根據(jù)《海口市養(yǎng)犬管理條例》,，?？谑惺前凑战桂B(yǎng)犬區(qū)、重點管理區(qū)和一般管理區(qū)這三個區(qū)域來實行管理,。禁止養(yǎng)犬區(qū),，指的是不能養(yǎng)犬的區(qū)域，例如機(jī)關(guān)辦公區(qū),、醫(yī)院,、學(xué)校等這些人員比較密集的場所；重點管理區(qū)是重點要管理的區(qū)域,，《條例》中許多的管理細(xì)則主要就是關(guān)于重點管理區(qū)的,；一般管理區(qū)則指的是禁止養(yǎng)犬區(qū)和重點管理區(qū)以外的區(qū)域。根據(jù)?？谑械膶嶋H情況分區(qū)域管理,，有利于加強(qiáng)養(yǎng)犬管理，維護(hù)市容市貌和社會公共秩序,，保障市民的身體健康和人身安全,。

那么，海口市重點管理區(qū)不能飼養(yǎng),、繁殖,、攜帶和經(jīng)營的禁養(yǎng)犬有哪些？?？谑泄簿殖鞘芯熘ш犆窬榻B,，海口市的禁養(yǎng)犬分為大型犬和烈性犬,。大型犬的標(biāo)準(zhǔn)是犬體高過50厘米或者體長超過60厘米的犬只,。而針對烈性犬，?？谑泄矙C(jī)關(guān)也會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定了部分圖錄,，藏獒、德國牧羊犬,、杜賓犬等都屬于烈性的禁養(yǎng)犬,。

對于飼養(yǎng)禁養(yǎng)犬只、養(yǎng)犬不辦證,、外出不牽犬繩,、犬只傷人等違法的不文明養(yǎng)犬行為，公安機(jī)關(guān)會如何處理呢,？“針對這些行為,，《海口市養(yǎng)犬管理條例》也都做出了規(guī)定,。在重點管理區(qū)內(nèi)攜犬出戶未牽繩，公安機(jī)關(guān)會責(zé)令改正,，處50-300元的罰款,；致使犬只傷害他人的，予以警告,，處1000-2000元的罰款,，并依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。此外,，多次傷害或后果嚴(yán)重的,，公安機(jī)關(guān)會沒收犬只，構(gòu)成犯罪的還會依法追究刑事責(zé)任,。”?？谑泄簿殖鞘芯熘ш犆窬f。

警方溫馨提示,，各位養(yǎng)犬市民,，出門遛狗一定要拴犬繩，這能極大概率降低狗狗走丟情況的出現(xiàn)。沒拴繩而導(dǎo)致狗狗走丟,，是流浪狗形成的重要原因之一,。根據(jù)《條例》第三十條規(guī)定：養(yǎng)犬人在重點管理區(qū)內(nèi)攜犬出戶，應(yīng)當(dāng)為犬只佩戴智能犬牌,、束犬鏈（繩）,，犬鏈（繩）長度不得超過1.5米，由具有完全民事行為能力的人牽領(lǐng)或者攜帶,。

醫(yī)生：被狗咬傷應(yīng)當(dāng)這樣處理→

被狗咬后第一時間如何處理傷情,？需要注意什么？海南醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院急診和創(chuàng)傷外科二病區(qū)主治醫(yī)生薛清木表示,，被狗咬傷后首先要確認(rèn)被咬的部位,，如被咬部位出血量較多，創(chuàng)口較深,，需及時包扎止血后前往醫(yī)院就醫(yī)或者撥打120,。如被咬到的部位出血量并不是很大，可使用肥皂水或流動的清水清洗傷口后再就診,，清洗時間最好在10-20分鐘,。清洗完后立即前往附近的疾病預(yù)防中心接種破傷風(fēng)及狂犬疫苗，接種時間最好在24小時內(nèi),。

薛清木提醒,，日常生活中遇見未牽繩的狗盡量遠(yuǎn)離，不要主動招惹,。被狗咬時,，一是要保護(hù)自身的重點部位，如頭,、脖子,、會陰等重要部位；二是不要攻擊狗,，這樣做可能會使狗發(fā)生應(yīng)激,；三是當(dāng)狗咬著不松口時，可以使用衣物蓋住狗的頭部,，使其緊張害怕而松口,，或是將狗的腳部抬高，當(dāng)狗的腳不著地時會使它緊張而逃離,。但是請注意,，這種方法僅適用于緊急情況，不應(yīng)經(jīng)常使用,。

律師：飼養(yǎng)動物致人損害,，相關(guān)負(fù)責(zé)人將承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任

