服務(wù)能力和推動數(shù)字人民幣在全島農(nóng)村地區(qū)深入試點，布放各類便民自助設(shè)備近千臺,，全轄客戶的電子銀行交易替代率超過90%,。其次是圍繞農(nóng)戶特色需求，量身打造“鄉(xiāng)村振興主題銀行卡”,，為農(nóng)村持卡客戶減免跨行取款手續(xù)費,、短信通知服務(wù)費等金融成本，為他們提供涉農(nóng)意外保險,、興鄉(xiāng)有禮動態(tài)權(quán)益等專屬服務(wù),，截止今年已累計發(fā)放銀行卡22.1萬張，郵儲銀行是省內(nèi)下沉最深,、服務(wù)最廣的國有大型商業(yè)銀行之一,。瓊海的蘇飛燕就是郵儲銀行“鄉(xiāng)村振興主題卡”的受益人。蘇飛燕是從上海返鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)青年,，返回海南瓊海先后成立氣節(jié)好（上海）農(nóng)業(yè)科技有限公司和瓊海玨玥果蔬產(chǎn)銷農(nóng)民專業(yè)合作社,，對蓮霧生產(chǎn)、加工進(jìn)行精細(xì)化商品運作,，提高蓮霧商品附加值,。在郵儲銀行農(nóng)戶貸、巾幗自貿(mào)貸等產(chǎn)品支持下，蘇飛燕憑借電商模式和上海的人際關(guān)系,，為蓮霧從海南飛向全國各地大城市“插上翅膀”,，近期，蘇飛燕的玨玥果蔬產(chǎn)銷農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)值達(dá)到1000多萬元,，帶著幾十名村民靠著種植蓮霧，成功致富,。目前,，郵儲銀行海南省分行金融支持惠及的像蘇飛燕這樣的農(nóng)戶有22萬戶，他們都在鄉(xiāng)村振興的道路上信心滿滿,。

二是送數(shù)字金融下鄉(xiāng),，深入建設(shè)農(nóng)村信用體系。郵儲銀行海南省分行依托“大數(shù)據(jù)挖掘+系統(tǒng)互聯(lián)+自主采集”模式,，在人民銀行海南省分行的指導(dǎo)下,，精細(xì)推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)，化解農(nóng)村金融信息不對稱難題,，我們推動“整村開發(fā),、批量授信”模式，持續(xù)主動提升農(nóng)戶貸款可得性,，截止最新數(shù)據(jù)已評定信用村2243個,、信用戶8.2萬戶。在推動信用村建設(shè)基礎(chǔ)上同步推出專屬線上信用貸款,，秒批秒貸,、無需抵押擔(dān)保，已實現(xiàn)投放8.2萬戶107.5億元,，戶均達(dá)到13萬元,，有效滿足廣大農(nóng)戶的日常融資需求，這種基于大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)的鄉(xiāng)村信貸服務(wù)平臺的建設(shè),，有效提升郵政儲蓄銀行海南省分行數(shù)字化普惠金融服務(wù)能力,，實現(xiàn)了讓客戶“多走網(wǎng)路，少走馬路”的目標(biāo),。例如：信用村客戶王瑛,，是秀英區(qū)人大代表，被評為杰出鄉(xiāng)土人才,。她的企業(yè)帶動永興鎮(zhèn)羅京,、雷虎等附近村委會村民近300戶2000人種植荔枝、黃皮,、佛手瓜等,，為了解決農(nóng)戶購買生產(chǎn)資料的融資需求，我行對永興鎮(zhèn)附近村組開展授信進(jìn)村進(jìn)戶活動,，采用移動設(shè)備對每一戶村民都進(jìn)行了信貸評級和資金支用培訓(xùn),，帶動215戶村民獲得小額和扶持創(chuàng)業(yè)貸款達(dá)3529萬元,，有效的帶動村民創(chuàng)業(yè)致富，助力地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。通過這些措施,，截止目前郵儲銀行全省普惠涉農(nóng)貸款余額達(dá)66.73億元，居省內(nèi)國有大行第1位,，年增10.71億元,，增幅19.13%，高于其他各項貸款9個百分點,，線上渠道支用率超90%,，讓農(nóng)村客戶擺脫了銀行物理網(wǎng)點束縛，讓銀行的金融服務(wù)更具有便捷性,，延伸至“最后一公里”,、延伸到農(nóng)戶的家中。

