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強(qiáng)國(guó)建設(shè),、民族復(fù)興的必由之路——以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)新時(shí)代改革開放紀(jì)實(shí)

新華社 2023-12-17 20:34:49

1978-2023,,滾滾向前的改革春潮,,造就了蓬勃發(fā)展的今日中國(guó),。

2012-2023,更高舉起的改革大旗,,推動(dòng)了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程,。

“沒有改革開放,就沒有中國(guó)的今天,,也就沒有中國(guó)的明天,。”

黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央以偉大的歷史主動(dòng)精神,、巨大的政治勇氣,、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),在新的歷史起點(diǎn)上把新時(shí)代改革開放推向新境界,,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興注入不竭動(dòng)力。

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更高舉起偉大旗幟——“使改革開放成為當(dāng)代中國(guó)最顯著的特征,、最壯麗的氣象”

深圳蓮花山,,一棵迎風(fēng)而立的高山榕,挺拔茂盛,,見證新時(shí)代改革開放的萬(wàn)千氣象,。

這是在廣東省深圳市拍攝的深圳市民中心和蓮花山公園一線(2020年10月2日攝,無(wú)人機(jī)照片),。新華社記者 梁旭 攝

2012年12月,,上任伊始第一次出京考察,習(xí)近平總書記就前往改革開放“得風(fēng)氣之先”的廣東,,登上蓮花山,,親手種下這株高山榕。

2023年4月,,嶺南大地,,春風(fēng)和煦。

全面貫徹黨的二十大精神開局之年首次地方考察,,習(xí)近平總書記再次南下廣東,,深刻指出:“中國(guó)的改革開放政策是長(zhǎng)期不變的,一以貫之的,。”

旗幟鮮明的宣示,,源自深刻的歷史自覺,,彰顯不渝的改革決心。

改革開放,,決定中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,。

當(dāng)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,洞察新階段新問題,,習(xí)近平總書記清醒認(rèn)識(shí)改革的必要性和緊迫性——

“中國(guó)要抓住機(jī)遇,、迎接挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展,,從根本上還要靠改革開放,。”

當(dāng)改革指針指向新的刻度,把握新形勢(shì)新特征,,習(xí)近平總書記鮮明指出改革的復(fù)雜性和艱巨性——

“現(xiàn)在我國(guó)改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),,我們必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革,。”

當(dāng)追夢(mèng)征程進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,,審視新機(jī)遇新挑戰(zhàn),習(xí)近平總書記明確強(qiáng)調(diào)改革的關(guān)鍵性和重要性——

“改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,,也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo),、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。”

位于西長(zhǎng)安街延長(zhǎng)線的京西賓館,,莊嚴(yán)而靜謐,。這里,是一系列改變中國(guó)命運(yùn)的重大決策部署的宣示地,。

1978年12月,,在此召開的黨的十一屆三中全會(huì),開啟了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化的偉大征程,。

2013年11月,,黨的十八屆三中全會(huì)在此召開,向全黨全國(guó)發(fā)出了新時(shí)代全面深化改革開放的總動(dòng)員令,。

“黨的十一屆三中全會(huì)是劃時(shí)代的,,開啟了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史新時(shí)期。黨的十八屆三中全會(huì)也是劃時(shí)代的,,開啟了全面深化改革,、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革的新時(shí)代,開創(chuàng)了我國(guó)改革開放的全新局面,。”在中國(guó)改革開放的恢宏畫卷上,,習(xí)近平總書記指引全面深化改革的時(shí)代方位。

在黨的十八屆三中全會(huì)上,,習(xí)近平總書記親自主持起草的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》獲得通過,,首次提出了全面深化改革的總目標(biāo)——完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。

60項(xiàng)具體任務(wù),、336項(xiàng)改革舉措涵蓋方方面面……約兩萬(wàn)字的文件,一份總攬全局的改革部署,。全面深化改革的戰(zhàn)略重點(diǎn),、優(yōu)先順序、主攻方向,、工作機(jī)制,、推進(jìn)方式和時(shí)間表、路線圖鋪展開來(lái),。

參與這次全會(huì)文件起草的一名成員回憶說(shuō),,關(guān)于使市場(chǎng)在資源配置中起“決定性作用”的新提法,最后是習(xí)近平總書記拍板定論,,實(shí)現(xiàn)了重大理論突破,,“沒有習(xí)近平總書記下決心,很多重大改革是難以出來(lái)的”,。

波瀾壯闊的改革背后,,是領(lǐng)航者的大氣魄大格局大擔(dān)當(dāng)。

黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)全面依法治國(guó)作出明確部署,,法治與改革如鳥之兩翼,、車之雙輪。黨的十九屆四中全會(huì)專門研究堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化并作出決定,,系統(tǒng)描繪中國(guó)特色社會(huì)主義的制度圖譜。