海南瑞來律師事務(wù)所律師王源明表示,，《中華人民共和國動物防疫法》第三十條規(guī)定，攜帶犬只出戶的,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定佩戴犬牌并采取系犬繩等措施,，防止犬只傷人、疫病傳播,。如飼養(yǎng)的犬只傷人或造成財產(chǎn)損失的,，如被侵權(quán)人沒有過錯，動物飼養(yǎng)人或管理人可能要承擔(dān)民事,、行政甚至刑事責(zé)任,。

《中華人民共和國民法典》第1245-1251條詳細(xì)規(guī)定了飼養(yǎng)動物應(yīng)承擔(dān)損害責(zé)任的情形，如飼養(yǎng)的動物造成他人損害的,、未對動物采取安全措施造成他人損害的,、禁止飼養(yǎng)的烈性犬等危險動物造成他人損害的、逃逸的動物在逃逸期間造成他人損害等情形,，都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任,。民事責(zé)任承擔(dān)的方式有停止侵害、排除妨礙,、消除危險,、賠償損失、賠禮道歉等,。

《?？谑叙B(yǎng)犬管理條例》第四十九條規(guī)定，存在相應(yīng)情形致使犬只傷害他人的,，公安機(jī)關(guān)可以處以警告和罰款,。此外，如明知是烈性犬卻仍飼養(yǎng),、遛狗時不牽狗繩,、犬只有傷人歷史等，屬于可以或應(yīng)當(dāng)預(yù)見由此產(chǎn)生的危險,，卻因其故意、放任,、疏忽大意或過于自信,，導(dǎo)致犬只造成他人受傷或者死亡或重大財產(chǎn)損失后果的，根據(jù)《中華人民共和國刑法》的相關(guān)規(guī)定,，飼養(yǎng)人或管理人就可能涉嫌刑事犯罪,，可能面臨有期徒刑甚至無期徒刑、死刑,。

海南法立信（儋州）律師事務(wù)所陳友峰律師提醒：“因各個城市對于烈性犬的品種,、標(biāo)準(zhǔn)有相關(guān)的養(yǎng)犬管理條例予以明確,，犬只如果被當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)認(rèn)定為烈性犬且傷人的，則依據(jù)《民法典》第一千二百四十七條之規(guī)定,，動物飼養(yǎng)人或者管理人承擔(dān)的是絕對的侵權(quán)責(zé)任,，這是不存在免除或者減輕情形的。”

另外,，小區(qū)或公共場所內(nèi)發(fā)生動物致人損害事件后,，負(fù)責(zé)人需要承擔(dān)什么責(zé)任？陳友峰律師表示,，需承擔(dān)民事賠償責(zé)任,，賠償項目包括醫(yī)療費(fèi)、殘疾賠償金,、誤工費(fèi),、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi),、住院伙食補(bǔ)助,、后續(xù)治療費(fèi)用等，如傷及人員關(guān)鍵部位的,，可能還涉及到精神損害賠償,。“在相關(guān)司法實踐中，犬只飼養(yǎng)人,、管理人因應(yīng)當(dāng)預(yù)見烈性犬可能傷人,、殺人，若疏忽大意沒有預(yù)見,，或者預(yù)見了輕信能夠避免導(dǎo)致犬只傷人,、殺人的，將會涉嫌過失致人死亡罪,、過失致人重傷罪,，甚至構(gòu)成以危險方法危害公共安全罪。”

此外,，王源明律師表示,，根據(jù)《中華人民共和國民法典》第九百四十二條規(guī)定：“物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照約定和物業(yè)的使用性質(zhì)，妥善維修,、養(yǎng)護(hù),、清潔、綠化和經(jīng)營管理物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的業(yè)主共有部分,，維護(hù)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的基本秩序,，采取合理措施保護(hù)業(yè)主的人身、財產(chǎn)安全,。對物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)治安,、環(huán)保,、消防等法律法規(guī)的行為，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時采取合理措施制止并向有關(guān)行政主管部門報告及協(xié)助處理,。因此,，物業(yè)應(yīng)當(dāng)履行管理職責(zé)，做好宣傳和管理工作,。發(fā)現(xiàn)物業(yè)管理區(qū)內(nèi)有烈性犬,、流浪狗或未牽繩的犬只等相應(yīng)危險因素時，要及時處置或上報行政管理部門,。如出現(xiàn)犬只傷人或損害財產(chǎn)事件,，物業(yè)公司沒有盡到管理或安全保障義務(wù)，應(yīng)根據(jù)過錯程度承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任,。”

【責(zé)任編輯：楊　薇】

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