三是堅持金融助力,，促進(jìn)小微企業(yè)健康成長,。面向廣大小微企業(yè)和個體工商戶金融需求，我行通過生態(tài)圈,、產(chǎn)業(yè)鏈和郵銀協(xié)同,，努力拓展對小微企業(yè)服務(wù)半徑、提升對中小微企業(yè)服務(wù)水平,。首先是優(yōu)化升級小微信貸產(chǎn)品要素,，通過政銀企合作打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款項目，解決小微企業(yè)和個體工商戶貸款難,、擔(dān)保難的問題,。2023年，我行共發(fā)放創(chuàng)擔(dān)貸10億元,，年累計投放量占全省創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款投放量的70%,，居全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)之首，支持全省近6500多人開展就業(yè)和創(chuàng)業(yè),。其次,，郵儲銀行圍繞“小而美、美而優(yōu)”的鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),，針對農(nóng)村地區(qū)“缺抵押,、少擔(dān)保”的融資難點堵點，堅持“一業(yè)一策”,，深入開展調(diào)查研究,，摸清產(chǎn)業(yè)特點，全省匹配了62個特色產(chǎn)業(yè)服務(wù)方案，建立產(chǎn)業(yè)客群白名單開發(fā)機(jī)制,，今年累計為3.5萬個特色產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)殖戶,、協(xié)會和涉農(nóng)示范合作社等提供信用類貸款大約31.5億元。郵儲銀行還通過發(fā)揮母子公司協(xié)同優(yōu)勢,，聯(lián)合中國郵政商流,、物流、資金流,、信息流“四流合一”獨特優(yōu)勢,，發(fā)放郵政傳統(tǒng)客戶的惠農(nóng)合作貸款5億多元，同步協(xié)力破解城鄉(xiāng)兩端經(jīng)營性生產(chǎn)型客戶面臨的融資難,、銷售難、物流難“三難”問題,，助力工業(yè)品下鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城部署,，成為中國郵政落實國家鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略的一道靚麗風(fēng)景線。

各位領(lǐng)導(dǎo),、記者朋友們,，“讓廣大農(nóng)戶擁有郵儲銀行的授信、為中國億萬農(nóng)戶提供綜合便捷的普惠金融服務(wù)”是郵儲銀行的夢想,，也是履行國有企業(yè)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑?。下一步，郵政儲蓄銀行海南省分行將在人民銀行等監(jiān)管部門指導(dǎo)下,，深入貫徹中央金融工作會議和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,，主動擔(dān)當(dāng)作為，立足廣大農(nóng)戶需求,，發(fā)揮自身資源稟賦,，聚焦普惠金融市場，以更大的力度,、更實的舉措助力鄉(xiāng)村振興的海南自貿(mào)港樣板提檔升級,！

謝謝。

金融時報記者：

海南省農(nóng)信系統(tǒng)長期扎根“三農(nóng)”,、服務(wù)本土,，請問，在金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中,，農(nóng)信社在提升“三農(nóng)”融資普惠性,、可得性和便利度方面采取了哪些措施？取得了哪些成效,？

省農(nóng)村信用聯(lián)社黨委委員,、副主任劉國鑫：

謝謝您的提問。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨中央作出的重大決策部署,。近年來,，海南農(nóng)信在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在人民銀行的精心指導(dǎo)下,，在監(jiān)管部門的大力支持下，扎根海南本土,，堅守主責(zé)主業(yè),，進(jìn)一步發(fā)揮支農(nóng)支小主力軍作用。截至2023年11月末,，涉農(nóng)貸款余額569.13億元,，占全省1/4；其中：單戶授信1000萬元以下的普惠型涉農(nóng)貸款余額217.41億元,，占全省的50%,；農(nóng)戶貸款余額265.55億元，占全省60%以上,；脫貧人口小額信貸余額27.6億元,，占全省80%以上。此外,，小微企業(yè)貸款余額846.34億元,，占全省的30%。這些充分展現(xiàn)了海南農(nóng)信金融支持鄉(xiāng)村振興的責(zé)任擔(dān)當(dāng),。具體來說,，主要做好以下幾個方面的工作：