目標(biāo)指向清晰明確,,重大部署接連推進(jìn),。習(xí)近平總書記親自領(lǐng)導(dǎo)這場(chǎng)關(guān)系黨和國(guó)家前途命運(yùn)和事業(yè)興衰成敗的偉大革命,將改革開放事業(yè)引向更加壯闊的航程,。

偉大變革,,依靠旗幟領(lǐng)航。

在開啟全面深化改革之初,,習(xí)近平總書記就旗幟鮮明強(qiáng)調(diào):“我們的改革開放是有方向,、有立場(chǎng)、有原則的,。”

明確全面深化改革的正確道路,,強(qiáng)調(diào)改革是在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上不斷前進(jìn)的改革,既不走封閉僵化的老路,,也不走改旗易幟的邪路,;

明確全面深化改革的政治方向,,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度不動(dòng)搖;

明確全面深化改革的價(jià)值取向,,強(qiáng)調(diào)改革要以促進(jìn)社會(huì)公平正義,、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);

……

在一系列方向性,、全局性,、戰(zhàn)略性的重大問題上,習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚,、把脈定向,,作出一系列重要論述,科學(xué)回答了為什么改,、為誰(shuí)改,、怎么改等重大理論和實(shí)踐問題,形成了習(xí)近平總書記全面深化改革重要思想,,為全面深化改革提供了強(qiáng)大的思想和理論武器,。

偉大變革,蘊(yùn)含思想偉力,。

無(wú)論是中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,,還是改革后的中央全面深化改革委員會(huì),習(xí)近平總書記都親自領(lǐng)銜,,把改革的總體設(shè)計(jì),、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn),、督促落實(shí)抓在手中,。

權(quán)威人士透露,總書記認(rèn)真審閱重大改革方案的每一稿,,逐字逐句親筆修改,。

黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記主持召開70次中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組和中央深改委會(huì)議,,部署了一系列重大改革事項(xiàng),,點(diǎn)面結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧,,構(gòu)建起制度建設(shè)的“四梁八柱”,。

從黨的建設(shè),到經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會(huì),、生態(tài)文明……各領(lǐng)域全面深化改革風(fēng)生水起,,黨的十八屆三中全會(huì)提出的改革目標(biāo)任務(wù)總體如期完成,,各方面共推出2000多個(gè)改革方案。

從夯基壘臺(tái),、立柱架梁到全面推進(jìn),、積厚成勢(shì),,再到系統(tǒng)集成,、協(xié)同高效,各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本確立,,中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型,,國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。

偉大變革,,彰顯果敢擔(dān)當(dāng),。

2017年4月,一則消息猶如平地春雷,,響徹大江南北——中共中央,、國(guó)務(wù)院決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。

這是雄安新區(qū)大學(xué)園圖書館(2023年10月1日攝,,無(wú)人機(jī)照片),。新華社記者 朱旭東 攝

從謀劃選址到規(guī)劃建設(shè),習(xí)近平總書記親自決策,、親自部署,、親自推動(dòng),傾注大量心血,,一筆一畫為“千年大計(jì),、國(guó)家大事”描繪壯美藍(lán)圖。

“打造改革開放新高地”“要把改革開放作為雄安新區(qū)發(fā)展的根本動(dòng)力”“賦予雄安新區(qū)更大的改革自主權(quán)”……雄安,,新時(shí)代改革新地標(biāo),,奮力探索中國(guó)改革新方向。

深圳,,前海石公園,。沿著通道走到盡頭,一塊宛如“揚(yáng)帆啟航”造型的巨石上,,“前海”二字遒勁有力,。

在廣東省深圳市前海拍攝的前海石(2021年7月15日攝)。新華社記者 毛思倩 攝

黨的十八大以來(lái),,習(xí)近平總書記3次來(lái)到這一“特區(qū)中的特區(qū)”,,為前海建設(shè)把脈定向。

出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì),、慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì),、浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會(huì)……每逢這些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),,習(xí)近平總書記總會(huì)深入到改革地標(biāo)、開放高地,,重溫改革歷程,、賦予改革新使命、部署改革新舉措,,不斷書寫新時(shí)代改革開放新篇章,。

2023年4月21日,中南海,,習(xí)近平總書記主持召開二十屆中央全面深化改革委員會(huì)第一次會(huì)議,。

會(huì)議全面回顧黨的十八大以來(lái)全面深化改革的歷史進(jìn)程,深刻指出:

“新時(shí)代10年,,我們推動(dòng)的改革是全方位,、深層次、根本性的,,取得的成就是歷史性,、革命性、開創(chuàng)性的,。放眼全世界,,沒有哪個(gè)國(guó)家和政黨,能有這樣的政治氣魄和歷史擔(dān)當(dāng),,敢于大刀闊斧,、刀刃向內(nèi)、自我革命,,也沒有哪個(gè)國(guó)家和政黨,,能在這么短時(shí)間內(nèi)推動(dòng)這么大范圍、這么大規(guī)模,、這么大力度的改革,,這是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的鮮明特征和顯著優(yōu)勢(shì)。”

45年的砥礪奮進(jìn),,新時(shí)代的偉大變革,,改革開放無(wú)疑是當(dāng)代中國(guó)最顯著的特征、最壯麗的氣象,。

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科學(xué)把握路徑方法——“改革開放是前無(wú)古人的嶄新事業(yè),,必須堅(jiān)持正確的方法論,在不斷實(shí)踐探索中推進(jìn)”

2018年12月18日,,北京人民大會(huì)堂,,慶祝改革開放40周年大會(huì)隆重舉行。

中國(guó)為什么行?中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能,?中國(guó)的改革開放為什么成功,?

