商報全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 徐明鋒）9月12日,，記者了解到,，海南省市場監(jiān)督管理局會同省教育廳,、省民政廳,、省衛(wèi)生健康委員會、省機關事務管理局等相關部門聯(lián)合開展集中用餐單位食品安全問題專項治理行動,，到2023年年底結束,，分為全面排查隱患、開展集中整治,、做好總結評估3個階段,。

加強從業(yè)人員食品安全培訓考核，培訓考核率達100%

據(jù)介紹,，整治范圍為全省學校,、醫(yī)院、養(yǎng)老院,、機關等集中用餐單位食堂及其承包經(jīng)營企業(yè),。通過專項治理行動，摸清弄準全省集中用餐單位情況,，全面深入排查食品安全風險隱患,，進一步壓實各企業(yè)（單位）食品安全主體責任、屬地管理責任,、主管部門責任,、監(jiān)管部門責任，著力解決集中用餐單位食品安全管理不規(guī)范,、制度執(zhí)行不到位,、廚房環(huán)境不衛(wèi)生等突出問題，推動集中用餐單位及其承包經(jīng)營企業(yè)管理明顯規(guī)范,，從業(yè)人員食品安全意識明顯增強,，環(huán)境衛(wèi)生明顯改善，逐步建立長效制度機制,，不斷提升集中用餐單位食品安全水平,，嚴防食品安全事件發(fā)生。

我省將嚴格落實企業(yè)（單位）主體責任,。市場監(jiān)管部門和相關主管部門將督促集中用餐單位及其食堂承包經(jīng)營企業(yè)建立健全人員管理,、進貨查驗、加工操作,、食品留樣,、信息公開等各項食品安全管理制度,，制定《食品安全風險管控清單》《食品安全總監(jiān)職責》《食品安全員守則》,；依法依規(guī)設立食品安全管理機構,，配備食品安全總監(jiān)和食品安全員，設置率達100%,；嚴格執(zhí)行“日管控,、周排查、月調(diào)度”制度,，執(zhí)行率達100%,；加強從業(yè)人員食品安全培訓考核，培訓考核率達100%,。

對檢查中發(fā)現(xiàn)這些違法違規(guī)行為,，一律從速從嚴從重處罰

據(jù)悉，我省將全面加強監(jiān)管執(zhí)法,。一是嚴把許可準入關,。加強學校、醫(yī)院,、養(yǎng)老院,、機關等集中用餐單位分類統(tǒng)計、動態(tài)管理,。嚴格食品經(jīng)營許可管理,，重點加強食品安全管理機構和人員、食品安全管理制度,、設施設備布局,、清洗消毒、環(huán)境衛(wèi)生等項目審查和現(xiàn)場核查,。對新獲得食品經(jīng)營許可證的單位食堂,，必須在獲證后3個月內(nèi)對其開展一次監(jiān)督檢查。省,、市（縣）市場監(jiān)管部門加強對許可工作質量的監(jiān)督管理,，開展隨機抽查，抽查比例不得低于新獲證單位食堂數(shù)量的5%,。

二是嚴格環(huán)境衛(wèi)生和過程監(jiān)管,。針對通風、防蠅防鼠防蟲,、冷藏冷凍等設備設施,，庫房、操作間,、分餐間等關鍵場地場所,，嚴格按照檢查頻次,、監(jiān)督檢查操作指南等要求，加大檢查力度,，著力解決餐飲環(huán)境臟亂差問題,。針對晨檢、食物儲存,、餐飲具清洗消毒,、加工操作、食品留樣,、剩余食品處置等重點環(huán)節(jié),，對照《食品安全國家標準 餐飲服務通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB31654-2021）和《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》等要求，重點檢查索證索票,、進貨查驗,、從業(yè)人員健康管理、食品留樣等制度落實情況,。對發(fā)現(xiàn)的問題建立問題清單,，督促限期全部整改。

三是嚴管承包經(jīng)營行為,。重點排查承包經(jīng)營企業(yè)以及承包經(jīng)營的食堂是否取得相應經(jīng)營資質,，是否依法簽訂承包經(jīng)營合同，是否落實食品安全管理制度并履行食品安全責任,，是否依照法律,、法規(guī)、規(guī)章,、食品安全標準以及合同約定進行經(jīng)營,。

