近年來(lái),，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要講話(huà)和指示批示精神,，不斷加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度,，嚴(yán)肅查處黨員干部和公職人員破壞營(yíng)商環(huán)境的違紀(jì)違法案件,。為進(jìn)一步強(qiáng)化警示教育，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題治理走深走實(shí),，持續(xù)推進(jìn)我省營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí),，現(xiàn)將六起破壞營(yíng)商環(huán)境典型案例通報(bào)如下：

一,、儋州市人民政府原黨組成員、副市長(zhǎng)符巨友干預(yù)插手工程項(xiàng)目,、土地變性等為他人謀利并收受財(cái)物問(wèn)題,。2003年至2021年，符巨友利用擔(dān)任儋州市那大鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng),、市國(guó)土環(huán)境資源局局長(zhǎng),、副市長(zhǎng)等職務(wù)上的便利，在工程項(xiàng)目承攬,、獲取國(guó)有土地使用權(quán)及土地變性等方面,，為23名私營(yíng)企業(yè)主提供幫助并從中收受巨額財(cái)物,，其行為擾亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。此外,，符巨友還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題,。2022年9月，符巨友受到開(kāi)除黨籍,、開(kāi)除公職處分,；2022年12月，被判處有期徒刑十年六個(gè)月,，并處罰金人民幣180萬(wàn)元,。

二、臨高縣人大常委會(huì)原黨組書(shū)記,、主任許起鵬違規(guī)插手項(xiàng)目承攬,、控規(guī)調(diào)整等并收受財(cái)物問(wèn)題。1999年至2017年,，許起鵬利用擔(dān)任臨高縣委常委,、縣人大常委會(huì)主任等職務(wù)上的便利以及職權(quán)、地位形成的便利條件,，為14名私營(yíng)企業(yè)主在項(xiàng)目承攬,、項(xiàng)目控規(guī)調(diào)整等方面謀利并從中收受巨額財(cái)物，其行為破壞了工程建設(shè)領(lǐng)域正常經(jīng)濟(jì)環(huán)境,。此外,，許起鵬還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題。2022年5月,，許起鵬受到開(kāi)除黨籍處分,，按規(guī)定取消其享受的待遇；2022年12月,，被判處有期徒刑十一年,，并處罰金人民幣150萬(wàn)元。

三,、海南省糧油產(chǎn)業(yè)有限公司原黨委書(shū)記,、董事長(zhǎng)云大福利用職權(quán)為親友經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取利益問(wèn)題。2021年4月,，云大福利用職權(quán)決定將省糧油公司存貨小麥以先交貨后結(jié)算的方式,，賒銷(xiāo)給其好友、某糧油公司法定代表人楊某某,，以此幫助無(wú)資金實(shí)力的楊某某中標(biāo)某國(guó)有糧儲(chǔ)公司小麥儲(chǔ)備糧項(xiàng)目,，其行為違背糧油領(lǐng)域招投標(biāo)公平競(jìng)爭(zhēng)原則。此外,，云大福還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題,。2022年7月,，云大福受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分,；2023年3月,，被判處有期徒刑六年，并處罰金人民幣20萬(wàn)元,。

四,、三亞市自然資源和規(guī)劃局原黨組書(shū)記、局長(zhǎng)高富宅干預(yù)插手土地使用權(quán)出讓問(wèn)題,。2016年,，高富宅利用擔(dān)任三亞市國(guó)土資源局局長(zhǎng)職務(wù)上的便利，授意其下屬將三亞某公司三個(gè)具有排他性條款作為競(jìng)買(mǎi)人報(bào)名條件編入某地塊掛牌出讓公告,，以此幫助該公司競(jìng)得該地塊使用權(quán),，其行為破壞土地出讓公開(kāi)公平市場(chǎng)環(huán)境。此外,，高富宅還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題,。2023年8月，高富宅受到開(kāi)除黨籍處分,，按規(guī)定取消其享受的待遇,，涉嫌犯罪問(wèn)題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