慶祝大會(huì)上,習(xí)近平總書記全面回顧改革開放的光輝歷程和偉大成就,,同時(shí)以“九個(gè)必須堅(jiān)持”深刻總結(jié)改革開放40年來(lái)的寶貴經(jīng)驗(yàn),,標(biāo)志著我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義改革理論的認(rèn)識(shí)達(dá)到新高度,進(jìn)一步指明了新時(shí)代改革開放的前進(jìn)方向,。

行之力則知愈進(jìn),,知之深則行愈達(dá)。

全面深化改革是一場(chǎng)深刻而全面的社會(huì)變革,,也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,,必須堅(jiān)持正確的改革方法。

黨的十八大后,,習(xí)近平總書記首次地方考察就明確要求“更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性,、協(xié)同性”“在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出全面深化改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃”,。

問題是時(shí)代的聲音,也是改革的動(dòng)因,。

2015年7月1日,,習(xí)近平總書記主持召開中央深改組第十四次會(huì)議,會(huì)議的一項(xiàng)重要議程,,就是審議通過了《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》,。

同年12月31日,中央環(huán)保督察組進(jìn)駐河北,。彼時(shí)的河北,,因發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等原因?qū)е碌目諝馕廴締栴}備受關(guān)注,。在后續(xù)中央督察組向河北省反饋的情況通報(bào)中,,約60%篇幅在談問題,一針見血,、直指病灶,。

習(xí)近平總書記對(duì)此次督察工作表示肯定,認(rèn)為督察“發(fā)現(xiàn)了問題,,敲響了警鐘,,提出了要求,明確了整改方向”,,并明確要求“這項(xiàng)工作要抓下去”,。

以中央環(huán)保督察制度為突破口,實(shí)施省以下生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革、建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,、全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制林長(zhǎng)制,、構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系、制定修訂一系列重要環(huán)保法規(guī)……一系列改革扎實(shí)推進(jìn),,為新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的歷史性,、轉(zhuǎn)折性、全局性變化提供堅(jiān)實(shí)保障,。

習(xí)近平總書記深刻指出,,改革是由問題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問題中而深化,,要始終樹立強(qiáng)烈的問題意識(shí),,哪里矛盾和問題最突出,就重點(diǎn)抓哪項(xiàng)改革,。

為解決“關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡”的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中遇到的問題,,在重拳正風(fēng)肅紀(jì)反腐的同時(shí),一體推進(jìn)黨的紀(jì)檢體制改革,、國(guó)家監(jiān)察體制改革,、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革;國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)改革向“和平積弊”開刀,,人民軍隊(duì)體制一新,、結(jié)構(gòu)一新、格局一新,、面貌一新,;為解決辦金錢案、人情案等問題,,“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”,,司法改革蹄疾步穩(wěn)、深入開展,;劍指應(yīng)試教育弊端,,教育改革縱深推進(jìn),為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)夯實(shí)根基……能否有效解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的突出問題,,成為衡量改革成效的重要標(biāo)準(zhǔn),。

“通過!”

2023年3月10日上午,,人民大會(huì)堂,,隨著2900多名全國(guó)人大代表按下表決器,十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議表決通過了關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定,。

一系列改革內(nèi)容中,,“組建國(guó)家金融監(jiān)督管理總局”備受關(guān)注,。根據(jù)改革方案,國(guó)家金融監(jiān)管總局將“統(tǒng)一負(fù)責(zé)除證券業(yè)之外的金融業(yè)監(jiān)管”,。

這是在北京拍攝的國(guó)家金融監(jiān)督管理總局(2023年5月18日攝),。新華社記者 李鑫 攝

組建國(guó)家金融監(jiān)管總局,不是對(duì)原有監(jiān)管架構(gòu)的修修補(bǔ)補(bǔ),,而是著眼全局,、整體推進(jìn),體現(xiàn)了系統(tǒng)性,、整體性,、重構(gòu)性的改革思路。

黨的十八大以來(lái)的黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革,,每一次都著眼進(jìn)一步增強(qiáng)改革整體效應(yīng),,都是全面深化改革的戰(zhàn)略性戰(zhàn)役,都是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的集中行動(dòng),。