一、健全保障機(jī)制,。一是省聯(lián)社理事會設(shè)立“三農(nóng)”金融服務(wù)委員會,，將金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略納入海南農(nóng)信“十四五”規(guī)劃，出臺《海南省農(nóng)村信用社關(guān)于支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》,，與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省鄉(xiāng)村振興局及全省18個市縣政府簽署《金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作協(xié)議》。二是制定《海南省農(nóng)村信用社強(qiáng)化普惠金融業(yè)務(wù)考核激勵措施》,，通過加大市縣行社班子成員年薪掛鉤比例,、增加經(jīng)營績效考核權(quán)重、實行內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價優(yōu)惠等方式,，強(qiáng)化對支農(nóng)支小業(yè)務(wù)的考核激勵,。三是農(nóng)信系統(tǒng)自上而下成立鄉(xiāng)村振興金融部，各市縣行社因地制宜制定金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興實施方案,。四是制定《海南省農(nóng)村信用社普惠小微授信業(yè)務(wù)盡職免責(zé)實施細(xì)則》,，建立涉農(nóng)小微貸款盡職免責(zé)機(jī)制,，形成敢貸愿貸氛圍。

二,、加大金融供給,。一是支持農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)，貸款支持漁業(yè)產(chǎn)業(yè)2.57萬戶,，余額38.14億元,；支持生豬產(chǎn)業(yè)1.35萬戶，余額26.76億元,；支持沉香產(chǎn)業(yè)533戶,，貸款余額9061萬元；支持糧食安全領(lǐng)域貸款余額37.87億元,。二是支持農(nóng)業(yè)重點龍頭企業(yè)發(fā)展,，貸款余額11.92億元。支持共享農(nóng)莊發(fā)展,，貸款余額3.6億元,。三是支持打造“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”,，共支持農(nóng)業(yè)特色品牌43個,，如：橋頭地瓜,、福山咖啡,、瓊中綠橙等。四是今年發(fā)放50萬元（含）以下農(nóng)民小額貸款和100萬（含）以下農(nóng)民專業(yè)合作貸款120.21億元,，完成省政府下達(dá)任務(wù)的252.53%,，切實幫助農(nóng)民增收致富。五是支持脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接,，對符合條件,、有需求的脫貧戶及監(jiān)測對象應(yīng)貸盡貸。截至11月末,，累計發(fā)放脫貧人口小額信貸6.2萬戶,、金額27.6億元。

三,、創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,。創(chuàng)新推出鄉(xiāng)村振興系列信貸產(chǎn)品，一是創(chuàng)新開發(fā)支持地方特色產(chǎn)業(yè)的貸款產(chǎn)品,，如“檳榔貸”,、“綠橙貸”、“咖啡貸”,、“荔枝貸”,、“芒果貸”,、“花卉貸”、“光伏貸”等,。二是創(chuàng)新開發(fā)服務(wù)新型農(nóng)業(yè)主體的特色產(chǎn)品,，如“農(nóng)民專業(yè)合作社貸”。三是創(chuàng)新開發(fā)滿足農(nóng)戶生產(chǎn),、經(jīng)營,、消費需求的線上特色產(chǎn)品，如“農(nóng)e貸”,、“社寶e貸”,。

四、拓寬擔(dān)保方式,。一是探索盤活海洋“沉睡”資產(chǎn),，發(fā)放漁船抵押貸款2.73億元，發(fā)放海域使用權(quán)抵押貸款8950萬元,，發(fā)放深海網(wǎng)箱抵押貸款2000萬元,。二是探索盤活農(nóng)村產(chǎn)權(quán)，發(fā)放農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款余額2.49億元,，發(fā)放林權(quán)抵押貸款2800萬元,。三是探索盤活生物資產(chǎn)，以鱷魚,、生豬,、山羊等活體動物作為抵押，采取“活體抵押+監(jiān)控+保險”的方式,，共發(fā)放活體抵押貸款2750萬元,。四是深化與擔(dān)保公司合作，與省農(nóng)擔(dān),、省融擔(dān)創(chuàng)新開發(fā)“農(nóng)擔(dān)批量貸”,、“融擔(dān)批量貸”，為農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)戶提供見貸即擔(dān),、靈活高效的金融服務(wù),。