此外，嚴懲違法違規(guī)行為,。建立健全集中用餐單位食堂食品安全問題發(fā)現(xiàn)機制,，暢通投訴舉報渠道，發(fā)揮“食堂吹哨人”監(jiān)督作用,，鼓勵消費者和學生家長“隨手拍”,，對提供重大違法行為線索的，按規(guī)定給予相應獎勵,。對檢查中發(fā)現(xiàn)集中用餐單位食堂及其承包經(jīng)營企業(yè)存在經(jīng)營腐敗變質,、油脂酸敗、霉變生蟲,、污穢不潔,、混有異物、摻假摻雜或者感官形狀異常食品等違法違規(guī)行為的,，一律從速從嚴從重處罰,，對主要負責人頂格處罰,，涉嫌犯罪的移送公安機關，結案后一律依法依規(guī)公開曝光,。

對未實現(xiàn)“明廚亮灶”的集中用餐單位食堂加大監(jiān)督檢查力度和頻次

記者了解到,，我省將切實加強行業(yè)管理。一是嚴抓日常管理,。學校,、醫(yī)院,、養(yǎng)老院,、機關等集中用餐單位主管部門每年必須對管理的集中用餐單位進行全覆蓋檢查，指導和督促其建立健全食品安全相關管理制度,，將強化集中用餐單位食堂食品安全作為落實行業(yè)安全風險防控職責的重要內(nèi)容,，加強評價考核；指導,、監(jiān)督集中用餐單位加強食品安全教育和日常管理,，降低食品安全風險，及時消除隱患,，積極協(xié)助食品安全監(jiān)管部門開展工作,；對發(fā)生食品安全事故擅離職守或者不按規(guī)定報告、不采取措施處置或者處置不力的,，給予集中用餐單位食品安全的相關工作人員,、相關負責人警告或者記過處分；情節(jié)較重的,，給予降低崗位等級或撤職處分,；情節(jié)嚴重的，給予開除處分,；構成犯罪的,，依法移送司法機關處理。

二是嚴格招投標管理,。建立完善承包經(jīng)營食堂的招投標程序,，規(guī)范招標組織要求，加強招標過程監(jiān)督,，及時公示中標企業(yè)名單,。指導集中用餐單位制定承包經(jīng)營企業(yè)的評價和退出管理要求，加強對承包方的監(jiān)督,，定期考核評價,，及時更換不符合要求的承包經(jīng)營企業(yè)。

三是分類推行“明廚亮灶”,。學校食堂“明廚亮灶”覆蓋率達到100%,；醫(yī)療機構,、養(yǎng)老院、機關（用餐人數(shù)在300人以上或者供餐人數(shù)在500人以上）等各類食堂“明廚亮灶”覆蓋率達到80%,。鼓勵運用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段進行可視化監(jiān)督,，其中，學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達到80%,，醫(yī)療機構,、養(yǎng)老院、機關（用餐人數(shù)在300人以上或者供餐人數(shù)在500人以上）等各類食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率力爭達到60%,。市場監(jiān)管部門對未實現(xiàn)“明廚亮灶”的集中用餐單位食堂加大監(jiān)督檢查力度和頻次,。

此外，壓緊壓實屬地包保責任,。指導各級包保干部嚴格對照任務清單,，開展實地包保督導，對開學季等重點時段,，以及用餐人數(shù)較多,、風險等級較高的食堂加大督導頻次，發(fā)現(xiàn)問題督促食堂立行立改,，并及時通報屬地監(jiān)管部門,，形成工作閉環(huán)，實現(xiàn)包保覆蓋率,、督導完成率,、問題整改率分別達到100%。

據(jù)悉,，我省還將建立健全長效機制,，細化完善配套制度，健全督查考核和問責機制,，創(chuàng)新工作方式方法,。充分發(fā)揮食品安全責任保險的防控風險作用，重點推動學校,、醫(yī)院,、養(yǎng)老院、機關等單位食堂參保食品安全責任保險,。建立反食物浪費制度,，運用信息化手段、大數(shù)據(jù)分析,、餐飲食品營養(yǎng)標示等創(chuàng)新方式方法,，加強集中用餐單位全流程、精細化管理,，減少油,、鹽,、糖的使用，避免采購,、儲存,、烹飪、配餐,、供餐各環(huán)節(jié)食物浪費,。

【責任編輯：陳麗潔】

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