習(xí)近平總書記指出,,全面深化改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃,,加強(qiáng)各項(xiàng)改革關(guān)聯(lián)性,、系統(tǒng)性、可行性研究,。

新時(shí)代改革開放,既抓方案協(xié)同,,也抓落實(shí)協(xié)同,、效果協(xié)同,在國(guó)企改革,、科技體制改革,、農(nóng)村土地制度改革、生態(tài)文明體制改革,、司法體制改革,、黨的建設(shè)制度改革、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制等方面集中攻堅(jiān),,打出一系列改革“組合拳”,,一些重要改革統(tǒng)籌推進(jìn),做到了前后呼應(yīng),、相互配合,、形成整體。

試點(diǎn)是改革的重要任務(wù),,也是改革的重要方法,。

2023年9月29日,我國(guó)首個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)——中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)迎來(lái)10歲生日。

2014年5月,,習(xí)近平總書記在上??疾鞎r(shí)表示,上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是塊大試驗(yàn)田,,要播下良種,,精心耕作,精心管護(hù),,期待有好收成,,并且把培育良種的經(jīng)驗(yàn)推廣開來(lái)。

從上海虹口區(qū)北外灘空中俯瞰中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)陸家嘴片區(qū)(2023年1月10日攝,,無(wú)人機(jī)全景照片),。新華社記者 方喆 攝

首張外商投資負(fù)面清單、率先實(shí)施商事登記制度改革,、首個(gè)國(guó)際貿(mào)易單一窗口……10年來(lái),,上海自貿(mào)區(qū)立足實(shí)踐探索、堅(jiān)持制度創(chuàng)新,,有力服務(wù)了全國(guó)改革開放大局,。

數(shù)據(jù)顯示,10年來(lái),,全國(guó)范圍內(nèi)各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已累計(jì)總結(jié)提煉形成302項(xiàng)制度創(chuàng)新成果向全國(guó)復(fù)制推廣,,有效發(fā)揮了改革試驗(yàn)田的重要作用。

習(xí)近平總書記指出,,我們推進(jìn)改革要堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和基層探索相統(tǒng)一,,對(duì)重大改革要堅(jiān)持試點(diǎn)先行,取得經(jīng)驗(yàn)后再推廣,。“摸著石頭過河”的改革方法論沒有過時(shí),,也不會(huì)過時(shí)。

戶籍制度改革從中小城鎮(zhèn)開始,,推及全國(guó)多地,,最后在特大型中心城市開展;

醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,,從公立醫(yī)院改革入手,,以醫(yī)保體制改革破題,進(jìn)而形成醫(yī)療,、醫(yī)保,、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”;

國(guó)家監(jiān)察體制改革在北京,、山西,、浙江3省市先行開展,,直至四級(jí)監(jiān)察委員會(huì)全部組建成立,由試點(diǎn)邁入全面深化新階段,;

……

從試點(diǎn)探索到形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn),,再到上升為制度性成果,最終大范圍鋪開,,點(diǎn)與面有機(jī)結(jié)合,,為新時(shí)代改革開放提供了重要支撐。

2023年10月12日下午,,江西南昌,,習(xí)近平總書記主持召開進(jìn)一步推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)。

武漢陽(yáng)邏港一期碼頭(2023年7月5日攝,,無(wú)人機(jī)照片),。新華社記者 伍志尊 攝

2016年在長(zhǎng)江上游重慶,2018年在長(zhǎng)江中游武漢,,2020年在長(zhǎng)江下游南京……黨的十八大以來(lái),,圍繞長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展這一區(qū)域重大戰(zhàn)略,習(xí)近平總書記先后主持召開4次專題座談會(huì),。

在南昌召開的這次座談會(huì)上,,習(xí)近平總書記回顧長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展歷程,感慨地說(shuō):“做就要做好,,堅(jiān)定做下去,。篤行不怠,一以貫之,,久久為功,。”

一以貫之地關(guān)注,蘊(yùn)含著一抓到底的改革之道,。

從強(qiáng)調(diào)發(fā)揮好督察重要作用,既要督任務(wù),、督進(jìn)度,、督成效,也要察認(rèn)識(shí),、察責(zé)任,、察作風(fēng),到要求干部“既當(dāng)改革促進(jìn)派,、又當(dāng)改革實(shí)干家”,,再到強(qiáng)調(diào)改革既不可能一蹴而就、也不可能一勞永逸,,要“久久為功,,堅(jiān)定不移將改革進(jìn)行到底”……

在習(xí)近平總書記垂范引領(lǐng)下,,全國(guó)上下逐步構(gòu)建起層層傳導(dǎo)、環(huán)環(huán)相扣的改革責(zé)任體系,,謀在新處,、干在實(shí)處、改在真處成為廣大黨員干部的自覺,。

