商報(bào)全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞?dòng)浾?徐明鋒）10月7日，海南省道路運(yùn)輸局通報(bào)2023年度旅游客運(yùn)企業(yè)“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”聯(lián)合抽查情況,，涉及海口,、三亞兩市的交通運(yùn)輸,、綜合行政執(zhí)法部門(mén)和海南眾信省青旅業(yè)運(yùn)輸有限公司、海南如多謙實(shí)業(yè)有限公司,、海南旅星商旅服務(wù)有限公司,、海南儒至信汽車(chē)服務(wù)有限公司、三亞南海明珠旅游服務(wù)有限公司,、海南圣達(dá)汽車(chē)服務(wù)有限公司,、海南中海之星新能源汽車(chē)運(yùn)營(yíng)有限公司等7家道路旅游客運(yùn)企業(yè)。

存在落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度,、安全管理規(guī)范不夠到位等問(wèn)題

據(jù)悉,，9月26日—27日，海南省道路運(yùn)輸局牽頭赴?？?、三亞，會(huì)同企業(yè)所在地交通運(yùn)輸,、綜合行政執(zhí)法等部門(mén)對(duì)旅游客運(yùn)企業(yè)開(kāi)展“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”聯(lián)合檢查工作。該局按10%的比例隨機(jī)抽取了海南眾信省青旅業(yè)運(yùn)輸有限公司,、海南如多謙實(shí)業(yè)有限公司,、海南旅星商旅服務(wù)有限公司、海南儒至信汽車(chē)服務(wù)有限公司,、三亞南海明珠旅游服務(wù)有限公司,、海南圣達(dá)汽車(chē)服務(wù)有限公司、海南中海之星新能源汽車(chē)運(yùn)營(yíng)有限公司等7家道路旅游客運(yùn)企業(yè),，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看動(dòng)態(tài)監(jiān)控、查閱資料,、問(wèn)詢(xún)交流等方式,，檢查屬地交通運(yùn)輸、綜合行政執(zhí)法部門(mén)依法履職情況和7家道路旅游客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理情況,。

據(jù)海南省道路運(yùn)輸局介紹,，總體來(lái)看,，海口,、三亞市交通運(yùn)輸部門(mén)能積極認(rèn)真履職,，對(duì)屬地旅游客運(yùn)企業(yè)安全管理較為重視，定期赴企業(yè)開(kāi)展安全檢查,，督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，不斷夯實(shí)各項(xiàng)安全管理基礎(chǔ)工作；三亞南海明珠旅游服務(wù)有限公司,、海南儒至信汽車(chē)服務(wù)有限公司等受檢的大部分道路旅游客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理總體較好,，在落實(shí)車(chē)輛技術(shù)管理（安全隱患排查）、“兩類(lèi)人員”考核,、人員配備等方面較為規(guī)范,，但也存在落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度、安全管理規(guī)范不夠到位等問(wèn)題,。

?？凇⑷齺唭墒械慕煌ㄟ\(yùn)輸,、綜合行政執(zhí)法部門(mén)存在這些問(wèn)題

在企業(yè)所在地管理部門(mén)履職情況方面,，海南省道路運(yùn)輸局指出，?？谑薪煌ㄟ\(yùn)輸部門(mén)在道路旅游客運(yùn)日常管理中能較好履職,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促企業(yè)整改，但采取書(shū)面下發(fā)整改通知,、約談等督促整改方式較少,；海口市綜合行政執(zhí)法部門(mén)積極執(zhí)法,，也有將執(zhí)法情況函告該局,，但部門(mén)聯(lián)合監(jiān)督檢查、執(zhí)法協(xié)作上不夠緊密,，問(wèn)題發(fā)現(xiàn),、情況核查、線(xiàn)索移交,、違法行為查處等閉環(huán)管理機(jī)制有待加強(qiáng),。

此外，三亞市交通運(yùn)輸部門(mén)在道路旅游客運(yùn)日常管理中能較好履職,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)下發(fā)《限期整改通知書(shū)》并實(shí)地核查企業(yè)反饋的整改落實(shí)情況,，但涉嫌違法違規(guī)問(wèn)題線(xiàn)索移交還不夠；三亞市綜合行政執(zhí)法部門(mén)深入企業(yè)開(kāi)展執(zhí)法檢查主動(dòng)性不夠,，對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法違規(guī)行為未能及時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,。三亞市交通運(yùn)輸部門(mén),、綜合行政執(zhí)法部門(mén)定期結(jié)合我省“兩客一危”車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控通報(bào)情況，利用海南省道路運(yùn)輸便民服務(wù)支撐系統(tǒng),、海南省重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)等信息化手段監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作不夠,，有針對(duì)性地督促企業(yè)落實(shí)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理制度還有待改進(jìn)，問(wèn)題發(fā)現(xiàn),、情況核查,、線(xiàn)索移交、違法行為查處等閉環(huán)管理機(jī)制仍需加強(qiáng),。

7家道路旅游客運(yùn)企業(yè)存在這些問(wèn)題

在受檢企業(yè)存在的問(wèn)題方面,，海南省道路運(yùn)輸局表示，海南眾信省青旅業(yè)運(yùn)輸有限公司未建立包車(chē)牌臺(tái)賬,；雖建立安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)臺(tái)賬,，但計(jì)提方法存在問(wèn)題。

海南如多謙實(shí)業(yè)有限公司未建立包車(chē)牌臺(tái)賬,；安全管理人員及動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理人員沒(méi)有相關(guān)責(zé)任任命書(shū),。

海南旅星商旅服務(wù)有限公司未建立包車(chē)牌臺(tái)賬；未建立安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)臺(tái)賬,。