五、優(yōu)化金融服務(wù),。一是形成服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，轄內(nèi)8家農(nóng)商行和11家農(nóng)信社，近7000名員工,，460個營業(yè)網(wǎng)點覆蓋全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)場,，762個村級金融服務(wù)站和2836個便民服務(wù)點覆蓋全省行政村，實現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)不出村,、綜合金融服務(wù)不出鎮(zhèn),。二是加強(qiáng)營業(yè)網(wǎng)點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，全省累計布放STM智能柜員機(jī)453臺，網(wǎng)點覆蓋率81.3%,，電子替代率50.44%,；移動展業(yè)累計上線304臺，網(wǎng)點覆蓋率63.18%,。三是完善智能移動銀行,，加強(qiáng)手機(jī)銀行功能開發(fā)及優(yōu)化，全省累計客戶數(shù)達(dá)到408.05萬戶,；加強(qiáng)收單結(jié)算,，全省二維碼及POS機(jī)在網(wǎng)商戶15.77萬戶；推出微信關(guān)愛版小程序,，為農(nóng)村客戶,、老年客戶提供“有溫度”的金融服務(wù)。四是開展“直播帶貨”服務(wù),，幫助客戶銷售特色農(nóng)產(chǎn)品,。

六、推進(jìn)整村授信,。一是積極開展黨建共建促整村授信工作,，轄內(nèi)網(wǎng)點黨支部與全省所有行政村黨支部均簽訂了《黨建共建促整村授信合作協(xié)議》，充分發(fā)揮全省農(nóng)信人和駐村第一書記,、鄉(xiāng)村振興工作隊,、村“兩委”的力量和優(yōu)勢，主動向農(nóng)戶授信,，實現(xiàn)農(nóng)戶“零材料,、零跑腿”即擁有一個隨身攜帶的備用錢包,。截至11月末,，發(fā)放農(nóng)戶貸款15.35萬戶、金額185億元,。二是與省鄉(xiāng)村振興局,、省鄉(xiāng)村振興工作隊管理辦公室聯(lián)合印發(fā)《黨建共建促整村授信助力鄉(xiāng)村振興兩年行動方案（2023年—2024年）》，鄉(xiāng)村振興工作隊員與我社工作人員共同將整村授信,、農(nóng)民小額貸款貼息,、反電信詐騙、反洗錢等金融知識和政策傳遞給廣大農(nóng)戶,。三是瓊中聯(lián)社,、樂東聯(lián)社作為試點行社，選派政治素質(zhì)高,、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的骨干擔(dān)任“村金融助理”,，在做好金融服務(wù)工作的同時,，協(xié)助村“兩委”做好鄉(xiāng)村治理相關(guān)工作。

下一步,，海南農(nóng)信將認(rèn)真貫徹落實中央金融工作會議和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,，進(jìn)一步踐行金融工作的政治性、人民性,，聚焦全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，全力做好以下工作：一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展,，特別是注重基層黨建與支農(nóng)支小主責(zé)主業(yè)的有機(jī)融合,，構(gòu)建具有海南農(nóng)信特色的“黨建+金融”模式。二是進(jìn)一步下沉服務(wù),，不斷擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面,，增加客戶群體，將金融服務(wù)延伸至更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以及廣大農(nóng)戶,。三是進(jìn)一步守正創(chuàng)新，結(jié)合農(nóng)業(yè)市場和客戶需求豐富鄉(xiāng)村振興系列線上產(chǎn)品,，逐步形成“鄉(xiāng)村振興e貸”,、“經(jīng)營e貸”、“供應(yīng)鏈e貸”等貸款產(chǎn)品體系,。四是進(jìn)一步強(qiáng)化科技賦能,，完善系統(tǒng)建設(shè)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,，提升數(shù)字化水平,，不斷增加服務(wù)便捷性和客戶滿意度。

主持人：

今天的答記者問環(huán)節(jié)就進(jìn)行到這里,。各位記者朋友如果需要了解更多的情況,，發(fā)布會結(jié)束后，請與我們?nèi)嗣胥y行海南省分行的工作人員聯(lián)系,。

再次感謝各位發(fā)布人,，同時感謝各位記者朋友的積極參與，感謝媒體對金融支持海南鄉(xiāng)村振興工作的關(guān)注,。

今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束,，謝謝大家！

（原標(biāo)題：人民銀行海南省分行召開“金融支持海南鄉(xiāng)村振興”專題新聞發(fā)布會）

【責(zé)任編輯：陳顯璋】

【內(nèi)容審核：符　堅】