逢山開路,,遇水架橋。

在新時(shí)代的偉大變革中,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷深化對(duì)改革規(guī)律的認(rèn)識(shí),,形成了改革開放以來(lái)最豐富、最全面,、最系統(tǒng)的改革方法論,,保證了改革在攻堅(jiān)克難中不斷邁上新臺(tái)階、取得新勝利,。

“人民”二字重千鈞——“為了人民而改革,,改革才有意義;依靠人民而改革,,改革才有動(dòng)力”

2023年11月29日,,正在上海考察的習(xí)近平總書記專程來(lái)到外來(lái)人口占比高的閔行區(qū),,走進(jìn)新時(shí)代城市建設(shè)者管理者之家,。

作為完善住房制度和供應(yīng)體系的重大改革,近年來(lái),,上海加大保障性租賃住房籌措建設(shè),,讓更多新市民、年輕人實(shí)現(xiàn)安居夢(mèng),。

大學(xué)畢業(yè)工作兩年多的鄭嵐予熱情地將總書記迎進(jìn)自己租賃的新居:“感謝黨和政府,,讓我在上海有了一個(gè)家。”

考察中,,總書記指出,,城市不僅要有高度,更要有溫度,。要踐行人民城市理念,,不斷滿足人民群眾對(duì)住房的多樣化、多元化需求,。

為中國(guó)人民謀幸福,、為中華民族謀復(fù)興,是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命,,是改革開放的原動(dòng)力,、出發(fā)點(diǎn),。

一切由此啟程,一切因此壯闊,。

——站穩(wěn)人民立場(chǎng),,著力解決好人民群眾急難愁盼。

中選產(chǎn)品平均降價(jià)約70%,,運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)類耗材平均降價(jià)74%,、預(yù)計(jì)每年可節(jié)約67億元……12月4日,第四批國(guó)家組織高值醫(yī)用耗材集采結(jié)果完成公示,。

針對(duì)藥價(jià)高,、看病貴問題,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革下大力氣啃“硬骨頭”,,取消實(shí)行60多年的藥品和耗材加成,,建立集采制度。截至目前,,9批集采374種藥品平均降價(jià)超50%,,醫(yī)保目錄新增618種藥品減負(fù)超5000億元,藥價(jià)虛高亂象得到有力糾治,。

在山東省棗莊市婦幼保健院兒童ICU病房,,醫(yī)護(hù)人員為完成靶向治療藥物諾西那生鈉的4歲脊髓性肌萎縮癥患兒加油鼓勁(2022年1月1日攝)。諾西那生鈉注射液是我國(guó)首個(gè)獲批治療脊髓性肌萎縮癥的進(jìn)口藥物,,2019年進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)時(shí),,每針價(jià)格近70萬(wàn)元。在2021年國(guó)家醫(yī)保目錄藥品談判中,,以3.3萬(wàn)元每針的價(jià)格進(jìn)入新版醫(yī)保藥品目錄,。新華社記者 郭緒雷 攝

習(xí)近平總書記明確要求:“老百姓關(guān)心什么、期盼什么,,改革就要抓住什么,、推進(jìn)什么,通過改革給人民群眾帶來(lái)更多獲得感,。”

從農(nóng)村“廁所革命”到城市垃圾分類,,從防治“小眼鏡”到推進(jìn)清潔取暖,百姓的一件件一樁樁“小事”被擺上中南海的議事案頭,,融入國(guó)家發(fā)展頂層設(shè)計(jì),成為改革的關(guān)注點(diǎn),、發(fā)力點(diǎn),。

在安徽省合肥市長(zhǎng)豐縣莊墓鎮(zhèn)棗林社區(qū),志愿者指導(dǎo)居民使用智能垃圾分類回收設(shè)備(2023年9月1日攝),。新華社記者 曹力 攝

以改革促脫貧攻堅(jiān),,壓實(shí)各級(jí)責(zé)任體系,,建立精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作機(jī)制,,形成五級(jí)書記抓扶貧,、全黨動(dòng)員促攻堅(jiān)的良好局面,創(chuàng)造了8年間讓近1億農(nóng)村貧困人口脫貧的偉大奇跡,。

在湖南省湘西土家族苗族自治州花垣縣十八洞村,,十八洞村扶貧隊(duì)長(zhǎng)麻輝煌(左)與返鄉(xiāng)大學(xué)生施林嬌(中)一起直播推銷土特產(chǎn)(2020年5月15日攝)。新華社記者 陳思汗 攝

打破多年的城鄉(xiāng)壁壘,,戶籍制度改革讓1.4億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn),;加強(qiáng)基金互濟(jì)余缺,養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,;強(qiáng)化兜底保障,,房地產(chǎn)制度改革為1.4億多困難群眾解決住房難題;為中低收入群體減負(fù),,個(gè)人所得稅改革惠及2.5億人,;致力于更好更公平的教育,教育改革不斷縮小地區(qū),、城鄉(xiāng)間差距……

黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái),,2000多個(gè)改革方案,大寫的“人”字貫穿始終,,從衣食住行,、教育、醫(yī)療,、養(yǎng)老等各個(gè)環(huán)節(jié),,織密一張張民生保障網(wǎng)。

在山東省乳山市城區(qū)街道騰甲莊村幸福食堂,,志愿者為老人們配送午餐(2023年6月24日攝),。新華社記者 郭緒雷 攝

——著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)根本,不斷滿足人民對(duì)美好生活新需要,。

北京西城區(qū)一處出租房里,,49歲的外賣騎手張先生正在家安心休養(yǎng)。

今年初,,因送單時(shí)碰到護(hù)欄摔倒,,張先生左腿粉碎性骨折。“沒想到4.6萬(wàn)元醫(yī)藥費(fèi)由職業(yè)傷害保障全報(bào)銷了,,平臺(tái)還按照新規(guī)定給我發(fā)了1.4萬(wàn)元生活保障費(fèi),。”他感慨地說(shuō)。

近年來(lái)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者數(shù)量大幅增加,,對(duì)他們面臨的新問題,,習(xí)近平總書記十分牽掛:“部分農(nóng)民工,、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)就業(yè)人員等人群沒有納入社會(huì)保障,,存在‘漏保’,、‘脫保’、‘斷保’的情況”“做快遞小哥也不容易,,要多給他們提供一些方便”,。

發(fā)展出題目,改革做文章,。

八部門聯(lián)合發(fā)布指導(dǎo)意見首次明確平臺(tái)責(zé)任等焦點(diǎn)問題,,在7省市的7家平臺(tái)企業(yè)試點(diǎn)新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障制度,投入超20億元建成各類服務(wù)站點(diǎn)13.08萬(wàn)個(gè)……快遞小哥們權(quán)益保障的短板加快補(bǔ)齊,。

習(xí)近平總書記指出,,一個(gè)時(shí)期有一個(gè)時(shí)期的問題,一個(gè)群體有一個(gè)群體的困難,,我們要重視起來(lái),,不斷解決。

社會(huì)主要矛盾歷史性轉(zhuǎn)化,,“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”,,是衡量發(fā)展、推進(jìn)改革的新標(biāo)尺,。

應(yīng)對(duì)老齡化挑戰(zhàn),,加快健全養(yǎng)老服務(wù)體系;深化收入分配制度改革,,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,;滿足群眾更多精神需求,推進(jìn)公共文化產(chǎn)品供給側(cè)改革,;為了藍(lán)天碧水的生活新期待,,生態(tài)文明體制改革向縱深推進(jìn)……全面深化改革不斷回應(yīng)人民新期盼、滿足群眾新需求,,踐行“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”的鄭重承諾,。

——匯聚智慧力量,緊緊依靠人民將改革推向前進(jìn),。

安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村,,80歲的嚴(yán)金昌,仍關(guān)心村里的土地改革,。作為大包干帶頭人之一,,嚴(yán)金昌清晰記得2016年4月25日習(xí)近平總書記來(lái)到小崗村考察調(diào)研的情景。

在當(dāng)天召開的農(nóng)村改革座談會(huì)上,總書記指出:“解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾和問題,,根本靠深化改革。新形勢(shì)下深化農(nóng)村改革,,主線仍然是處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系,。”

安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村的田野景象(2018年9月27日攝,無(wú)人機(jī)照片),。新華社記者 張端 攝

“我們村拿了全省土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記第一批‘紅本本’,,13000多畝土地全部進(jìn)行了確權(quán),現(xiàn)在又率先探索‘股田制’改革,。”嚴(yán)金昌笑著說(shuō),,有了更多土地上的收成,大家日子越過越紅火,。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“改革開放是億萬(wàn)人民自己的事業(yè),,必須堅(jiān)持尊重人民首創(chuàng)精神,堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn),。”

改革開放在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上的每一次突破和進(jìn)展,,改革開放每一個(gè)新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展,改革開放每一個(gè)方面經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造和積累,,無(wú)不來(lái)自億萬(wàn)人民的拼搏奮斗和聰明才智,。

北京“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”,、浙江“最多跑一次”,、天津“一顆印章管審批”……一系列切實(shí)有效的改革舉措源自地方探索,并復(fù)制推廣到全國(guó),。

在吉林省長(zhǎng)春市二道區(qū)政務(wù)服務(wù)中心輔助填報(bào)區(qū),,市民在工作人員的輔助下進(jìn)行事項(xiàng)填報(bào)(2020年11月23日攝)。新華社記者 許暢 攝

推行“揭榜掛帥”“賽馬制”,,改革科研經(jīng)費(fèi)管理制度,,激發(fā)科研人員創(chuàng)造性;出臺(tái)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》,,國(guó)家發(fā)展改革委設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,,充分激發(fā)民營(yíng)企業(yè)生機(jī)活力……改革充分調(diào)動(dòng)各方面積極性、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性,,凝聚起持續(xù)向前的磅礴力量。