海南儒至信汽車(chē)服務(wù)有限公司的企業(yè)注冊(cè)地與《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》地址不一致,；動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度落實(shí)不到位，抽查發(fā)現(xiàn),，瓊B00820D車(chē)輛今年8—9月份存在多次超速和疲勞駕駛,、接打電話(huà)等行為，海南儒至信汽車(chē)服務(wù)有限公司僅有一次處理意見(jiàn),，海南儒至信汽車(chē)服務(wù)有限公司的瓊B05696D車(chē)輛疲勞駕駛報(bào)警159次,，瓊 B09010D車(chē)輛抽煙報(bào)警11次未及時(shí)進(jìn)行處理，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)海南儒至信汽車(chē)服務(wù)有限公司瓊B09095D車(chē)輛駕駛?cè)藛T有抽煙行為,；每日出車(chē)前未對(duì)車(chē)輛進(jìn)行安全例檢并留存例檢記錄（安全行車(chē)日志）,；每月對(duì)車(chē)輛進(jìn)行了安全維護(hù)檢查并留存維修記錄臺(tái)賬，但未確定車(chē)輛一,、二級(jí)維護(hù)周期,。

三亞南海明珠旅游服務(wù)有限公司的注冊(cè)登記住所地址與實(shí)際辦公地址、實(shí)際經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)不一致,；動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度落實(shí)還不夠到位,，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)專(zhuān)職監(jiān)控人員業(yè)務(wù)不熟悉（剛聘用），未進(jìn)行上崗前培訓(xùn),，專(zhuān)職監(jiān)控人員及時(shí)分析處理車(chē)輛動(dòng)態(tài)信息,，及時(shí)提醒駕駛員糾正疲勞駕駛、超速行駛等違法行為有待加強(qiáng)，如瓊B38923車(chē)輛今年8—9月份涉嫌疲勞駕駛40次未及時(shí)處理糾正,；駕駛員聘用管理制度落實(shí)不嚴(yán)格。今年未對(duì)駕駛員進(jìn)行年度體檢,；未對(duì)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的超速行駛,、疲勞駕駛等行為和問(wèn)題納入安全隱患排查范圍并記錄處理；未及時(shí)處理我局通報(bào)的該司涉嫌的疲勞駕駛預(yù)警問(wèn)題進(jìn)行核查整改,，并向相關(guān)部門(mén)報(bào)送核查處理情況,。

海南圣達(dá)汽車(chē)服務(wù)有限公司的企業(yè)注冊(cè)地與《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》地址與實(shí)際辦公地址、經(jīng)營(yíng)地址不一致,；動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度落實(shí)不到位,，抽查發(fā)現(xiàn)，瓊B37369車(chē)輛今年8—9月份涉嫌疲勞駕駛117次,、瓊BD53056車(chē)輛接打電話(huà)10次,、瓊BD53931、瓊BD53090車(chē)輛抽煙報(bào)警17次未及時(shí)進(jìn)行處理,，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)瓊BD53090,、瓊 BD41421、瓊BD53056,、瓊BD59502車(chē)輛部分?jǐn)z像頭（面向乘客）偏離位置,；安全隱患排查治理落實(shí)不到位，未制定重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查方案,，對(duì)部分車(chē)輛涉嫌疲勞駕駛,、超速行駛行為以及抽煙、接打電話(huà)等問(wèn)題進(jìn)行核查處理并記錄處理臺(tái)賬,。

此外,，海南中海之星新能源汽車(chē)運(yùn)營(yíng)有限公司：聯(lián)系不上法人，目前該司車(chē)輛已全部報(bào)停,。

存在這種情況被判定為重大事故隱患

海南省道路運(yùn)輸局要求,，海口,、三亞市交通運(yùn)輸部門(mén)要嚴(yán)格履行職責(zé),，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)并反饋給企業(yè)的問(wèn)題要派專(zhuān)人跟蹤督辦、緊盯整改落實(shí),，督促企業(yè)舉一反三,，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理；三亞市綜合行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)對(duì)該局現(xiàn)場(chǎng)移交的三亞南海明珠旅游服務(wù)有限公司,、海南圣達(dá)汽車(chē)服務(wù)有限公司等2家企業(yè)所屬車(chē)輛涉嫌的違法違規(guī)問(wèn)題依法依規(guī)進(jìn)行查處,。

同時(shí)，各市縣交通運(yùn)輸,、綜合行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)將道路旅游客運(yùn)作為監(jiān)督檢查和監(jiān)管執(zhí)法重點(diǎn),，充分利用重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng),、道路運(yùn)輸便民服務(wù)支撐系統(tǒng)等信息化手段，加強(qiáng)協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法,，深入一線(xiàn)檢查旅游客運(yùn)企業(yè)及車(chē)輛,，及時(shí)消除安全隱患。

此外,，從今年10月1日起,，道路運(yùn)輸企業(yè)所屬經(jīng)營(yíng)性駕駛員和車(chē)輛存在長(zhǎng)期“三超一疲勞”且運(yùn)輸過(guò)程中未及時(shí)提醒糾正、運(yùn)輸行為結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)未嚴(yán)肅處理應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患,。?？凇⑷齺?、陵水,、瓊海等市縣交通運(yùn)輸局要加強(qiáng)政策宣貫，特別是針對(duì)專(zhuān)職動(dòng)態(tài)監(jiān)控人員和專(zhuān)職安全管理人員的教育培訓(xùn),，嚴(yán)格督促本轄區(qū)旅游客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控的主體責(zé)任,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正,、處理車(chē)輛違法違規(guī)行為,，并建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控臺(tái)賬；及時(shí)向轄區(qū)綜合行政執(zhí)法部門(mén)移交監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題線(xiàn)索,。

【責(zé)任編輯：吳鐘旺】

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