五,、東方市教育教學(xué)培訓(xùn)中心電教站原站長(zhǎng)符運(yùn)禮違規(guī)提供項(xiàng)目參數(shù)幫助他人中標(biāo)項(xiàng)目并收受財(cái)物問(wèn)題,。2017年至2018年，符運(yùn)禮利用電教站負(fù)責(zé)薄弱學(xué)校改造設(shè)備類(lèi)實(shí)驗(yàn)設(shè)備及儀器項(xiàng)目,、高考考場(chǎng)空調(diào)設(shè)施配置項(xiàng)目的便利,，違規(guī)將項(xiàng)目參數(shù)提供給私營(yíng)企業(yè)主方某某、陳某填寫(xiě)后作為項(xiàng)目招標(biāo)條件,，以此幫助兩人競(jìng)得項(xiàng)目并從中收受巨額財(cái)物,，其行為破壞公平公正的招投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境。此外,，符運(yùn)禮還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題,。2022年8月，符運(yùn)禮受到開(kāi)除黨籍,、開(kāi)除公職處分,；2023年3月，被判處有期徒刑三年六個(gè)月,，并處罰金人民幣35萬(wàn)元。

六,、?？谑行阌^(qū)退役軍人服務(wù)中心原副科級(jí)干部蔣成欽幫助他人承攬政府采購(gòu)項(xiàng)目并收受財(cái)物問(wèn)題,。2016年至2020年，蔣成欽利用負(fù)責(zé)政府項(xiàng)目采購(gòu)等職務(wù)上的便利,，將項(xiàng)目采購(gòu)信息提前告知私營(yíng)企業(yè)主黃某某,，并通過(guò)推薦或讓黃某某參與競(jìng)標(biāo)方式，幫助黃某某承攬5個(gè)政府采購(gòu)項(xiàng)目并從中收受財(cái)物,，其行為違背采購(gòu)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)原則,。2022年7月，蔣成欽受到開(kāi)除黨籍,、開(kāi)除公職處分,；2023年1月，被判處有期徒刑二年,，緩刑三年,，并處罰金人民幣15萬(wàn)元。

通報(bào)指出,，上述六起案例,，是破壞營(yíng)商環(huán)境的典型。有的肆意插手工程項(xiàng)目,，與不法商人搞利益輸送,；有的公器私用，變相指定項(xiàng)目承包方,；有的濫用權(quán)力,，為經(jīng)營(yíng)主體“量身定制”。這些問(wèn)題,，暴露出我省少數(shù)黨員干部和公職人員紀(jì)法觀念淡薄,，毫無(wú)規(guī)矩意識(shí)，政商交往邊界不清,，破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),，嚴(yán)重?fù)p害了政府公信力和營(yíng)商環(huán)境。嚴(yán)肅查處上述問(wèn)題,，充分表明省委持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)定決心,，彰顯全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境行為“零容忍”的堅(jiān)決態(tài)度。全省廣大黨員干部和公職人員要深刻汲取教訓(xùn),，引以為戒,。

通報(bào)強(qiáng)調(diào)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)新形勢(shì)新發(fā)展新要求作出的重大決策部署,，打造一流營(yíng)商環(huán)境是黨中央賦予海南的一項(xiàng)重要政治任務(wù),。全省各級(jí)黨組織要以開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育為契機(jī)，切實(shí)提高政治站位，堅(jiān)決扛起主體責(zé)任,，促進(jìn)市場(chǎng)要素暢通流動(dòng),，培育形成貿(mào)易、投資,、跨境資金,、人員進(jìn)出、運(yùn)輸來(lái)往自由便利的公平開(kāi)放統(tǒng)一高效市場(chǎng)環(huán)境,，以高水平開(kāi)放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,，切實(shí)以營(yíng)商環(huán)境之“優(yōu)”保障海南自貿(mào)港如期封關(guān)運(yùn)作。

通報(bào)要求,，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要立足職能職責(zé),，將影響營(yíng)商環(huán)境的堵點(diǎn)難點(diǎn)作為監(jiān)督著力點(diǎn)，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行,、促進(jìn)完善發(fā)展作用,，助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn),、先立后破,。要圍繞經(jīng)營(yíng)主體反映強(qiáng)烈的“急難愁盼”問(wèn)題，不斷加大監(jiān)督檢查力度,，營(yíng)造公平透明的法治化營(yíng)商環(huán)境,，加大正風(fēng)肅紀(jì)反腐力度，構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系,，緊盯國(guó)資國(guó)企,、項(xiàng)目審批、工程建設(shè),、招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域,，嚴(yán)肅查處破壞營(yíng)商環(huán)境的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,，為全省黨員干部和公職人員干事創(chuàng)業(yè)撐腰鼓勁,，以更大的工作力度、更高的工作熱情,、更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),，切實(shí)打造好一流營(yíng)商環(huán)境。

（原標(biāo)題：省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)六起破壞營(yíng)商環(huán)境典型案例）

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