乘長(zhǎng)風(fēng)破萬(wàn)里浪——“把全面深化改革作為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力”

又值歲末,,京西賓館,,新時(shí)代以來(lái)的第12次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議牽動(dòng)世界目光。

“必須堅(jiān)持依靠改革開放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力”“深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革”“擴(kuò)大高水平對(duì)外開放”……無(wú)論是總結(jié)新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí),還是布局新一年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù),,改革開放都是關(guān)鍵詞,。

全面貫徹黨的二十大精神開局之年、三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年即將收官,,中華人民共和國(guó)成立75周年,、實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年大幕將啟。

環(huán)顧國(guó)內(nèi),,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍處在關(guān)鍵階段,,周期性和結(jié)構(gòu)性矛盾疊加;放眼全球,,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,,逆全球化思潮涌動(dòng),單邊主義,、保護(hù)主義明顯上升,,我國(guó)發(fā)展面臨的外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻。

越是面臨困難挑戰(zhàn),,越是要向改革要?jiǎng)恿?、向開放要活力。

“實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程的目標(biāo)任務(wù),,要把全面深化改革作為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力,,作為穩(wěn)大局、應(yīng)變局,、開新局的重要抓手”,。二十屆中央全面深化改革委員會(huì)首次會(huì)議上,習(xí)近平總書記的重要講話彰顯更大力度全面深化改革的決心和魄力,。

前進(jìn)路上,,改革開放始終是我們戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、打開嶄新局面的關(guān)鍵一招,、活力之源,、重要法寶、必由之路,。

全面深化改革開放,,必須堅(jiān)定政治方向——

2023年立春剛過,北京西郊的中央黨校校園里,,學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班如期開班,。

聚焦“中國(guó)式現(xiàn)代化”這一主題,習(xí)近平總書記給“關(guān)鍵少數(shù)”上了關(guān)鍵一課,。

“黨的二十大報(bào)告明確指出,,中國(guó)式現(xiàn)代化,,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化。”習(xí)近平總書記點(diǎn)明其中要義,,“這是對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化定性的話,,是管總、管根本的,。為什么要強(qiáng)調(diào)黨在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位,?這是因?yàn)椋h的領(lǐng)導(dǎo)直接關(guān)系中國(guó)式現(xiàn)代化的根本方向,、前途命運(yùn)、最終成敗,。”

剛剛舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),,必須把推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作為最大的政治。以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,,是新時(shí)代新征程中國(guó)共產(chǎn)黨的使命任務(wù),。

中國(guó)式現(xiàn)代化偉大事業(yè),從本質(zhì)要求到重大原則,,黨的領(lǐng)導(dǎo)始終居于首位,。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是我國(guó)改革開放取得成功的根本政治保證,,是貫徹改革全過程的政治主題,。

新征程上繼續(xù)推進(jìn)全面深化改革,必須始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),,堅(jiān)持志不改,、道不變,沿著完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù)堅(jiān)定不移走下去,。

全面深化改革開放,為發(fā)展注入新動(dòng)力——

“新質(zhì)生產(chǎn)力”,,今年9月,,習(xí)近平總書記在黑龍江首次提出這一重要概念,引發(fā)海內(nèi)外高度關(guān)注,。

加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,,既是發(fā)展命題,也是改革命題,。

在位于湖北省武漢市經(jīng)開區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)和電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)園的路特斯全球智能工廠,,工人在流水線上作業(yè)(2023年1月11日攝)。新華社記者 肖藝九 攝

當(dāng)前,,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,,輻射范圍之廣,、影響程度之深前所未有。在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中,,唯有堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,,通過改革點(diǎn)燃創(chuàng)新引擎,才能為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入源源動(dòng)力,。

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),,深入推進(jìn)改革創(chuàng)新,堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放,,著力破解深層次體制機(jī)制障礙,,不斷彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),不斷增強(qiáng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的動(dòng)力和活力,,把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能,。

《關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位的意見》《關(guān)于建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制促進(jìn)構(gòu)建新發(fā)展格局的意見》《深化農(nóng)村改革實(shí)施方案》《關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見》……今年以來(lái),習(xí)近平總書記先后3次主持召開中央深改委會(huì)議,,對(duì)新時(shí)代新征程全面深化改革開放作出更加清晰的頂層設(shè)計(jì),。

以改革為動(dòng)力,不斷開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì),,必將積聚起推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。

全面深化改革開放,,為未來(lái)開辟新空間——

不久前,,《全面對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則推進(jìn)中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)高水平制度型開放總體方案》印發(fā)。80條開放新舉措,,以更高水平壓力測(cè)試推進(jìn)制度型開放,。

11月1日,距離上海4000公里的新疆,,國(guó)家設(shè)立的第22個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)在烏魯木齊揭牌,。

一東一西,兩塊“試驗(yàn)田”,,見證中國(guó)改革開放的堅(jiān)實(shí)步履,。從沿海、內(nèi)陸到沿邊地區(qū),,全方位多層次的改革開放新格局加快形成,。

今年以來(lái),習(xí)近平總書記結(jié)合地方考察調(diào)研,,圍繞國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略主持召開多場(chǎng)座談會(huì):

5月,,河北,深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì),;6月,,內(nèi)蒙古,,加強(qiáng)荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)座談會(huì);9月,,黑龍江,,新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì);10月,,江西,,進(jìn)一步推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì);11月,,上海,,深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)……

這些座談會(huì)中,有的是第二次開,,有的是第三次,,有的則是第四次開,彰顯一張藍(lán)圖繪到底的戰(zhàn)略定力,,彰顯改革開放不斷深化的邏輯力量。

這是貫通東中西,、協(xié)調(diào)南北方的“大手筆”:

打造京津冀,、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)三大高質(zhì)量發(fā)展“動(dòng)力源”,;實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展“江河戰(zhàn)略”;深入推進(jìn)西部大開發(fā),、東北全面振興,、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展……

這是全局上謀勢(shì),、關(guān)鍵處落子的“大棋局”:

雄安新區(qū)進(jìn)入大規(guī)模建設(shè)與承接北京非首都功能疏解并重階段,,“未來(lái)之城”日新月異;深圳中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū),、浦東社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū),、海南中國(guó)特色自由貿(mào)易港、浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)探路先行,、活力迸發(fā)……

這是位于海南自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的洋浦港(2023年2月26日攝,,無(wú)人機(jī)照片)。新華社記者 蒲曉旭 攝

一片片改革的高地,、一個(gè)個(gè)開放的前沿,,不斷延展著新時(shí)代改革開放的時(shí)空布局。

全面深化改革開放,,為世界創(chuàng)造新機(jī)遇——

金秋十月,,第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇在北京舉行,。

人民大會(huì)堂《江山如此多嬌》巨幅畫作前,習(xí)近平總書記同來(lái)自五洲四海的新老朋友合影留念,。

“十年櫛風(fēng)沐雨,,十年春華秋實(shí)。共建‘一帶一路’源自中國(guó),,成果和機(jī)遇屬于世界,。”習(xí)近平總書記的重要講話,道出“世界好,,中國(guó)才會(huì)好,;中國(guó)好,世界會(huì)更好”的深刻內(nèi)涵,。

短短6天,,按年計(jì)意向成交金額達(dá)到784.1億美元,創(chuàng)歷屆新高——上月舉行的第六屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì),,吸引了來(lái)自128個(gè)國(guó)家和地區(qū)的3400多家企業(yè)參展,。實(shí)打?qū)嵉臄?shù)字,為中國(guó)與世界攜手創(chuàng)未來(lái)寫下生動(dòng)注腳,。

這是2023年11月6日拍攝的第六屆進(jìn)博會(huì)國(guó)家展越南展臺(tái),。新華社記者 方喆 攝

發(fā)布穩(wěn)外資24條政策措施,試行擴(kuò)大單方面免簽國(guó)家范圍,,宣布支持高質(zhì)量共建“一帶一路”八項(xiàng)行動(dòng),,聯(lián)接中國(guó)與世界的“展會(huì)矩陣”更加閃耀……更大范圍、更寬領(lǐng)域,、更深層次的對(duì)外開放,,為全球發(fā)展注入中國(guó)力量。

今天的中國(guó),,已經(jīng)成為夢(mèng)想接連實(shí)現(xiàn)的中國(guó),、充滿生機(jī)活力的中國(guó)、賡續(xù)民族精神的中國(guó),、緊密聯(lián)系世界的中國(guó),,中國(guó)式現(xiàn)代化創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)、展現(xiàn)出現(xiàn)代化的新圖景,。

11月17日,,美國(guó)舊金山,國(guó)家主席習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織第三十次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上發(fā)表講話,,贏得國(guó)際社會(huì)廣泛共鳴,。

“今年是中國(guó)改革開放45周年,我們將堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,,推進(jìn)高水平對(duì)外開放,,以中國(guó)式現(xiàn)代化為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)世界各國(guó)的現(xiàn)代化提供新機(jī)遇,。”

中國(guó)改革開放的信心和意志不會(huì)動(dòng)搖,中國(guó)開放的大門只會(huì)越開越大,。

乘風(fēng)好去,,長(zhǎng)空萬(wàn)里,俯瞰山河,。

強(qiáng)國(guó)建設(shè),、民族復(fù)興的壯闊征程上,以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民,,引領(lǐng)新時(shí)代改革開放不斷向更深層次挺進(jìn),、向更高境界邁進(jìn),必將創(chuàng)造讓世界刮目相看的新的更大奇跡,!

(原標(biāo)題:強(qiáng)國(guó)建設(shè),、民族復(fù)興的必由之路——以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)新時(shí)代改革開放紀(jì)實(shí))

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